O mensuel il s'agissait d'un stratagème de détournement de fonds publics, organisé par certains membres du Parti des travailleurs (PT).
Ceux-ci ont utilisé le montant pour payer les députés fédéraux de la base alliée en échange de votes en faveur de projets gouvernementaux.
Il a été découvert en 2005, sur la base des dénonciations du député fédéral Roberto Jefferson, du Parti travailliste brésilien (PTB).
Origine mensuelle
Le 14 mai 2005, le magazine Veja a publié un article dans lequel un ancien employé des postes, Maurício Marinho, expliquait à deux hommes d'affaires comment fonctionnait le détournement de fonds dans l'institution. De même, dans la vidéo, Marinho a reçu un pot-de-vin de trois mille reais.
Dans la conversation, enregistrée clandestinement, il a mentionné que le principal était le député fédéral et président du PTB (Parti travailliste brésilien), Roberto Jefferson.
Après avoir été dénoncé, Roberto Jefferson a accordé une interview au journal Folha de São Paulo, dans laquelle il a détaillé le projet d'achat de voix aux députés de la base alliée du gouvernement.
Selon Jefferson, certains parlementaires recevaient, chaque mois, environ 30 000 reais du Parti des travailleurs (PT) pour voter en faveur de projets gouvernementaux.
Cet argent était appelé « mensalão », une déformation du mot « allocation », indiquant sa périodicité.
Ainsi commencèrent deux enquêtes à la Chambre des députés. Dans un premier temps, la Commission d'enquête parlementaire des Postes a été mise en place, qui a recueilli les témoignages concernant la corruption dans l'entreprise publique et le CPI do Mensalão, qui a enquêté sur le versement de pots-de-vin à députés.
Accusation de José Dirceu
Appelé au Conseil d'éthique et de décorum de la Chambre des représentants, Roberto Jefferson a indiqué qu'il avait reçu quatre millions de reais non déclarés du PT.
Jefferson a nommé le trésorier de PT Delúbio Soares comme responsable de la distribution de l'allocation mensuelle. Cependant, il a acquitté le président Lula.
À cette occasion, il a également accusé le ministre de la Chambre civile de l'époque et le deuxième homme du PT, José Dirceu, d'être au courant de ce qui s'était passé.
Deux jours plus tard, José Dirceu démissionne de son poste et est remplacé par le ministre des Mines et de l'Énergie de l'époque, Dilma Rousseff.
Dirceu, cependant, retournerait à la Chambre des députés pour remplir son mandat de parlementaire.
Opération mensuelle
Le député Roberto Jefferson a expliqué que les conseillers des députés se sont rendus dans une succursale du Banco Rural pour recevoir l'allocation mensuelle qui variait entre 20 et 60 mille reais.
Ainsi, on a découvert que l'argent sortait des comptes de l'homme d'affaires Marcos Valério. Le schéma était simple: Valério a contracté des prêts à Banco Rural à son nom, a remis l'argent au PT et le PT l'a utilisé pour les dépenses de campagne.
De même, Marcos Valério était garant des prêts au Parti des travailleurs, avec le président du PT José Genoino.
Le trésorier du PT, Delúbio Soares, a révélé qu'il s'agissait d'argent non déclaré, le soi-disant "cash 2". Soares a expliqué qu'il s'agissait d'une procédure normale utilisée par divers partis dans leurs campagnes électorales.
La publiciste et marketeuse de la campagne de Lula, Duda Mendonça, a également été convoquée pour témoigner au CPI. Dans sa déclaration, il a déclaré qu'il avait reçu de l'argent du PT sans donner de reçu et qu'il avait été déposé sur un compte à l'étranger.
Le président Lula et le Mensalão
En juillet 2005, alors le président Lula a donné une interview télévisée expliquant que :
«Cela blesse qui que ce soit, nous continuerons à enquêter sans relâche sur la corruption. Le PT doit expliquer à la société brésilienne les erreurs qu'il a commises. Ce que le PT a fait, d'un point de vue électoral, c'est ce qui se fait systématiquement au Brésil ».
Ainsi, en août 2005, le président a fait une déclaration à la télévision nationale, s'excusant de la corruption causée par certains membres de son parti.
L'ancien président Lula a nié l'existence de l'allocation mensuelle, mais à la fin de son second mandat, il a admis qu'il était au courant du régime dès 2005.
Condamnation à la Chambre des députés
Après la conclusion du témoignage du Conseil d'éthique de la Chambre des députés, une demande a été faite pour révoquer le mandat de 19 parlementaires accusés.
Parmi eux, 3 députés ont démissionné de leur mandat, 1 est décédé et 12 ont conservé leur poste. Seuls Roberto Jefferson (PTB), José Dirceu (PT) et Pedro Corrêa (PP) ont été révoqués et sont devenus inéligibles.
Après cela, la dénonciation de l'allocation mensuelle a été déposée auprès de la Cour suprême en 2006.
Jugement et condamnation du Mensalão dans le STF
La plainte a été reçue en 2007 et le processus a été instruit jusqu'en 2011. En raison de changements dans les membres de la Cour suprême, le jugement n'a eu lieu qu'en 2012.
Les prévenus ont été accusés par le ministère public de complot, le blanchiment d'argent, corruption active, corruption passive, fraude monétaire, détournement de fonds et mauvaise gestion.
Le juge de l'affaire était le juge Joaquim Barbosa, qui a défendu l'existence de la formation d'un gang et la condamnation des prévenus en première instance. Ce point de vue allait à l'encontre des arguments du critique Ricardo Lewandowski et les deux magistrats ont eu plusieurs débats houleux au cours des séances.
La Cour suprême fédérale a jugé 38 accusés. Parmi ceux-ci, 12 ont été acquittés, 1 est décédé dans le processus et 25 ont été condamnés pour un ou plusieurs délits.
Toucan Mensuel
Parallèlement à l'arrêt de l'allocation mensuelle du PT, des preuves ont commencé à apparaître que la pratique consistant à payer les députés en échange d'un soutien venait du gouvernement de Fernando Henrique Cardoso (1995-2003).
Le scandale a été nommé d'après "toucan mensuel", car l'oiseau est le symbole du PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira).
Selon le ministère public fédéral, le paiement mensuel de tucano était un stratagème de corruption de fonds publics qui aurait détourné environ 3,5 millions de reais d'entreprises publiques du Minas Gerais.
Ce crime s'est produit pendant la campagne pour la réélection du candidat au gouvernement de l'État du Minas Gerais, Eduardo Azeredo, du PSDB.
Ce montant illicite a été capté par des agences de publicité appartenant au publiciste Marcos Valério, qui a fourni des reçus pour des travaux qui n'ont jamais été réalisés.
L'homme d'affaires, en échange de la réduction de peine, a collaboré avec la justice du Minas Gerais. Ainsi, Valério est défendeur à la fois dans l'allocation mensuelle du PT et dans l'allocation tucano.
Azeredo a été condamné à 20 ans de prison et a commencé à les purger le 23 mai 2018. Marcos Valério a été condamné à 16 ans de prison pour délits de détournement de fonds et de blanchiment d'argent.
Le sous-gouverneur du Minas Gerais, Clésio Andrade, qui se présentait sur le ticket d'Andrade, a également été condamné à cinq ans de prison en 2018.
Le processus de la mensualité tucano reste ouvert et touche plusieurs noms au PSDB, comme le député fédéral du Minas Gerais, Aécio Neves.
