Javni službenik je službenik javne uprave, koja ima radni odnos s agencijama koje su dio države.
Obnaša javnu dužnost i pruža usluge izravno državi ili jednom od njezinih tijela članica. Ti položaji postoje u svim sferama uprave: saveznoj, državnoj i općinskoj.
Bez obzira na područje u kojem rade, državni službenici imaju svoja pravila rada uređena zakonom.
Za razliku od onoga što se, na primjer, događa sa zaposlenicima privatnih tvrtki, oni ne podliježu pravilima Konsolidacije zakona o radu (CLT).
Pravilo za pristup tim pozicijama je putem odobrenja na javnom ispitu.
Javni službenici: klasifikacija
Poslužitelji su dio grupe javni agenti, koji su svi ljudi koji vrše neku vrstu javne funkcije. Pored njih, oni su također dio ove skupine: javni zaposlenici i privremeni nositelji ureda.
- Javni zaposlenici: oni također imaju radni odnos s državom. No, za razliku od onoga što se događa s poslužiteljima, obveznica može biti učinkovita (konkurencijom) ili provizijom. Zakon koji uređuje ove položaje također je različit, javni zaposlenici su pod zaštitom CLT-a.
- Privremeni agenti: imaju privremeni odnos s javnom upravom, odnosno angažirani su da ispunjavaju neku funkciju samo na određeno vrijeme. Angažiranje tih agenata odvija se potpisivanjem ugovora o radu, koji definira, na primjer: funkciju posla, vrijednost plaće i trajanje ugovora.
Razlika između javnog službenika i namještenika
I državni službenici i državni službenici imaju radne funkcije u javnoj upravi. Razlika između njih je način na koji se zapošljavanje odvija i radni odnos s državom.
Javni službenik, u pravilu, upravlja zakonom koji se naziva statut. Na primjer: pravila o saveznim službenicima definirana su u zakonu br. 8112/90 (Statut saveznog državnog službenika).
S druge strane, na zaposlenike u javnom sektoru upravljaju pravila CLT-a (Konsolidacija zakona o radu), državnog radnog zakonodavstva.
Pročitajte više o značenju CLT.
Javni službenici i obnašanje dužnosti
Javni službenici koji su odobreni na natječaju moraju nakon proći ocjenu svog rada tri godine pruženih usluga. Ako im se odobri, stječu stabilnost u javnoj službi.
Ova stabilnost znači da ih se ne može ukloniti (izgubiti s položaja) iz bilo kojeg razloga ili u bilo koje vrijeme. Ali to također ne znači jamstvo da nikada neće izgubiti pravo na zauzimanje slobodnog mjesta.
Kada je poslužitelj stabilan na svom položaju, gubi mjesto samo u određenim zakonom utvrđenim situacijama, na primjer u slučaju počinjenja ozbiljnog prekršaja.
Otkazivanje poslužitelja, u ovakvim slučajevima, događa se samo nakon disciplinski upravni postupak (PAD), koji će istražiti pojavu i primijeniti kaznu ako se dokaže nepravilnost.
U PAD-u mogu se primijeniti sljedeće kazne:
- suspenzija,
- ostavka,
- otkazivanje mirovine,
- otkazivanje dostupnosti,
- uklanjanje s dužnosti u komisiji.
Otpust i otkaz
Otpust i otkaz dva su pojma koji znače isključivanje poslužitelja javne uprave. Iako imaju isto značenje, moraju se koristiti u različitim situacijama.
THE oslobođenje to je isključenje koje se događa bez kazne. Na primjer, kada poslužitelj zatraži da napusti položaj ili kada se otpusti korisnik mjesta u povjerenstvu.
Naprotiv, ostavka to je prekid veze kao kazna za radnju koju je izvršio poslužitelj. To se događa, na primjer, nakon istrage prekršaja koji je počinio zaposlenik.
Za više detalja pročitajte značenje Odricanje.
Funkcija javnog službenika i povjerenja
Javni službenik može privremeno ispuniti pouzdanu ulogu. U ulozi može biti na rukovodećim, savjetničkim ili rukovodećim položajima.
Funkcija povjerenja je izbor javnog službenika koji već ima javni ispit da zauzme radno mjesto ili mjesto različito od onoga za koje je odobren na javnom ispitu.
Pouzdana uloga i naručeni položaj
Funkcija povjerenja, iako ima neke sličnosti, da se ne miješa sa stavom o proviziji..
Na naručenom radnom mjestu, osoba može privremeno zauzeti upražnjeno mjesto u javnoj upravi, a da nije odobrena na natjecateljskom ispitu.
U tom se slučaju zapošljavanje odvija potpisivanjem ugovora o radu, koji mora sadržavati informacije kao što su: funkcija koja će se obavljati, iznos plaće i procijenjeno vrijeme trajanja programa raditi.
Osim toga, stanari na službenim položajima nemaju stabilnost u javnoj službi, tj. može biti oslobođen posla u bilo kojem trenutku, prema potrebi uprave. javnost.
Pogledajte značenja Javna služba i Javna uprava i upoznati Načela javne uprave.