João Goulart il a été le 24e président du Brésil et son gouvernement a été prolongé de septembre 1961 à avril 1964. Bien connu sous le nom de Jango, l'homme politique gaucho a assumé la présidence après la démission de Janio Quadros, dans un scénario de grande crise politique. Le gouvernement de João Goulart a été l'un des plus troublés du histoire républicaine de notre pays.
Le gouvernement de João Goulart peut être divisé en phasesparlementaire et présidentialiste. Ses principaux événements sont liés à la discussion autour des réformes de base, des réformes structurelles propositions du président, et le complot de coup d'État, qui a eu lieu pendant le mandat de Jango et a abouti à son limogeage par milieu de Coup d'État civilo-militaire de 1964.
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Le contexte
Le gouvernement de Jango est inséré dans la période de Quatrième République (1946 à 1964) et est devenu connu sous le nom de La première expérience démocratique du Brésil
. C'était une époque de troubles populaires, d'une plus grande implication du public dans la politique, la croissance économique et l'urbanisation.Les transformations en cours au Brésil se reflètent directement dans le débat politique, et l'expansion des revendications des politiques de démocratisation ont fait de cette période l'une des plus agitées politiquement de notre pays. histoire. Une démonstration claire de cela a été la croissance des partis politiques à un degré sans précédent.
Les revendications de la population ont donné lieu à des mouvements sociaux qui ont réclamé ce qui était le droit des Brésiliens. syndicatsdanstravailleursUrbainetrural ils se sont répandus en grand nombre dans tout le pays et ont mené la lutte des travailleurs urbains pour de meilleures conditions. O mouvementélève il s'est également renforcé dans la défense de la démocratie, de l'égalité sociale et de l'amélioration du système scolaire au Brésil.
Pendant cette période, le la main d'oeuvre — l'idéologie politique, développée par Getulio Vargas dans les années 40, qui proposait l'intégration du travailleur dans le discours politique, ainsi que des mesures qui favoriseraient une certaine égalité sociale par l'action de l'État.
Ce projet politique portait sur le parti créé par Vargas en 1945, le Parti travailliste brésilien (PTB), et a pris de l'ampleur tout au long des années 1940, 1950 et 1960. Cette affirmation peut être prouvée par des données qui indiquent une augmentation substantielle des votes du PTB et du nombre de députés élus par ce parti tout au long de la IVe République.
En opposition à la croissance du projet de main-d'œuvre était le Union Nationale Démocratique (UDN), parti conservateur qui a agi tout au long de la IVe République, pour bloquer l'avancée des agendas ouvriers et des droits sociaux, et qui a utilisé le coup d'État comme arme politique. L'UDN était directement liée au coup d'État civilo-militaire qui a renversé Jango, en 1964, et a lancé un dictature au Brésil.
Possession de Jango
Comme mentionné, l'expansion du projet politique travailliste (dont Jango faisait partie) s'est accompagnée de la croissance d'un programme conservateur dirigé par l'UDN. Jango avait déjà subi des pressions considérables de la part des militaires et des conservateurs lors de la deuxième gouvernement de Getúlio Vargas, et, en 1961, un nouvel événement le met en lumière.
En 1961, Goulart était vice-président du Brésil et était en mission diplomatique en Chine, sur ordre du président Jânio Quadros. Le 24 août, le président a annoncé sa démission de la présidence dans le cadre d'une stratégie visant à auto-coup. La stratégie de Jânio a échoué, et la polémique s'est focalisée sur l'investiture du vice-président, João Goulart.
Immédiatement, les ministres de l'armée ont annoncé que si Goulart mettait le pied sur le sol brésilien pour prendre la présidence, il serait arrêté. Cela a déclenché une grave crise politique qui a duré deux semaines et a laissé le Brésil en marge d'un guerrecivil. Ce que voulaient les conservateurs et les militaires, c'était que Goulart soit empêché d'assumer la présidence.
Cependant, ce désir des conservateurs et des militaires était perçu comme escroquer, puisque la législation brésilienne, compte tenu de la Constitution de 1946, stipulait que l'investiture de la présidence devait être transmise au vice-président. Ainsi, la possession de João Goulart était légale. L'homme politique travailliste a même pensé à démissionner pour qu'une nouvelle élection puisse être convoquée, mais la posture des militaires l'a convaincu de résister et de lutter pour la possession.
