O Congrès national est le siège de Pouvoir Législatif au Brésil, accueillant le Chambre des députés (chambre basse) et la Sénat fédéral (chambre haute). L'existence de ces deux chambres fait de l'Assemblée législative brésilienne un système bicaméral. Le Sénat fédéral est composé de 81 sénateurs et la Chambre des députés de 513 députés.
Parmi les fonctions du Congrès national sont de légiférer, c'est-à-dire de proposer, débattre et voter des projets de loi; surveiller le travail de l'exécutif; celui de juger dans des cas particuliers, entre autres. Les représentants du Congrès national sont choisis au suffrage direct, c'est-à-dire que la population choisit qui les représentera.
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Thèmes de cet article
- 1 - Résumé sur le Congrès National
- 2 - Qu'est-ce que le Congrès National ?
- 3 - Quelle est la fonction du Congrès national ?
- 4 - Comment sont élus les membres du Congrès national ?
- 5 - Approbation des projets de loi au Congrès National
Résumé sur le Congrès national
Le Congrès national est le siège de l'Assemblée législative en Brésil.
Il est situé sur la Praça dos Trois pouvoirs, dans Brasilia.
Il comprend deux chambres: la Chambre des députés et le Sénat fédéral.
Parmi ses principales fonctions figurent la proposition de lois et l'inspection du Exécutif.
Ses membres sont élus au suffrage direct, mais des critères différents sont adoptés pour remplir les deux chambres.
Le Sénat fédéral est composé de 81 sénateurs et la Chambre des députés est composée de 513 députés.
Qu'est-ce que le Congrès national ?
Le Congrès national est ce que nous comprenons comme le siège de Pouvoir Législatif, et est situé à Praça dos Três Poderes, à Brasilia. ce bâtiment abrite le Sénat fédéral (la chambre haute) et la Chambre des députés (la chambre basse). L'existence de deux chambres fait du Brésil une nation bicamérale.
Les représentants du Congrès national, c'est-à-dire députés fédéraux, les districts et les sénateurs ont pour fonctions principales de proposer des lois et de voter des projets; surveiller les actions de l'exécutif, convoquer les représentants de ce pouvoir pour éclaircissement et ouvrir des enquêtes; et ils peuvent aussi juger dans des cas très spécifiques.
Le Sénat fédéral est composé de 81 sénateurs, trois par État, en plus du District fédéral. Il est également formé par un total de 513 députés, qui représentent tous les états et les District fédéral. Cependant, le nombre de députés élus par chaque entité de la Fédération varie en fonction de leur population respective.
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La période de fonctionnement du Congrès national, selon la législation brésilienne, est du 2 février au 17 juillet et du 1er août au 22 décembre. Les intervalles entre ces périodes s'entendent vacances législatives. Notre loi détermine en outre que le président du Congrès national est aussi le président du Sénat fédéral.
Chacune des chambres qui composent le Congrès national a un règlement intérieur qui établit les règles pour son fonctionnement, outre un président et un conseil d'administration, chargés d'organiser son chambre.
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Quelle est la fonction du Congrès national ?
En tant que siège du pouvoir législatif au Brésil, les rôles du Congrès national, comme mentionné, sont de légiférer, c'est-à-dire proposer des projets de loi, en débattre et les mettre aux voix. C'est la tâche principale des représentants du Congrès national. Comme ils sont élus pour le peuple, le devoir des membres du Congrès est d'agir de manière à garantir le meilleur pour le peuple brésilien.
De plus, c'est le rôle des membres du Congrès agir en tant que superviseurs des AVANT JCdes ions de l'exécutif, à ce titre, ils doivent surveiller les actions du président et de ses ministres d'État pour s'assurer qu'ils gouvernent de manière constitutionnelle et dans le respect des limites de la loi.
Avec cela, les membres du Congrès national peuvent demander au président et à ses ministres des éclaircissements; mener des enquêtes, si nécessaire, par le biais d'un Commission d'enquête parlementaire (IPC); et déclencher la Cour fédérale des comptes (TCU), au cas où le budget présenté par le gouvernement présenterait des écarts.
Les membres du Congrès national peuvent demander que le président de la républiqueêtre jugé à travers un processus de mise en accusation. Avec cela, un président peut être démis de ses fonctions s'il a commis une irrégularité très grave. Le processus de destitution doit être voté dans les deux chambres.
Nous avons déjà mentionné que le Congrès national fonctionne dans un système bicaméral, par conséquent, il y a deux chambres, et l'une d'elles - le Sénat — a des attributions qui ne sont pas de la compétence de la Chambre des députés. Ainsi, les sénateurs sont chargés d'approuver ou d'opposer leur veto à la nomination d'un président pour des postes de confiance - comme pour un poste vacant au Cour fédérale de justice. De plus, ce sont eux qui autorisent certaines transactions financières gouvernementales.
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Comment sont élus les membres du Congrès national ?
Le Congrès national est formé par les représentants qui la population élire tous les quatre ans. Le critère qui détermine l'élection des députés fédéraux et de district est ce que nous appelons le système proportionnel, dans lequel un quotient électoral détermine les candidats qui seront élus ou non.
Le critère fondamental du quotient est le nombre de sièges législatifs qu'un parti a remportés sur la base de ce quotient. Avec cela, les candidats les plus votés de ce parti, s'ils ont au moins 10% du total des voix du quotient électoral, sont élus.
Dans le cas des sénateurs, ce qui détermine l'élection d'un candidat est le critère de la majorité, dans lequel le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de voix est directement élu. Le renouvellement du Sénat fédéral a lieu en 2/3 lors d'une élection et en 1/3 lors de l'élection suivante. Dans les deux cas, il n'y a pas de limite pour la réélection det députés et sénateurs, c'est-à-dire qu'ils peuvent être réélus autant de fois qu'ils le souhaitent.
Approbation des projets de loi au Congrès national
Chaque loi votée au Congrès national était proposée par le biais d'un projet de loi, le document qui formalise l'intention d'un politicien d'établir une nouvelle loi. Ce projet est présenté à la Chambre des députés, où il est débattu et où des propositions de modifications sont reçues; alors il est amené à voter, que ce soit en commission ou en plénière.
Si approuvé, le projet va au Sénat fédéral, qui l'examine minutieusement, puis vote pour l'approuver ou le rejeter. Si le vote détermine que la conception a besoin de modifications, il retourne à la Chambre des députés, qui peut apporter les modifications ou le conserver tel quel. Puis le projet est envoyé au Président, qui peut la sanctionner en partie ou en totalité.
Si le président demande des modifications, sa demande peut être exécutée par la Chambre des députés ou les veto présidentiels peuvent être annulés. La Chambre des députés peut encore annuler le veto du président au projet de loi dans son intégralité. Enfin, un projet de loi peut également être déposé par le Sénat, d'où il est transmis à la Chambre des députés puis au président.
Si le président soumet un projet de loi, il est d'abord envoyé à la Chambre des députés, puis au Sénat, et enfin au bureau du président pour signature.
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[1] M.Antonello Photographie C'est Shutterstock
Par Daniel Névés
Professeur d'histoire
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