कल्याणकारी राज्य, या लोक हितकारी राज्य, सरकार का एक मॉडल है जिसमें राज्य जनसंख्या की आर्थिक और सामाजिक भलाई की गारंटी देने के लिए प्रतिबद्ध है।
कल्याणकारी राज्य को कल्याणकारी राज्य भी कहा जाता है, क्योंकि इसमें सरकार उपाय अपनाती है। नागरिकों के स्वास्थ्य और सामान्य कल्याण की रक्षा के लिए सक्रिय, विशेष रूप से जरूरतमंद लोगों के लिए वित्तीय।
कल्याणकारी राज्य का उद्देश्य क्या है?
कल्याणकारी राज्य का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि नागरिकों को समान अवसर और धन का उचित वितरण हो। इसके अलावा, राज्य उन व्यक्तियों की जिम्मेदारी लेता है जो सब्सिडी, छात्रवृत्ति, रियायतें और अन्य उपायों के वितरण के माध्यम से एक सभ्य जीवन को बनाए रखने में असमर्थ हैं।
व्यवहार में, कल्याणकारी राज्य की विशेषताएं प्रत्येक देश की सरकार के अनुसार भिन्न होती हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, हालांकि, शब्द लोक हितकारी राज्य इसका एक अपमानजनक अर्थ है जो बाकी दुनिया से अलग है, जिसका अर्थ केवल "गरीबों की मदद करना" है।
कल्याणकारी राज्य को मोटे तौर पर या संकीर्ण रूप से परिभाषित किया जा सकता है। समाजशास्त्रियों द्वारा व्यापक अर्थ को शायद ही कभी अपनाया जाता है और इसमें नागरिकों की भलाई के लिए कोई सरकारी योगदान होता है, जैसे:
- सड़कों और फुटपाथों को फ़र्श करना;
- सार्वजनिक परिवहन;
- सीवरेज;
- कचरा संग्रहण;
- पुलिस;
- स्कूल, आदि
एक सख्त अर्थ में, जैसा कि आमतौर पर संबोधित किया जाता है, कल्याणकारी राज्य वह है जो उपाय स्थापित करता है जैसे:
- बेरोजगारी बिमा;
- बुजुर्गों के लिए पेंशन;
- मातृत्व अवकाश;
- चिकित्सा सहायता, आदि
कल्याणकारी राज्य की स्थापना कैसे हुई?
सामाजिक नीतियों के संदर्भ में, राज्य को ऐतिहासिक रूप से तीन अलग-अलग अवधियों में वर्गीकृत किया गया है:
- उदार राज्य
- सामाजिक स्थिति
- नवउदारवादी राज्य
कल्याणकारी राज्य को दूसरे चरण में डाला गया है और यह समय के साथ हुए कई परिवर्तनों का परिणाम है। धीरे-धीरे, दुनिया भर की सरकारें सक्रिय उपायों के माध्यम से आबादी की भलाई सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी लेने लगी हैं।
कल्याणकारी राज्य के उद्भव के मुख्य कारणों में से हैं:
मजदूर वर्ग द्वारा राजनीतिक अधिकारों की विजय
वर्ग संघर्ष के माध्यम से, 19वीं शताब्दी के अंत में मजदूर वर्ग ने राजनीतिक अधिकार प्राप्त कर लिए, जिसके परिणामस्वरूप राजनीति का समाजीकरण हुआ। इस प्रकार, नागरिक समाज को निर्णय लेने की सुविधा प्राप्त हुई और अभिजात वर्ग ने राज्य पर अपना एकाधिकार खो दिया।
मजदूर वर्ग के प्रतिनिधित्व के साथ, राज्य ने धीरे-धीरे उनके अधिकारों की रक्षा करने का कर्तव्य ग्रहण किया।
रूस में समाजवादी क्रांति
अक्टूबर क्रांति (जिसे बोल्शेविक क्रांति भी कहा जाता है), जो 1917 में रूस में हुई थी, एक समाजवादी क्रांति थी जिसमें मजदूर वर्ग ने सम्राट निकोलस II के इस्तीफे को मजबूर किया। आंदोलन ने रूस में जारवाद को समाप्त कर दिया और सोवियत संघ को जन्म दिया।
इस प्रकरण के दुनिया भर के पूंजीवादी मॉडल के परिणाम थे, जिस पर इसी तरह की क्रांतियों से बचने के लिए पुनर्विचार करना शुरू किया गया था। इसने मजदूर वर्ग के अधिकारों की गारंटी देने के महत्व को मजबूत किया।
एकाधिकार पूंजीवाद
जब पूंजीवाद प्रतिस्पर्धी चरण से एकाधिकार चरण में चला गया, तो उदार राज्य मॉडल पर सवाल उठने लगे। इसका कारण यह है कि राज्य ने कंपनियों में निवेश करना शुरू कर दिया, गति और उत्पादन में वृद्धि हुई, जिसके परिणामस्वरूप कुछ के हाथों में पूंजी का उच्च संकेंद्रण हुआ। इस नई वास्तविकता ने छोटे व्यवसायों के उद्भव को कठिन बना दिया और शास्त्रीय उदारवादी आदर्शों को हिलाकर रख दिया, जिससे कल्याणकारी राज्य में संक्रमण की सुविधा हुई।
