हे लोक हितकारी राज्य एक अवधारणा है जो सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों को शामिल करती है और जो राज्य को एक ऐसी संस्था के रूप में देखती है जिसके पास एक राष्ट्र की अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करने और नागरिकों को स्वास्थ्य, शिक्षा और जैसी बुनियादी सेवाओं तक पहुंच प्रदान करने का दायित्व सुरक्षा। कल्याणकारी राज्य का लक्ष्य कम करना है सामाजिक मतभेद जीवन के एक ऐसे तरीके को बढ़ावा देने के लिए पूंजीवाद से उत्पन्न होता है जो एक लेता है सबसे मानवीय स्थिति कामगार वर्गों और आबादी के सबसे गरीब तबके के लिए।
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कल्याणकारी राज्य का निर्माण
कुछ लोगों की चिंता कक्षाओं वंचित। १९वीं सदी में, के बाद यूरोप में औद्योगिक पूंजीवाद की स्थापना और औद्योगीकरण अन्य महाद्वीपों में हुआ, जनसंख्या ने खुद को एक अराजक परिदृश्य में पाया दुख, भूख, बीमारी का प्रसार, और हिंसा और असमानता में घातीय वृद्धि सामाजिक।
१९वीं शताब्दी में कारखाने के श्रमिकों को लंबे समय तक काम करने का सामना करना पड़ता था जो अक्सर दिन में १२ घंटे से अधिक था। वे सामाजिक सुरक्षा की कमी और एक संतोषजनक पारिश्रमिक के अलावा छुट्टियों और साप्ताहिक आराम जैसे भुगतान आराम के हकदार नहीं थे जो उन्हें एक सभ्य जीवन की अनुमति देगा। मजदूर में रहते थे
कष्ट, भूखे थे, और बेरोजगारों के बीच स्थिति और भी गंभीर थी।अधिकारों की मांग की बढ़ती लहर के बीच और संघ गठन 19वीं से 20वीं सदी के संक्रमण के दौरान, ऐसे सिद्धांत सामने आए जिन्होंने इस बात का बचाव किया कि राज्य को सामान्य रूप से आबादी के लिए न्यूनतम कल्याण प्रदान करना चाहिए। इस प्रथा का बचाव करने वाला पहला प्रमुख सिद्धांत जर्मन राजनेता द्वारा प्रचारित किया गया था ओटो वॉन बिस्मार्क, जर्मनी में, १८८० में।
जर्मनिक और प्रशिया साम्राज्यों को महान जर्मन राष्ट्र में एकीकृत करने के लिए जिम्मेदार, बिस्मार्क ने एक वैकल्पिक नीति प्रस्तावित की जो में भी नहीं देगा आर्थिक उदारवाद न ही समाजवाद के लिए। बिस्मार्क की राजनीति में था, a अर्थव्यवस्था पर राज्य का नियंत्रण, और करों के माध्यम से प्राप्त संसाधनों का प्रबंधन जनसंख्या में सुधार के लिए संसाधनों के वितरण के लिए जिम्मेदार था।
बीसवीं सदी में, एक अंग्रेजी अर्थशास्त्री, जॉन मेनार्ड कीन्स, के नक्शेकदम पर चलने वाली एक नई प्रणाली का प्रस्ताव करके विश्व आर्थिक नीति में क्रांति ला दी की पदोन्नतिसमाज कल्याण.
कीनेसियनवाद क्या है?