L'action des militaires et des conservateurs pour empêcher l'investiture de João Goulart a mobilisé des groupes de gauche en faveur de la défense de Jango, et le point culminant est la performance de LéonelBrizola, gouverneur du Rio Grande do Sul, beau-frère de João Goulart et l'un des cadres les plus importants de la main-d'œuvre brésilienne à l'époque.
Leonel Brizola a dirigé le Campagne de légalité, qui s'est répandu dans tout le pays pour défendre l'investiture de João Goulart. Brizola a guidé Jango pour retourner au Brésil et la résistance armée promise pour garantir la propriété de votre beau-frère. Il s'est retranché dans le Palácio do Piratini, siège du gouvernement à Rio Grande do Sul, et a prononcé des discours à la radio pour défendre l'investiture de Jango.
Les actions de Brizola ont assuré un soutien international à la défense de Goulart, ainsi qu'un soutien populaire. L'historien Jorge Ferreira dit que le Comité central du Mouvement de résistance démocratique avait 45 mille volontaires, qui, armés, garantissaient de se battre pour la possession visée|1|. Enfin, Brizola et Jango ont reçu le soutien de la Troisième Armée, un groupe composé d'environ 40 000 soldats|2|.
La possibilité d'une guerre civile pendant cette crise était réelle. Le siège de la Campagne pour la légalité, Palácio do Piratini, à Porto Alegre, risquait d'être bombardé par des troupes militaires défendant la sortie du coup d'État. La solution trouvée par le Congrès a été nous faire parvenir Tancredo Neves en Uruguay, où Jango était, afin de lui offrir la possession de la présidence à condition que dans un régime parlementaire, dans lequel les pouvoirs du président sont réduits.
L'accord a eu lieu et João Goulart a assumé la présidence le jour 7 septembre 1961. Il a été le premier et le seul président de notre histoire à gouverner au sein d'un système parlementaire.
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Jango à la présidence
Le gouvernement de João Goulart peut être divisé en deux phases: la phase parlementaire, de septembre 1961 à janvier 1963; et la présidentielle, de janvier 1963 à avril 1964, lorsque son gouvernement est interrompu par le coup d'État civilo-militaire.
étape parlementaire
![Hermes de Lima (en costume, portant des lunettes) était le troisième premier ministre de la phase parlementaire du gouvernement de João Goulart. [1]](/f/0eda8033f0d17f1ebe339877cbf0e740.jpg)
Le parlementarisme a duré 14 mois de gouvernement de Jango et a été abandonné lorsque la population a exprimé son désir de présidentialisme lors du plébiscite de janvier 1963. João Goulart a vu son rôle neutralisé en raison des limites que le système parlementaire imposait au président.
Le parlementarisme au Brésil était considérablement instable, et cela a été symbolisé par le courte durée des cabinets ministériels. En tout, notre pays a eu trois premiers ministres, qui étaient :
Tancrèdeneiges (septembre 1961 à juin 1962)
Francisco de Paula Brochado da Rocha (juin/1962 à sept./1962)
Hermèsdanschaux (sept./1962 à janv./1963)
Dans ce premier moment de gouvernement, João Goulart avait une vraie dimension des problèmes que souffrait le pays, puisque le L'endettement du Brésil était grave et la pression sociale pour l'amélioration des conditions de vie augmentait. Dans le contexte de leur possession, les paysans et les étudiants étaient les deux groupes les plus radicalisés, signe des graves problèmes existant dans ces zones.
Un autre élément de tension était la inflation, qui pèsent de plus en plus sur les revenus des travailleurs des classes moyennes et inférieures. Enfin, João Goulart devrait équilibrer la politique brésilienne, garantissant la satisfaction de ses opposants: les conservateurs de l'UDN et les militaires, tous deux avides de coup d'État.
La phase parlementaire a vu la négociations du président avec les États-Unis pour régler les dettes brésiliennes, mais ils n'ont pas réussi, car les Nord-Américains avaient peur de la direction que prendrait le gouvernement de João Goulart. Le président des États-Unis, John Kennedy, a donné l'autorisation aux services secrets américains déstabiliser le Brésil afin de assurer le renversement de Jango.
À police étrangère, João Goulart a poursuivi la politique indépendant de son prédécesseur. Goulart défendait une troisième voie qui n'obligeait pas le Brésil à s'aligner nécessairement ni sur les Nord-Américains ni sur les Soviétiques. Il a maintenu de bonnes relations avec les deux parties et a refusé de ratifier les sanctions imposées par les États-Unis à Cuba lors de la Conférence de Punta del Este en 1962.
