O Lula vlada obuhvaća dva mandata predsjednika Luiza Inácia Lule da Silve, od 2003. do 2010. godine.
Njegova je uprava izvukla tisuće ljudi iz apsolutnog siromaštva, ali su je narušili slučajevi korupcije poput mjesečno.
Unatoč tome, Lula je uspio odabrati svoju nasljednicu, bivšu ministricu Dilmu Rousseff.
Gospodarstvo u vladi Lula
Vlada Lula nastavila je ekonomsku politiku svog prethodnika, predsjednika Fernando Henrique Cardoso. Održavanje inflacije pod kontrolom i stvarne stabilnosti i dalje je bio prioritet vlade.
Lula je također računala na povoljan inozemni scenarij kada su Kina i Indija počele rasti, otvarati svoja tržišta i trošiti više. To je generiralo rast izvoza sirovina i brazilske robe.
Isto tako, kada je 2008. započela ekonomska kriza u Sjedinjenim Državama i Europi, Brazil nije bio toliko pogođen. Vlada je smanjila određene poreze, kao što je Porez na industrijske proizvode (IPI), koji primjerice nameće kućanske uređaje.
Stoga industrije nisu povećale porast na potrošača, što je domaćem tržištu pomoglo da brazilsko gospodarstvo ostane stabilno.
Zbog ove krize i dobrog trenutka kroz koji je prolazila brazilska ekonomija, strani su poslovni ljudi i radnici počeli dolaziti u Brazil kako bi ovdje ulagali i pokušavali zaraditi za život.
U tom su se razdoblju održavale i Panameričke igre (2007.) s ciljem stjecanja prava na domaćina Olimpijskih igara.
Brazil je uspio dobiti kandidaturu za domaćinstvo Svjetskog prvenstva (2010.), Vojnih igara (2011.), Svjetskih igara autohtonih naroda (2015.) i Olimpijskih i paraolimpijskih igara (2016.).
Izgradnja stadiona i infrastruktura potrebna za održavanje ovih događaja utjecala je na lokalno gospodarstvo. Isto tako, doprinijeli su projiciranju imidža prosperitetnog i stabilnog Brazila u inozemstvu.
Program ubrzanja rasta
Vlada je 2007. pokrenula Program ubrzavanja rasta (PAC) s ciljem povećanja infrastrukture u zemlji.
Predsjednica Lula bira ministra Dilma Rousseff biti ispred ovog plana i tako povećati njegovu vidljivost i moći izgraditi snažnu kandidaturu na predsjedničkim izborima 2010. godine.
Kasnije je program proširen i na druga područja kojima je trebalo obratiti pažnju, poput djetinjstva, stanovanja i povijesnih gradova. Novac za financiranje ovih programa dolazio bi od savezne vlade i privatnih tvrtki.
Ti su dobavljači, da bi dobili ugovore i pobijedili na natječajima, plaćali mito zamjenicima i senatorima. U određenim su prigodama sami političari naplaćivali neku vrstu mita za puštanje djela. Ovo bi postao jedan od najvećih skandala vlade Lula koji će biti otkriven za vrijeme vlade Dilme.
Socijalni programi u vladi Lula
U svom nastupnom govoru 2003., predsjednik Lula podsjetio je da mnogi brazilski građani još uvijek nisu mogli jesti tri obroka dnevno. Stoga je pozvao sve da se pridruže borbi protiv glad.
Tako je vlada pokrenula nekoliko socijalnih programa, čija će velika zvijezda biti Bolsa-Família (2004.), gdje se prihod prebacio izravno na obitelji.
Korisnici su morali ispuniti određene uvjete, poput mjesečnog dohotka od 85 do 175 reala, trudnoće ili djece u dobi od 0 do 17 godina među članovima svoje obitelji. Iznos koji su primale obitelji kretao se od 35 do 176 reala mjesečno. Zauzvrat, obitelj bi se obvezala držati djecu u školi i redovito odlaziti liječniku.
Ovaj je program bio jedan od najvećih vladinih uspjeha, jer je u Brazilu ekstremno siromaštvo smanjeno za 75%, između 2001. i 2014., prema podacima FAO-a (Organizacije Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu).
Iako ga je oporba kritizirala kao klijentelistički, činjenica je da su mnoge obitelji prvi put mogle dobiti pristup hrani, školskom priboru i odjeći.
obrazovanje u vladi Lula
Za obrazovanje, vlada Lule pripremila je plan kojim se nastojalo demokratizirati pristup školi na svim razinama i na cijelom nacionalnom teritoriju. Fundeb (2007) osnovan je kako bi pomogao financirati i proširiti osnovno obrazovanje.
U visokom obrazovanju promoviralo je širenje stipendija za magisterij i doktorat, s ciljem povećanja broja kvalificiranih profesora na sveučilištima za 5%.