मैक्रोइकॉनॉमिक्स (एक राज्य, एक राष्ट्र या समग्र रूप से एक विशिष्ट स्थान की अर्थव्यवस्था का अध्ययन) संगठित) 1930 के दशक तक, नवशास्त्रीय आर्थिक सिद्धांत द्वारा शासित था, अनिवार्य रूप से उदारवादी।
नवशास्त्रीय सिद्धांत समझता है कि मुक्त बाजार यह नौकरियां पैदा करता है और यह कि नौकरियां सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त हैं। हालांकि, रोजगार के लिए, श्रमिकों को स्वीकार करना होगा अधिक लचीला वेतन (निम्न) और प्रतिकूल काम करने की स्थिति (अनिश्चित)।
कीन्स के लिए, राज्य को अर्थव्यवस्था को विनियमित करना चाहिए, मांग करने वाली एजेंसी के रूप में कार्य करने के अलावा, श्रमिकों के वेतन और अधिकारों को विनियमित करना करों व्यवसायियों सहित सभी का, और इन करों को वापस करता है आबादी के लिए सेवाएंकल्याणकारी राज्य का निर्माण। द्वारा छोड़ी गई अराजकता द्वितीय विश्वयुद्ध इसने 1930 के दशक में कीन्स द्वारा प्रसारित विचारों को महान पश्चिमी लोकतांत्रिक शक्तियों में प्रत्यारोपित किया।
हालांकि, 1960 के दशक के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका और इंग्लैंड की अर्थव्यवस्थाएं गिरने लगीं। उसके साथ आर्थिक पतन १९७० के दशक में, द्वारा बढ़ा तेल की किल्लत, इन दो शक्तियों ने केनेसियनवाद को एक तरफ छोड़ दिया और के करीब विचारों को अपनाया neoliberalism, ऑस्ट्रियाई स्कूल के अर्थशास्त्रियों पर आधारित, जैसे लुडविग वॉन मिज़, और, सबसे बढ़कर, शिकागो स्कूल से, जैसे कि मिल्टन फ्राइडमैन।
कल्याणकारी राज्य और सार्वजनिक नीति
सार्वजनिक नीतियां सरकारों द्वारा की जाने वाली कार्रवाई हैं अधिकारों की गारंटी. हमारे देश में अधिकारों की गारंटी है 1988 का संघीय संविधान, और सार्वजनिक नीतियां कानून द्वारा गारंटीकृत अधिकारों को व्यवहार में लाने के लिए कार्यकारी शक्ति (कभी-कभी निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी में) के तंत्र हैं।
पूरी तरह से कार्यशील कल्याणकारी राज्य के बारे में सोचने के लिए यह आवश्यक है कि प्रभावी सार्वजनिक नीतियां. इस अर्थ में, यह सरकार है जिसे नेतृत्व करना चाहिए ताकि जनसंख्या के अधिकारों को बनाए रखा जा सके। हालाँकि, सरकार की नीतियां क्षणभंगुर होती हैं और कई मामलों में, जब एक सरकार से दूसरी सरकार में संक्रमण होता है, पूर्ववत हो जाती है।
जो नीतियां बनी रहती हैं और बदली नहीं जाती हैं, क्योंकि वे राष्ट्र की "सामान्य इच्छा" का परिणाम हैं, राज्य की नीतियां कहलाती हैं। वे लंबे समय तक राष्ट्रीय राज्य के साथ रहते हैं। निम्नलिखित विषय में, हम उदाहरण देंगे कि ब्राजील के मामले को एक उदाहरण के रूप में लेते हुए, सरकार और राज्य की नीतियां कल्याणकारी राज्य से कैसे जुड़ी हैं।
ब्राजील में वर्तमान में सामाजिक कल्याण राज्य
ब्राजीलियाई लोगों के अनुभवजन्य अनुभव के आधार पर सार्वजनिक नीतियों के बारे में बात करते समय ब्राजील एक मजबूत संदर्भ नहीं है। हालाँकि, वैश्विक स्तर पर, हमारे पास मूल्यवान सार्वजनिक नीतियां हैं जो एक कल्याणकारी राज्य के विचार के अनुरूप हैं।
इन नीतियों में से एक, जो 1988 के संघीय संविधान द्वारा स्वीकृत एक राज्य नीति बन गई है, वह है: एकीकृत स्वास्थ्य प्रणाली का निर्माण, एसयूएस। धन की कमी, पेशेवरों की कमी और संरचना की कमी के बावजूद, SUS कुछ स्वास्थ्य प्रणालियों में से एक है बिलकुल मुफ्त और यह दुनिया के किसी भी नागरिक की सेवा करने का प्रस्ताव करता है।