La relation avec les États-Unis s'est détériorée avec d'autres mesures du gouvernement Jango, telles que la nationalisation des mines de fer, situé dans l'état du Minas Gerais. Leonel Brizola, à son tour, expropria une compagnie de services téléphoniques nord-américaine dans l'État de Rio Grande do Sul.
Toujours en 1962, le gouvernement Jango ratifie la Loi sur le transfert des bénéfices, un projet qui définissait que les entreprises étrangères ne pouvaient envoyer que 10% de leurs bénéfices annuels à l'étranger. Le Brésil était soumis à d'intenses pressions de la part de l'ambassadeur des États-Unis pour ne pas promulguer cette loi, car elle nuisait aux intérêts économiques des entreprises américaines dans notre pays.
Tous ces événements ont envenimé les relations entre les États-Unis et le Brésil. Avec cela, les Américains ont choisi de soutenir un mouvement conservateur et coup d'État, afin d'affaiblir et, par conséquent, de renverser João Goulart. En 1962, en plus des Nord-Américains, le groupe de civils et militaires brésiliens a agi pour le coup d'État.
Le dernier point à souligner concerne la anticipation deplébiscite qui déciderait si le Brésil resterait dans le parlementarisme ou retournerait au présidentialisme. Ce plébiscite devait avoir lieu en 1965, la dernière année du gouvernement de João Goulart, cependant, il a été avancé et tenu en janvier 1963. La population a décidé, avec 82 % des voix, de revenir au présidentialisme.
étape présidentielle
![João Goulart, rencontre des membres de son parti, le Partido Trabalhista Brasileiro. [1]](/f/8ddc51fdc154477bed13f2c0234669df.jpg)
Une fois réintégré aux pouvoirs présidentiels, João Goulart entreprend un programme de réformes fortement défendu par la gauche brésilienne au début des années 1960. La gauche voulait un vaste programme de réformes structurelles qui combattrait les obstacles historiques du Brésil.
Ainsi, le principal moment fort du gouvernement pendant la phase présidentielle ont été les débats de la Réformes de base, un programme de réformes dans les domaines suivants: agraire, impôt, éducatif, Urbain, électoral et Banque. Le premier grand débat a eu lieu sur la question de réforme agraire, et c'est ce qui a arrêté le gouvernement de Jango.
Le débat sur la réforme agraire a été motivé par liguesPaysans, une organisation de paysans qui s'est constituée dans les années 1950 pour lutter pour l'accès des travailleurs ruraux à la terre. Dans la sphère politique, le débat a été intense, et dans les campagnes, la violence a proliféré lorsque les propriétaires terriens s'en sont pris aux travailleurs ruraux syndiqués.
Le débat a été bloqué par la question de indemnité à ceux qui auraient exproprié les terres de plus de 500 hectares. Les propriétaires fonciers, l'UDN et le PSD ont demandé des compensations espèces et espèces. Le gouvernement, à son tour, n'a accepté de compensation que par des obligations de dette publique qui ont subi une correction monétaire.
Sans issue, le débat n'a pas avancé et le soutien de Jango a diminué. Petit à petit, des éléments du PSD, allié traditionnel du PTB et des travaillistes, ont retiré leur soutien au gouvernement. Jango était dans une situation compliquée, car il avait affaire à une gauche engagée dans ses réformes et à une droite avide de coup d'État. Au milieu de tout cela, l'armée était divisée entre la gauche et la droite.
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escroquer
Le coup d'État de l'extrême droite était une menace qui hantait la politique brésilienne pendant la IVe République. Getulio Vargas, JK et João Goulart lui-même avait ressenti les effets de l'action de coup d'État de cette extrême droite, qui était concentrée dans l'UDN. Le grand représentant de ce groupe était Carloslacerda, élu gouverneur de Guanabara (État créé en 1960 et correspondant à la ville de Rio de Janeiro après le transfert de la capitale à Brasilia).
Le complot pour le coup d'État est né dès que João Goulart a pris la présidence du Brésil et a réuni différents groupes, qu'ils soient civils ou militaires. Ainsi, de grandsentrepreneurs rencontré un grand noms des forces armées et, financé et soutenu par les États-Unis, comploté pour renverser Goulart. Le coup d'État civilo-militaire de 1964 est le résultat de cette conspiration.