१९२९ संकट
1929 का संकट (जिसे महामंदी भी कहा जाता है) विश्व अर्थव्यवस्था में गंभीर मंदी का दौर था। महाद्वीप की आपूर्ति की आवश्यकता के कारण, प्रथम विश्व युद्ध के बाद अतिउत्पादन के कारण संकट उत्पन्न हुआ था। जैसा कि यूरोपीय देशों ने खुद को फिर से स्थापित किया, निर्यात, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में, उत्पादन और खपत के बीच व्यापक असमानता पैदा करते हुए गिरावट आई।
1929 के संकट ने उदार मॉडल की खामियों को उजागर किया और अर्थव्यवस्था में सक्रिय राज्य के हस्तक्षेप की आवश्यकता को प्रस्तुत किया। इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि कल्याणकारी राज्य ने 1930 के दशक के बाद से अधिक प्रासंगिकता प्राप्त की।
कल्याणकारी राज्य की 4 मुख्य विशेषताएं
कल्याणकारी राज्य सरकार का एक निश्चित मॉडल नहीं है, इसलिए यह दुनिया भर में खुद को विभिन्न रूपों में प्रस्तुत करता है। हालांकि, की सामान्य विशेषताओं के बीच लोक हितकारी राज्य वो हैं:
समाजवादी प्रकृति के उपायों को अपनाता है
पूंजीवादी देशों में भी, कल्याणकारी राज्य के कल्याणकारी उपाय हैं समाजवादी प्रकृति, क्योंकि उनका उद्देश्य समान आय पुनर्वितरण और समान अवसर हैं सभी के लिए। इस प्रकार के मुख्य उपायों में पेंशन, छात्रवृत्ति, बीमा और अन्य सहायता रियायतें शामिल हैं।
सुरक्षात्मक कानून हो
कमजोर नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने के तरीके के रूप में, कल्याणकारी राज्य के पास कानून है जिसका उद्देश्य उनके अधिकारों की सुरक्षा, जैसे न्यूनतम मजदूरी, काम पर सुरक्षा और स्वास्थ्य, छुट्टियां, बाल श्रम पर प्रतिबंध, आदि।
अर्थव्यवस्था में राज्य का हस्तक्षेप
नागरिकों के अधिकारों की गारंटी के लिए, कल्याणकारी राज्य अर्थव्यवस्था में सक्रिय रूप से शामिल है।
कंपनियों का राष्ट्रीयकरण
कल्याणकारी राज्य रणनीतिक क्षेत्रों में कंपनियों का राष्ट्रीयकरण करता है ताकि सरकार के पास सार्वजनिक सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक उपकरण हों। सबसे अधिक लक्षित क्षेत्रों में आवास, बुनियादी स्वच्छता, परिवहन, अवकाश आदि शामिल हैं।
कल्याणकारी राज्य संकट
नागरिकों के प्रति अनेक उत्तरदायित्वों को ग्रहण करते हुए कल्याणकारी राज्य को अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है और इसलिए, विश्व भर में इसकी प्रभावशीलता पर प्रश्नचिह्न लग जाता है।
जब सरकारी व्यय, जनसंख्या की भलाई से संबंधित बोझ में जोड़ा जाता है, सार्वजनिक राजस्व से अधिक हो जाता है, तो देश एक वित्तीय संकट में प्रवेश करता है। इस परिदृश्य को कल्याणकारी राज्य का संकट कहा जाता है।
कल्याणकारी राज्य के संकट के मुख्य प्रमाणों में मार्गरेथ थैचर द्वारा किए गए उपाय हैं जब वह ग्रेट ब्रिटेन (1979-1990) में प्रधान मंत्री थीं। थैचर ने स्वीकार किया कि कल्याणकारी उपायों को बनाए रखने और साथ ही, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए राज्य के पास वित्तीय स्थिति नहीं थी। इस प्रकार, क्षेत्र की सरकार ने नवउदारवाद में परिवर्तन किया।
ब्राजील में कल्याणकारी राज्य
ब्राजील में, कल्याणकारी राज्य 1940 के दशक में गेटुलियो वर्गास की सरकार में प्रकट हुआ। इस अवधि को श्रम कानूनों, विशेष रूप से न्यूनतम मजदूरी की स्थापना द्वारा चिह्नित किया गया था। तब से, देश ने कानून या कल्याणकारी उपायों के माध्यम से सामाजिक अधिकारों की रक्षा करने की परंपरा का पालन किया है।
वर्तमान में, ब्राजील में कई उपाय हैं जो कल्याणकारी राज्य की विशेषता हैं, जैसे मातृत्व अवकाश, नस्लीय कोटा, बेरोजगारी बीमा, सामाजिक सुरक्षा, आदि।
यह भी देखें:
- उदार राज्य
- उदारतावाद
- neoliberalism
- पूंजीवाद
- वित्तीय पूंजीवाद
- पूंजीवाद और समाजवाद