SUS के लिए, यह राष्ट्रीयता, सामाजिक आर्थिक स्थिति, आवास (या उसके अभाव) से कोई फर्क नहीं पड़ता, अंत में, किसी भी कारक की परवाह किए बिना, व्यक्ति को इसके लिए स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार है प्रणाली यह एक ब्राज़ीलियाई सार्वजनिक नीति है जो एक सामाजिक कल्याणकारी राज्य के विचार के अनुरूप है, क्योंकि यह सार्वजनिक संसाधनों का उपयोग करता है सभी नागरिकों के लिए स्वास्थ्य देखभाल जो ब्राजील के क्षेत्र में निवास करते हैं।
सामाजिक कल्याण के विचार पर आधारित सार्वजनिक नीति का एक अन्य उदाहरण है ब्राजील की शिक्षा नीति. ब्राज़ील किसी भी ब्राज़ीलियाई नागरिक और देशीयकृत विदेशी या वीज़ा के साथ मुफ़्त, बुनियादी और उच्च शिक्षा प्रदान करता है।
सभी को बुनियादी शिक्षा (किंडरगार्टन, प्राथमिक विद्यालय और हाई स्कूल) की गारंटी दी जानी चाहिए बच्चों और किशोरों, युवा लोगों और वयस्कों के लिए सार्वजनिक नीतियां रखने के अलावा, जो अपना पूरा करने का इरादा रखते हैं चरण राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि ये सभी लोग हैं छात्र बोर्ड में डाला गया पब्लिक स्कूलों की।
सार्वजनिक उच्च शिक्षा के मामले में इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि इसमें प्रवेश करने के इच्छुक सभी लोगों के लिए जगह होगी, लेकिन पूरी तरह से मुफ्त स्थानों की पेशकश है। इसलिए, हम देख सकते हैं कि ब्राजील की शिक्षा और कल्याणकारी राज्य के विचार के बीच घनिष्ठ संबंध है।
एक अन्य सार्वजनिक नीति जो कल्याणकारी राज्य के विचार के करीब आती है, वह है बोल्सा फ़मिलिया कार्यक्रम. 2003 में बनाया गया तंत्र और 2004 में कानून में परिवर्तित हो गया (संघीय कानून n. 10,836/04), के दौरान पूर्व राष्ट्रपति लुइस इनासियो लूला डा सिल्वा की सरकार, मैं एक लाया नकद हस्तांतरण प्रणाली कम आय वाले परिवारों के लिए भोजन और अधिक सम्मानजनक जीवन तक पहुंच के लिए संघीय सरकार।
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क्या कल्याणकारी राज्य विफल हो गया है?
असंख्य हैं आलोचना बीसवीं सदी के मध्य में नवउदारवादी आदर्शों की नींव के बाद से कल्याणकारी राज्य के विचार के लिए। शिकागो स्कूल के अर्थशास्त्री जैसे मिल्टन फ्रीडमैन किसी कारण से तर्क देते हैं कि कीनेसियनवाद संयुक्त राज्य अमेरिका को दिवालिया कर देगा। हालांकि, जॉन मेनार्ड कीन्स द्वारा प्रस्तावित किए गए प्रस्ताव के अलावा सामाजिक कल्याण के अन्य उपायों को भी गाया जा सकता है।
ब्राजील में, उदाहरण के लिए, एक बड़ी आबादी सेवाओं के लिए भुगतान करने में असमर्थ है। शिक्षा और स्वास्थ्य, शिक्षा और स्वास्थ्य प्रणालियों के अलावा किसी अन्य वास्तविकता के बारे में सोचना असंभव है नि: शुल्क। इसके अलावा, उच्चतम मानव विकास सूचकांक (मानव विकास सूचकांक) दुनिया का फोकस नॉर्डिक देश, जो कल्याणकारी राज्य उपायों का उपयोग करते हैं। वहां इस्तेमाल किए जाने वाले सरकारी मॉडल को नॉर्डिक मॉडल के नाम से भी जाना जाता था।
फ्रांसिस्को पोर्फिरियो द्वारा
समाजशास्त्र के प्रोफेसर
स्रोत: ब्राजील स्कूल - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/estado-bem-estar-social.htm