Une indication de cela s'est produite en 1962, lorsque le Institut brésilien d'action démocratique (Ibad) financé des centaines de candidatures de députés et de gouverneurs d'État et fédéraux avec un parti pris conservateur. L'argent utilisé par Ibad a été mis à disposition par la CIA, le renseignement américain. C'était la démonstration que les États-Unis n'étaient pas satisfaits du gouvernement de João Goulart et voulaient déstabiliser la politique brésilienne pour garantir un scénario politique de plus grande soumission aux intérêts Nord-Américains.
L'action d'Ibad a été découverte et l'institution a été fermée par la corruptionélectoral après qu'une Commission d'enquête parlementaire (CPI) ait confirmé les irrégularités commises. Ibad n'était pas la seule institution qui travaillait secrètement pour déstabiliser le gouvernement de João Goulart, il y avait aussi le Institut de recherche et d'études sociales (Ipes).
Ipes a été formé par des gens de la grande communauté d'affaires brésilienne, des représentants d'entreprises étrangères, journalistes et militaires qui ont travaillé à créer un vaste récit contre le gouvernement, appelant à une discours anticommuniste. Pour cela, des supports didactiques et audiovisuels ont été produits et des événements ont été organisés en vue de diffuser ce parti pris conservateur.
De plus, Ipes a servi d'espace pour que les militaires et la grande communauté d'affaires se rencontrent afin de planifier le envisagent de renverser João Goulart et de former un nouveau gouvernement qui garantirait de répondre aux intérêts économiques étranger. En outre, l'objectif était de garantir le développement économique du pays basé sur une Plate-formeconservateur et autoritaire. Il s'agissait donc d'un projet de domination politique du Brésil sur le long terme.
en plus campagne de presse contre le gouvernement João Goulart était implacable, comme les journaux O Globo, Jornal do Brasil et Folha de S. Paulo, et des gares Tupi et Globo. Les médias ont joué un rôle crucial dans la diffusion de la campagne qui a défendu la destitution de João Goulart par un coup d'État.
Le rapprochement des militaires et des hommes d'affaires dans le complot contre João Goulart s'inscrivait dans une idéologie véhiculée par Collège de guerre (ESG), institution née au sein des Forces armées (FFAA), qui prônait cette union comme gage de développement économique au Brésil.
Historiquement, cette idéologie au sein de la FFAA a renforcé la domination des militaires sur la politique à travers une posture autoritaire. Dans le contexte de Guerre froide, cette idée a été renforcée, et le lutter contre un « ennemi intérieur » il s'est tourné vers les groupes travaillistes et de gauche, contrairement à l'agenda conservateur et autoritaire.
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radicalisation politique
Le scénario brésilien, on le voit, était celui de la radicalisation. Des groupes de droite ont comploté un coup d'État et l'implantation d'un régime autoritaire, et des groupes de gauche ont défendu que les réformes débattues soient mises en œuvre de toute façon.
João Goulart a gouverné dans une situation très difficile et n'a pu vaciller ni montrer de faiblesse dans sa position de président. Cependant, il a vacillé en deux instants, et cela a endommagé sa position et son image. Le premier cas s'est produit avec Rébellion des sergents, et la seconde, avec le proposition d'état de siège.
En septembre 1963, environ 600 soldats de la FFAA se sont rebellés en raison de la détermination du STF qui leur a interdit de se présenter à des postes politiques lors des élections de 1962. Cette rébellion a eu lieu à Brasilia, prenant des parties importantes de la ville et emprisonnant le ministre STF et le président de la Chambre. Le mouvement a été rapidement réprimé, mais il a montré que la conquête de la capitale était facile et a montré la faiblesse du président lorsqu'il ne commentait pas la question.
L'état de siège proposé a eu lieu en octobre 1963. Jango a été chargé par les ministres militaires de déclarer l'état de siège en raison des déclarations de Carlos Lacerda à un journaliste américain. Dans l'interview, Lacerda a accusé Jango d'être totalitaire, a appelé les États-Unis à intervenir dans la situation au Brésil, en plus de déclarer que l'armée débattait de ce qu'il fallait faire avec le président.
Les ministres qui ont guidé Jango pour décréter l'état de siège ont voulu utiliser ce mécanisme pour arrêter Carlos Lacerda pour ses déclarations. Le président a réfléchi à la demande et l'a transmise au Congrès pour approbation.
