O polupredsjednički sustav je način organiziranja političke strukture zemlje koja ima elemente parlamentarizma i predsjedništvo i koristile su ga države kao što su Francuska, Finska i Portugal upravljanje zemljom. Iz ove perspektive, polupredsjednički sustav nastoji spojiti glavne osobine ova dva modela provoditi demokratskije vlade, s većim sudjelovanjem stanovništva i s većom učinkovitošću za prevladavanje kriza politike.
Polupredsjedništvo / predsjedništvo i parlamentarizam
Za razliku od predsjedničkog sustava, u kojem predsjednik akumulira funkciju Poglavar države (odgovoran za međunarodno predstavljanje zemlje) i šef vlade (odgovoran za upravljanje državom s ministrima i ostalim elementima izvršne vlasti), u sustavu polupredsjednički, predsjednik ima svoje funkcije, kao u parlamentarnom sustavu, podijeljene s likom a Premijer. Ipak, u ovom sustavu predsjednik ima jaču ulogu nego u parlamentarnom sustavu (u kojem igra samo ulogu šefa države), jer može imenovati premijera, raspustiti parlament ili kongres, predložiti zakone, kontrolirati vanjsku politiku zemlje, odabrati neke visoke dužnosnike, zatražiti referendumima itd. već ono
premijer bira Kongres kojem je podređen i obavlja većinu dužnosti šefa Vlada (odabrati i koordinirati rad ministara, provoditi politike gospodarskog i socijalnog razvoja itd.).Jedna od prednosti polupredsjedništva nad dva druga politička modela je veća ravnoteža između izvršne vlasti (što je snažnije u predsjedničkom sustavu) i zakonodavno tijelo (puno utjecajnije od izvršne vlasti u sustavu) parlamentarac). Ova ravnoteža nastaje dekoncentracijom moći i većim dijeljenjem političkih odluka između ove dvije moći.
Druga prednost ovog sustava je što je učinkovitiji u pružanju odgovora na moguću političku krizu od sustava predsjednički, jer omogućava bržu promjenu ove dvije vlasti (zakonodavne i izvršne) u slučaju nedostatka upravljanja ili narodno predstavljanje. To znači da, ako premijer nema potporu Kongresa, može se brže zamijeniti bez potrebe za novim izborima ili bez prolaska kroz postupke impičmenta ili ponovnog poziva koji su vrlo stresni, kako za gospodarstvo zemlje, tako i za njen imidž Međunarodna. S druge strane, ako kongres ne zastupa popularne interese, predsjednik je ovlašten ukloniti ga i raspisati nove izbore.
Polupredsjedništvo u Brazilu?
Brazil trenutno proživljava ozbiljnu političku krizu. Kao rezultat ekonomskog pada, nezadovoljstva stanovništva i nedostatka podrške u saveznom Kongresu, predsjednica Dilma ima poteškoća održati upravljivost zemlje, odnosno sposobnost upravljanja i legitimitet svoje vlade pred državom i voljom popularan. Da bi pokušala prevladati ovu krizu, koja već ima štetne učinke na brazilsko gospodarstvo, Senat proučava zamjenu sadašnjeg političkog sustava koji se temelji na predsjednički model, za model polupredsjednički.
Da bi se ovaj sustav mogao primijeniti u Brazilu, potrebno je izmijeniti brazilski ustav koji definira trenutni politički sustav u Brazilu. Ova se promjena može izvršiti na dva načina. Prva bi bila kroz ustavni amandman ozakonjen narodnim savjetovanjem, poput referenduma, na kojem bi stanovništvo odobrilo promjenu političkog sustava zemlje. Druga alternativa bila bi sazivanje novog sastavnog dijela za izgradnju novog Ustava. Kako bi razrada novog Ustava zahtijevala puno vremena i pregovora koji uključuju sve sektore Republike Hrvatske socijalna, politička i ekonomska organizacija zemlje, najvjerojatnije je da će ova promjena proći na odobrenju popularan.
Također je potrebno naglasiti da, iako ovaj sustav pokušava uravnotežiti ovlasti između zakonodavne i izvršne vlasti u Brazilu, njegova se provedba mora pažljivo proučiti. To je zato što, kao i svaki sustav, ima ograničenja i njegova primjena ne garantira da će Brazil moći prevladati krizu u kojoj se trenutno nalazi.
Napisao Thamires Olimpia
Diplomirao geografiju
Izvor: Brazil škola - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm