Réforme fiscale: qu'est-ce que c'est et qu'est-ce qui va changer dans les impôts

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UN réforme fiscale a fait approuver son texte de base tôt ce vendredi (7) à la Chambre des députés. Le débat sur le renouvellement du système fiscal brésilien dure depuis près de 30 ans.

Le but de la réforme est changer la façon dont les impôts sont perçus au Brésil dans le but de simplifier le recouvrement des impôts.

Le projet est une proposition d'amendement constitutionnel (PEC) et ira au vote par le Sénat fédéral.

Comme il s'agissait d'un PEC, il fallait 308 votes favorables des 513 députés fédéraux. Le score du deuxième tour était de 375 pour et 113 contre.

Photo de la séance sur la réforme fiscale à la Chambre des députés
Chambre des députés.
Crédit: Lula Marques / Agência Brasil.

Dans cette première étape de la réforme, l'accent est mis sur la consommation. L'impôt sur le revenu, par exemple, devrait être discuté plus tard.

Parmi les changements apportés à la dernière version du texte de la proposition figurent la prédiction de zéro taxe sur le panier alimentaire de base et créer une taxe pouvant être prélevée sur les produits nocifs pour la santé ou l'environnement.

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A lire aussi: Qu'est-ce que l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPF)

Qu'est-ce que la réforme fiscale ?

UN la réforme fiscale unifiera les impôts perçus au Brésil. Actuellement, les Brésiliens paient, parmi les principaux impôts, cinq types d'impôts.

Ces taxes sont qualifiées d'indirectes, qui sont celles incluses dans la circulation des biens, explique l'avocat fiscaliste Lucas Terto.

Dans cette unification une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sera créée, dual, formé par deux types d'impôts. Ces taxes seront l'IBS (Taxe sur les Biens et Services) et la CBS (Contribution sur les Biens et Services).

Découvrez comment l'unification des impôts avec la réforme fiscale sera:

Unification des impôts par la réforme fiscale
Représentation de l'unification des impôts, changement adopté par la réforme fiscale.

Les règles de ces deux taxes, IBS et CBS, doivent être les mêmes et ces taxes auront un taux unique. Cependant, il y aura quelques adaptations selon les secteurs. Alors que certains bénéficieront d'une réduction de 50% du taux, dans d'autres, il sera nul.

Parmi les secteurs qui bénéficieront d'un taux réduit figurent l'éducation, la santé, la médecine, la culture, les produits agricoles et les services publics de transport de passagers.

La proposition devrait également créer le Impôt sélectif fédéral qui sera facturé sur les cigarettes et les boissons alcoolisées. L'intention est de décourager la consommation de ces produits nocifs pour la santé.

Qu'est-ce qui change avec la réforme fiscale?

Selon le fiscaliste Pedro Abdo, la réforme fiscale devrait affecter l'ensemble du système fiscal brésilien, notamment les impôts sur la consommation, les biens et les services.

Selon l'Abdo, la réforme devrait provoquer une bureaucratie dans le système fiscal. Le scénario de collecte des impôts doit devenir progressif, c'est-à-dire que celui qui gagne le plus doit payer proportionnellement plus d'impôts.

Pedro Abdo est un homme blanc avec une barbe et est assis sur la photo vêtu d'un costume
Pedro Abdo, avocat fiscaliste.

Le fiscaliste souligne également que le changement peut entraîner la réduction des inégalités sociales et territoriales. "Augmenter la compétitivité des produits brésiliens à l'étranger et faciliter l'arrivée d'entreprises étrangères au Brésil", ajoute-t-il.

Globalement, les impacts sur la poche du Brésilien devraient être faibles. Dans la perspective d'Abdo, cette réforme devrait profiter davantage aux personnes à faibles revenus, augmentant ainsi le pouvoir d'achat de cette population.

llírio José Rech, professeur à l'Université fédérale de Goiás (UFG), explique réduire l'injustice fiscale pour les plus pauvres :

"Les plus pauvres consacrent l'essentiel de leurs revenus aux dépenses courantes (nourriture, habillement, transports, énergie, médicaments, qui a des taux d'imposition élevés) tandis que les plus riches dépensent en voyages, bateaux, avions, immobilier, plans de santé et écoles, etc. etc., dont la fiscalité est, proportionnellement, très inférieure à celle qui frappe les biens de consommation de base. La proposition approuvée corrige partiellement ces injustices, en exemptant plusieurs articles de consommation du panier alimentaire de base, la santé, le transport, l'éducation, etc."

Ilírio José Rech, PhD en Comptabilité et Contrôle de l'Université de São Paulo (USP)

O remise en argent qui est entré dans le débat depuis la réforme fiscale fait référence au retour dans la poche de ceux qui ont un revenu plus faible et que le revenu est plus impacté par les impôts, explique l'avocat fiscaliste Lucas Troisième.

Lucas Terno est un homme blanc avec une barbe
Lucas Terto, avocat fiscaliste.

L'adoption de la taxe unique peut apporter une plus grande transparence du système et faciliter l'identification des injustices fiscales, argumente Terto.

Savoir plus:Qu'est-ce que le fisc

Quand la réforme fiscale entre-t-elle en vigueur ?

La réforme fiscale doit être mise en œuvre à partir d'un phase de transition, qui devrait durer entre 2026 et 2032.

Dans cette période de transition, il y aura une réduction des impôts perçus aujourd'hui et une augmentation de ceux créés avec la réforme fiscale. Découvrez la démonstration de cette transition dans le graphique ci-dessous :

Graphique de transition de la réforme fiscale
Le graphique représente la transition de la réforme fiscale sur dix ans.
Crédit: Divulgation / Chambre des députés.

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Quels sont les impôts payés aujourd'hui par les Brésiliens ?

Parmi les principaux impôts actuellement payés par les Brésiliens figurent :

Impôts fédéraux :

  • IPI: Impôt sur les Produits Industriels 

  • PIS: Programme d'insertion sociale

  • Cofins: Contribution au Financement de la Sécurité Sociale

Taxes d'État et municipales :

  • SGIC : Taxe sur la circulation des biens et services (taxe d'État)

  • ISS: Taxe sur les Services (taxe communale)

Par Lucas Afonso
Journaliste

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