Ustavna su načela vrijednosti koje su izričito ili implicitno prisutne u ustavu zemlje i koje usmjeravaju primjenu zakona u cjelini.
Budući da je ustav temelj cjelokupnog pravnog sustava, on postavlja nekoliko načela koja se moraju primjenjivati u svim pravnim područjima.
U nastavku pogledajte najvažnija ustavna načela koja se primjenjuju na svaku granu prava.
Ustavna načela primijenjena na ustavno pravo
Ustavna načela primijenjena na ustavni zakon predviđena su člankom 1. Saveznog ustava:
Suverenitet
Suverenitet je sposobnost države da se organizira u svim aspektima (političkim, pravnim, ekonomskim itd.) Bez podvrgavanja drugom obliku moći. U međunarodnom scenariju suverenitet je odsutnost podređivanja jedne države drugoj.
Državljanstvo
Državljanstvo je sposobnost koju pojedinci moraju izravno ili neizravno sudjelovati u političkom ustrojstvu zemlje.
Dostojanstvo ljudske osobe
Načelo dostojanstva ljudske osobe utvrđuje da, unutar demokratske pravne države, Vladina akcija trebala bi građanima osigurati potpuno izvršavanje svih socijalnih i pojedinac.
Društvene vrijednosti rada i slobodnog poduzetništva
Ovo načelo ističe da brazilska država cijeni slobodu poduzetništva i imovine svojstvenu kapitalističkim sustavima.
politički pluralizam
Politički pluralizam temelj je demokracije i jamči široko i učinkovito sudjelovanje stanovništva u političkom ustrojstvu zemlje.
Ustavna načela primijenjena na upravno pravo
Ustavna načela koja se primjenjuju na upravno pravo predviđena su člankom 37. Saveznog ustava i glase:
Zakonitost
U upravnom pravu načelo zakonitosti suprotno je onome što se primjenjuje u drugim pravnim područjima. Dok je na drugim poljima dopušteno sve što zakonom nije zabranjeno, javna uprava smije djelovati samo u skladu s izričitom zakonskom odredbom, iako niti jedan zakon to ne zabranjuje.
bezličnost
Prema načelu bezličnosti, javna uprava uvijek mora djelovati u javnom interesu. Za to je potrebno da javni službenici djeluju nepristrano i u ime javnog subjekta koji predstavljaju, bez osobnih usluga i privilegija.
Moralnost
U potrazi za javnim interesom, akti javne uprave moraju se temeljiti ne samo na zakonu, već i na dobroj vjeri i poštenju.
Oglašavanje
Javna uprava mora djelovati na transparentan način, jamčeći stanovništvu pristup svojim aktima, odlukama i razlozima. Dakle, načelo javnosti u upravnom pravu osigurava nadzor uprave od strane tvrtke.
Učinkovitost
Načelo učinkovitosti nalaže da upravni akti moraju ispunjavati svoj cilj s društvom na zadovoljavajući i učinkovit način. Nadalje, učinkovitost se mora pokazati u organizaciji i strukturiranju javnih tijela kako bi se optimizirala podjela i izvršavanje zadataka.
Pogledajte više o načela javne uprave.
Ustavna načela primijenjena na procesno pravo
Savezni ustav predviđa sljedeća načela koja se primjenjuju u procesnom pravu:
Pravni postupak
Pravni postupak zasnovan je na članku 5. LIV Saveznog ustava. Načelo je to koje svima jamči pravo na pošteno suđenje, uz sve korake predviđene zakonom, uključujući obveze i jamstva.
Pravni postupak također utvrđuje da se procesni akt smatra valjanim, učinkovitim i savršenim, on mora poštivati sve zakonske korake.
Suparnička i široka obrana
Načela kontradiktorne i široke obrane predviđena su člankom 5. LV Saveznog ustava i člancima 9. i 10. Zakona o parničnom postupku.
Protivnički sustav je pravo na odgovor zajamčeno ispitaniku u svim fazama postupka. Potpuna obrana osigurava da se, podnoseći odgovor, ispitanik može pribjeći svim odgovarajućim procesnim alatima.
