O état de siège c'est un instrument bureaucratique et politique dans lequel le chef de l'État - qui, au Brésil, est le (a) Président — suspend temporairement les activités des Pouvoirs Législatifs (députés et sénateurs) et du Pouvoir Judiciaire. C'est une ressource d'urgence qui ne peut pas être utilisée à des fins personnelles ou pour des conflits de pouvoir, mais juste pour rationaliser les actions gouvernementales dans les périodes de grande urgence et de besoin d'efficacité de la État.
Le fonctionnement de l'état de siège dépend beaucoup de la législation constitutionnelle que chaque pays possède. Au Brésil et dans la plupart des pays, l'état de siège a une durée très limitée — ici, 30 jours — et il ne peut être prolongé qu'en cas de guerre, tant que celle-ci dure ou est entièrement maintenue actif. À Constitution fédérale (CF), le fonctionnement de l'état de siège repose sur les articles 137 à 141.
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Que dit la Constitution fédérale ?
Pour mieux comprendre comment le
état de siège au Brésil, suivons un extrait du FC dans l'un des articles cités plus haut :De l'art. 137 - Le Président de la République peut, après avoir entendu le Conseil de la République et le Conseil de la défense nationale, demander au Congrès national l'autorisation de décréter l'état de siège en cas de :
I - agitation grave à répercussion nationale ou survenance de faits prouvant l'inefficacité de la mesure prise pendant l'état de défense ;
II - déclaration d'état de guerre ou réponse à une agression armée étrangère.
Un seul paragraphe. Le Président de la République, lorsqu'il demande l'autorisation de décréter l'état de siège ou son prorogation, rendra compte des motifs déterminants de la demande, et le Congrès national décidera de majorité absolue.
On peut voir ça décréter l'état de siège au Brésil n'est pas simple. Premièrement, le Conseil de la République et le Conseil de la défense nationale doivent être consultés – bien que ne précisent pas qu'ils doivent approuver la mesure, même si nous imaginons que cela est hautement conseillé. Deuxièmement, le Congrès national doit approuver cette action à la majorité absolue. Même ainsi, cela ne devrait être fait que dans les occasions où le état de défense il s'avère inefficace, lorsqu'il y a une grande répercussion dans le pays ou d'autres cas connexes, en plus de l'état de guerre.
Comment l'état de côté peut-il affecter les droits individuels ?
Outre toutes ces réserves, il convient de noter que le le chef de l'Etat ne jouira pas d'une liberté totale de prendre des mesures contre les citoyens de votre pays. Ainsi, seules quelques actions peuvent être menées sur les droits individuels, telles que :
- obligation de rester dans un lieu donné; détention dans des bâtiments non prévus à cet effet ;
- restrictions sur les droits tels que l'inviolabilité de la correspondance et autres;
- suspension de la liberté de réunion;
- droit de perquisition et de saisie, par l'Etat, dans les ménages ;
- intervention des services publics dans les entreprises privées et réquisition de biens individuels par l'Etat.
Tout cela est défini à l'article 139 du CF, qui autorise cependant des mesures plus sévères à l'encontre des citoyens en cas de guerre.
Quand le état d'exception lorsqu'il prend fin, tous ses effets sont également annulés. En attendant, le chef de l'Etat aura également le devoir de signaler, dans un message au Congrès national, toutes les mesures prises au cours de l'état de siège, en plus de présenter les justifications, la liste des noms des personnes touchées et les restrictions respectives adopté. Tout cela est garanti par la loi pour garantir que des abus de pouvoir ne soient pas commis ou, s'ils sont commis, fassent l'objet d'enquêtes et de poursuites appropriées.
Une autre action dictée par la Constitution fédérale pour garantir la meilleure exécution de l'état de siège est l'indication, par le Bureau de Congrès national, d'une commission composée de cinq noms pour superviser les actions menées par le chef de l'État au cours de la période en question. Préalablement à la nomination, le Bureau susvisé doit préalablement entendre tous les chefs de parti.
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Etat de siège au Brésil
Au Brésil, l'année de 1922 — bien avant donc la promulgation des FC et la validité des termes ci-dessus —, O président Arthur Bernardes a déclaré l'état de siège dans le pays. Cette déclaration a été faite dans un contexte de crise politique, avec le mouvement communiste de À propos de la colonne, toi soulèvements de lieutenant et la menace d'une guerre civile séparatiste à Rio Grande do Sul.
Dans de nombreux cas, l'expression état de siège est utilisée au sens figuré et critique, en ce sens que le les droits individuels ne sont pas pleinement garantis dans la pratique, que ce soit par l'action de l'État ou d'autres établissements. Cependant, il convient de rappeler que, d'un point de vue juridique, l'état de siège ne peut être demandé que par la Présidence de la République.
Par moi Rodolfo Alves Pena