João Goulart a été critiqué à la fois par la droite, qui l'accusait de fomenter un coup d'État, et par la gauche, qui croyait que cette mesure entraînerait la répression des mouvements sociaux. Même Leonel Brizola a critiqué cet acte de João Goulart et, quelques jours plus tard, le président a retiré la demande d'état de siège.
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Coup d'État civilo-militaire
En 1964, la situation de João Goulart est compliquée et il décide de parier. Opté pour prendre une voie de gauche et a appelé à un rassemblement pour assurer la population de son engagement en faveur des réformes de base. C'était le Rallye Central do Brasil, tenue le 13 mars 1964. L'annonce que le président renforcerait son soutien à la réforme agraire a amené le grand groupe allié de Jango, le PSD, à rompre avec la présidence.
Le Rallye Central do Brasil a scellé le sort de João Goulart. Jorge Ferreira dit que ce discours « a unifié les conspirateurs de droite, civils et militaires, dans leurs actions pour renverser le président, et a également agi parmi les libéraux, jetant parmi eux de sérieux soupçons sur les intentions réelles de Goulart"|3|.
La réaction des groupes conservateurs à l'attitude du président a été immédiate et, le 19 mars, le Marche en famille avec Dieu pour la liberté, qui a eu la participation d'environ 500 000 personnes, une partie de la population considérée comme expressive. La marche exprimait la peur des gens face à la prétendue « menace communiste » et appelait à un coup d'État militaire.
Fin mars, une révolte dans la marine éclate et le président accorde une amnistie à toutes les personnes impliquées. Cela a provoqué la colère des militaires car, à leur avis, l'amnistie pour les personnes impliquées dans la rébellion a envoyé un message de manque de respect envers la hiérarchie et la discipline de l'armée. L'image de Jango auprès des militaires était définitivement endommagée.
Les militaires, dirigés par Humberto Castello Branco, prévoyaient de prendre le pouvoir à la mi-avril, à la suite d'une rébellion militaire qui compterait sur le Soutien militaire américain, si nécessaire. La crise des moyens militaires a été si intense que le coup d'État est parti là où il n'était pas prévu et est arrivé sans être planifié.
A l'aube du 31 mars 1964, le Général Olimpio Mourão, commandant de la 4e région militaire, à Juiz de Fora, a déclenché une rébellion. Les troupes qu'il dirigeait partirent pour Rio de Janeiro avec l'intention de destituer João Goulart de la présidence. L'État du Minas Gerais s'était rebellé contre le président et son gouverneur, Magalhães Pinto, soutenait la rébellion militaire.
João Goulart avait possibilités de résister et a mis fin à la rébellion, mais a décidé de ne pas résister pour éviter l'effusion de sang, et les putschistes ont facilement pris le pouvoir. Par ailleurs, il n'y a eu aucune résistance de la part des groupes de gauche le plus influent au Brésil. Les Ligues paysannes, le Parti communiste, le Commandement général des travailleurs et Leonel Brizola n'ont même pas réagi.
L'action des militaires a suivi pendant les jours suivants et a conduit à la déposition de João Goulart de la présidence par le biais d'une session parlementaire présidée par Auro de Moura. Quelques jours plus tard, le Général Humberto Castello Branco a été élu président du Brésil, et l'armée a déjà donné le ton pour ce que seraient les 21 prochaines années du Brésil: les opposants ont été persécutés, les politiciens ont été destitués et le la torture est devenue une pratique.
Ceux qui s'attendaient à ce que le coup d'État ne soit que transitoire, comme Carlos Lacerda, Magalhães Pinto, Ademar de Barros et d'autres, ont été frustrés. Les militaires ne voulaient pas abandonner le pouvoir, et le soutien apporté par ces politiciens au coup d'État s'est retourné contre certains d'entre eux. Ensuite, l'armée a institué le Loi organique n° 1: c'était le début de la dictature militaire.
Accèségalement: AI-5, l'un des pires décrets institués pendant la dictature militaire
Notes
|1| FERREIRA, Jorge. João Goulart: Une biographie. Rio de Janeiro: civilisation brésilienne, 2014. P. 236.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz et STARLING, Heloísa Murgel. Brésil: Une biographie. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 435.
|3| FERREIRA, Jorge. João Goulart: Une biographie. Rio de Janeiro: civilisation brésilienne, 2014. P. 429.
Crédits images
[1] FGV/CPDOC
Par Daniel Neves
Professeur d'histoire