Izonomija
Predviđeno člankom 5, caput i I Saveznog ustava i člankom 7 Zakonika o parničnom postupku, načelo izonomija utvrđuje da se sve stranke moraju tretirati jednako u odnosu na ostvarivanje prava i dužnosti u postupak.
prirodni sudac
Načelo prirodnog suca predviđeno je člankom 5. LIII Saveznog ustava i predviđa da nikoga neće progoniti ili osuditi osim nadležno tijelo. Ovo se načelo odražava u pravilima o nadležnosti, kao i u određivanju nepristranosti suca.
Neukidanje nadležnosti
Također se naziva načelom pristupa pravdi, predviđeno je u članku 5. XXXV Saveznog ustava. Prema ovom načelu, o svim pravima koja su ugrožena ili oštećena može se raspravljati na sudu.
Oglašavanje
Načelo javnosti predviđeno je člankom 93., IX. Saveznog ustava i člancima 11. i 189. Zakona o parničnom postupku. Prema njemu, da bi služili javnom interesu i zajamčili inspekciju pravde, procesni akti moraju biti javni (osim onih koji zahtijevaju sudsku tajnu), pod kaznenom kaznom ništetnosti.
ubrzati
Također se naziva načelom razumnog trajanja postupka, predviđeno je člankom 5. LXXVII. Saveznog ustava i člankom 4. Zakonika o parničnom postupku. Ovo načelo utvrđuje da se postupci moraju zaključiti u razumnom roku kako bi se jamčila korisnost odluke.
Ustavna načela primijenjena na porezno pravo
Savezni ustav u svom naslovu "O porezu i proračunu" predviđa načela koja se moraju primijeniti u poreznom zakonu:
Zakonitost
Načelo porezne zakonitosti predviđeno je člankom 150. I Saveznog ustava i zabranjuje bilo kojem saveznom entitetu zahtijevanje ili povećanje poreza bez prethodne zakonske odredbe.
Izonomija
Predviđeno člankom 150. II Saveznog ustava, načelo izonomije predviđa da građani koji ako su u istoj situaciji, moraju se jednako postupati s obzirom na plaćanje poreza.
Nepovratnost
Predviđeno člankom 150. III., Podtočkom "a" Saveznog ustava, administrativna neretroaktivnost zabranjuje ubiranje poreza prije stupanja na snagu zakona koji ga je uveo ili povećao.
Prioritet
Načelo prioriteta predviđeno je člankom 150., III., "B" i "c" Saveznog ustava. Prema njegovim riječima, federativnim entitetima zabranjeno je ubiranje poreza u manje od 90 dana nakon objave zakona koji ih je uveo. Uz to, zabranjeno je prikupljanje poreza u istoj financijskoj godini (iste godine) kao i objavljivanje zakona.
zabrana oduzimanja
Predviđeno člankom 150. IV. Saveznog ustava, zabranom oduzimanja poreza zabranjuje se poreznom tijelu, ubiranjem poreza, neovlašteno posjedovanje imovine poreznog obveznika.
sloboda prometa
Načelo slobode prometa predviđeno je člankom 150. V. Saveznog ustava i sprječava savezne entitete da ograniče sloboda građana da dolaze i prolaze kroz naplatu poreza, osim naplate cestarine na cestama koje održava sila Javnost.
Doprinosna sposobnost
Predviđeno člankom 145. stavkom 1. Saveznog ustava, ovo načelo predviđa da se porezi, kad god je to moguće, moraju ubirati u skladu s ekonomskim sposobnostima svakog pojedinca.
Selektivnost
Predviđeno člankom 153. st. 3. I Saveznog ustava, načelo selektivnosti predviđa da se oporezivanje koje se obračunava na dobro mora razlikovati ovisno o njegovoj bitnosti. Stoga bi osnovne robe poput hrane i goriva trebale biti manje oporezovane od ostalih kao što su cigarete ili alkoholna pića.