Pristup visokom obrazovanju za najsiromašnije slojeve stanovništva proširen je kroz sustav socijalnih i rasnih kvota koje je usvojilo 20 saveznih sveučilišta u 14 država.
2009. godine stvoren je Jedinstveni sustav odabira (Sisu) koji bira studente za slobodna mjesta na saveznim sveučilištima na temelju ocjene državnog ispita za srednju školu (Enem).
Ovime student iz bilo koje države u zemlji ima priliku pohađati savezno sveučilište na drugom, bez potrebe da polaže još jedan ispit.
Vlada bi otvorila 14 novih saveznih sveučilišta kako bi se povećala mjesta. Međutim, istovremeno je omogućio rast privatnih sveučilišta zahvaljujući programima financiranja javnih stipendija na privatnim sveučilištima putem programa Prouni (Sveučilište za sve) stvorenog u 2005.
Vanjska politika u vladi Lula
Na polju vanjske politike, vlada Lula promovirala je posjete nekoliko zemalja. Također je sudjelovao na međunarodnim forumima poput Davosa i G-20, gdje je Lula podržao ulazak Rusije u ovo tijelo.
Uz to, održavao je program suradnje sa zemljama poput Kine, Indije, Rusije i Južne Afrike, što je rezultiralo ekonomskim savezništvom BRIKS.
U međunarodnim odnosima zemlje Južne Amerike bile su privilegirane strateškom bliskošću predsjednika Lule, Néstora Kirchnera i Huga Cháveza. Ovaj savez imao je više pragmatičnih ciljeva - izgradnju rafinerija, ulaganja u Argentini - od ideoloških.
Afrika je također bila meta političkog zbližavanja, budući da je 19 veleposlanstava otvorenih na ovom kontinentu, praćeno rastom trgovine. 2002. razmjena između Brazila i kontinenta iznosila je 5 milijardi američkih dolara; u 2008. popeo se na 26 milijardi američkih dolara.
Lula je također oprostio vanjski dug nekoliko afričkih zemalja, uključujući Nigeriju, kako bi promovirao suradnju Jug-Jug.
Sve ove mjere imale su za cilj forsiranje reforme u UN i postići stalno mjesto u Vijeću sigurnosti ovog tijela.
Unatoč naporima, Brazil nije stekao željenu poziciju, ali zabilježio je rast trgovine s gotovo svim zemljama s kojima je imao odnose.
Na kraju svog mandata, Lula će biti protagonist najkontroverznijeg trenutka svoje vanjske politike kada je 2009. primio iranskog predsjednika Mahmuda Ahmadinedžada u Brasiliji.
Skandal s korupcijom: mjesečno
O mjesečno bio je to sustav nezakonitih plaćanja koji je savezna vlada koristila kako bi osigurala potporu zastupnika i senatora u glasanju o zakonima i amandmanima povoljnim za vladu.
Shema je otkrivena snimkama skrivenih kamera kad direktor pošte objasni dvojici poduzetnika kako su ponude namještene. U ovoj shemi sudjelovao bi zamjenik i predsjednik PTB-a Roberto Jefferson, koji je bio saveznik vlade.
Od tog trenutka provedena je serija istraga i pokrenut je CPI (parlamentarno povjerenstvo za istrage), koji je obuhvatio nekoliko saveznika vlade Lula.
Zamjenik Roberto Jefferson optužio je blagajnika PT-a Delúbia Soaresa da je izvršio isplate nekim zamjenicima Nacionalni kongres. Te su se isplate nazivale "mjesečne" jer su se vršile mjesečno.
Optužbe su svrgnule ministra građanskog doma Joséa Dirceua; i kongresmen Roberto Jefferson proglašen je nepodobnim 10 godina.
Još jedan zamjenik PT-a, João da Cunha, optužen je za sudjelovanje u ovoj zavjeri, ali je dao ostavku na svoj mandat prije nego što su ikakve optužbe protiv njega formalizirane.
zatvor lignje
Nakon završetka mandata, bivši predsjednik Lula posvetio se držanju predavanja u inozemstvu i diskretno ostao iza kulisa vlade Dilme.
Međutim, optužbe za korupciju počeo je istraživati sudac Sérgio Moro. Lula je optužen za primanje pomoći od tvrtke OAS za reformu tripleksa smještenog u Guaruji u zamjenu za usluge.
Unatoč tvrdnji da mu triplex nije pripadao, bivši agent osuđen je na 9 godina zatvora zbog pasivne korupcije i pranja novca. Kasnije će mu se kazna povećati na četrnaest godina.
Lula je 7. travnja 2018. ušao na izdržavanje kazne u zatvor u Curitibi, gdje je ostao 580 dana. 8. studenoga 2019. pušten je na slobodu, jer je Savezni vrhovni sud presudio da je njegovo drugostupanjsko uhićenje protuustavno.