Ustavna načela primijenjena na kazneno pravo
Zakonitost
Načelo zakonitosti u kaznenom zakonu predviđeno je člankom 5. XXXIX Saveznog ustava i predviđa da ne postoji zločin ili kazna bez prethodnog zakona koji je predviđao njegovo postojanje.
Beneficijalna zakonska retroaktivnost
Poznato i kao načelo neretroaktivnosti kaznenog zakona, predviđeno je člankom 5. XL Saveznog ustava. Prema ovom načelu, kazneni zakon se nikada neće primijeniti na činjenicu prije njezina valjanosti, osim ako njegova primjena nije korisna za okrivljenika.
perna osobnost
Predviđeno člankom 5, XLV Saveznog ustava, ovo načelo predviđa da kazna ne smije premašiti osobu osuđenog optuženika. U slučaju popravljanja oštećenja ili gubitka imovine, nasljednici optuženika odgovorit će samo do ograničenja imovine koja im je prenesena.
Individualizacija kazne
Ovo je načelo predviđeno člankom 5. XLVI Saveznog ustava. Prema njemu, kazne koje se primjenjuju u osudama moraju se prilagoditi slučaju, uzimajući u obzir pojedinačne okolnosti okrivljenika i sam slučaj.
Ustavna načela primijenjena na socijalnu sigurnost
Ustavna načela koja se primjenjuju na socijalnu sigurnost navedena su u člancima 194. Saveznog ustava:
Univerzalno pokriće i usluga
Prema ovom načelu, socijalna sigurnost trebala bi služiti svim potrebnim građanima, bez obzira na izravnu uplatu doprinosa, posebno socijalne pomoći i javnog zdravstva.
Ujednačenost i ekvivalentnost pogodnosti i usluga gradskom i ruralnom stanovništvu
Načelo jednoobraznosti osigurava da neće biti razlika između urbanih i ruralnih građana u pružanju socijalne sigurnosti. Dakle, svaka postojeća razlika trebala bi se temeljiti na kriterijima kao što su vrijeme doprinosa, dob, koeficijent izračuna itd.
Selektivnost i distributivnost u pružanju pogodnosti i usluga
Ovo načelo predviđa da odobravanje naknada socijalne sigurnosti mora biti selektivno. Dakle, građani moraju ispuniti određene uvjete kako bi ostvarili željeno osiguranje. Uz to, s obzirom na to da nije moguće pokriti sve događaje, načelo selektivnosti predviđa da Zakonodavac mora prepoznati rizike i situacije koji zaslužuju veću hitnost i zaštitu kako bi osigurao pokriće.
Nesvodljivost vrijednosti koristi
Načelo nesvodivosti jamči građanima pravo da im se ne umanji nominalna vrijednost davanja.
Kapital u obliku sudjelovanja u trošku
Ovim se načelom utvrđuje da svi porezni obveznici koji imaju iste financijske uvjete moraju podjednako doprinositi socijalnoj sigurnosti.
Raznolikost financijske osnove
Predviđeno člankom 195. Saveznog ustava, ovo načelo predviđa da će socijalno osiguranje financirati cijelo društvo i resursima svih saveznih entiteta.
Osjetljiva ustavna načela
Osjetljiva ustavna načela vrijednosti su predviđene člankom 34. VII. Ustava koji, ako se krše, dovode do savezne intervencije u državi članici odgovornoj za kršenje.
Osjetljiva ustavna načela su:
- a) republikanski oblik, predstavnički sustav i demokratski režim;
- b) ljudska prava;
- c) općinska autonomija;
- d) odgovornost javne uprave, izravna i neizravna.
- e) primjena minimalno potrebnog prihoda koji proizlazi iz državnih poreza, uključujući od transfera, u održavanju i razvoju obrazovanja te u akcijama i uslugama javne zdravstvene službe.
Pogledajte i:
- Ustavno pravo
- građansko procesno pravo
- Administrativno pravo
- Temeljna prava
- Savezni ustav
- Načela razmjernosti i razumnosti