O parlementarisme c'est un système de gouvernement dans lequel le chef de l'État et le chef du gouvernement sont deux personnes différentes. En effet, le chef du gouvernement est le premier ministre, élu par les parlementaires des chambres; et celui d'État est le roi ou le président. Ces chambres législatives ont le pouvoir de voter sur des mesures, des lois et des projets de loi dans tout le pays.
L'expérience la plus célèbre est celle de l'Angleterre, car c'est là que ce système a émergé en réponse aux larges pouvoirs des rois absolutistes. Cependant, plusieurs pays l'adoptent actuellement. Au Brésil, il y a même eu deux tentatives: dans la première, on a inventé un parlementarisme à l'envers, et la seconde n'a pas duré longtemps, du fait de la volonté populaire.
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Synthèse sur le parlementarisme
- Les principales caractéristiques du parlementarisme sont les suivantes: le chef du gouvernement est le Premier ministre et le chef de l'État est le roi ou le président. De plus, le premier ministre est élu par ses pairs, c'est-à-dire par les parlementaires.
- Le parlementarisme fonctionne de la manière suivante: toutes les décisions d'un pays, les projets, les mesures, bref, l'administration publique en général passent par la ou les Chambre(s).
- Le parlementarisme anglais a été créé après la Glorieuse Révolution en réponse aux pouvoirs absolus des monarques, qui ont souvent outrepassé les décisions parlementaires, allant même jusqu'à fermer les Chambres à certaines occasions, quand ce n'était pas ils ont aimé.
- Le parlementarisme au Brésil était une expérience contradictoire, considérant que l'empereur D. Pedro II était celui qui nommait le Premier ministre et ce dernier nommait les parlementaires — tout le contraire du parlementarisme. Par conséquent, cela s'appelait le parlementarisme inversé.
- Dans les années 1960, le Brésil a connu une autre expérience du parlementarisme, avec le président João Goulart et le premier ministre Tancredo Neves. Cependant, ce fut bref, car un plébiscite populaire décida de revenir au système politique présidentiel.
Caractéristiques du parlementarisme
Dans le parlementarisme, le les parlementaires, c'est-à-dire les représentants élus par le peuple lors des élections, sont ceux qui décident de toutes choses d'un pays. Dans ce type de gouvernement, la relation entre les pouvoirs exécutif et législatif fonctionne avec le premier subordonné au second.
O le premier ministre est le chef du gouvernement, pas de l'état, ce qui signifie que l'administration publique n'est pas votre devoir, mais celui du Parlement. D'ailleurs, qui choisit le premier ministre, ce sont les autres parlementaires, et, selon les relations qu'il entretient avec ses pairs, il peut rester en fonction plusieurs années, et il n'y a pas, a priori, dans la plupart des pays, de temps préétabli pour mandat. De même, si vous n'entretenez pas cette bonne relation, vous pouvez facilement être démis de vos fonctions.
Comment fonctionne le parlementarisme ?
Dans le cas des pays qui ont des rois ou des présidents, ce sont les chefs d'État. Le premier ministre est le chef du gouvernement. Ce gouvernement, à son tour, ne peut prendre des décisions que sur la base des votes des Chambres, où se trouvent les députés/parlementaires. Donc, le pouvoir législatif c'est qu'il détient de grands pouvoirs dans ce système de gouvernement.Le chef de l'État dans le parlementarisme a un pouvoir symbolique et cérémoniel, en tant que représentation de la continuité de l'État.
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parlementarisme anglais
O Le parlementarisme est né en 1688 en Angleterre, après la Glorieuse Révolution (responsable de la fin de l'absolutisme en Angleterre, et l'un des parties de la Révolution anglaise), limitant les pouvoirs absolus du roi et le rendant - ainsi que ses ministres - dépendants du Parlement.
Cette mesure a été prise car auparavant, à travers le système bicaméral (deux chambres), les représentants des nobles (seigneurs) et de la bourgeoisie (communes) ils ont voté des mesures et des projets, cependant, à plusieurs reprises, le roi a fini par fermer les Chambres lorsque l'un d'eux, par exemple, n'a pas ça a plu. Ainsi, le parlementarisme anglais était conséquence directe de la Révolution anglaise, qui visait à limiter le pouvoir d'un roi absolutiste.
Parlementarisme au Brésil
Au Brésil, la système politique parlementaire a émergé dans l'Empire, précisément entre la fin du règne de D. Pedro I, qui a abdiqué, et celle de D. Pedro II, qui n'était pas encore assez vieux pour régner. Ainsi, les gouverneurs régents se sont organisés et ont élu un premier ministre, visant à l'établissement du parlementarisme dans le pays.
Même après avoir atteint la majorité et capable de régner, D. Pedro II a suivi l'idée du parlementarisme afin que les tensions politiques de la période diminuent, notamment entre les partis et le pouvoir modérateur.
mais le Le parlementarisme brésilien s'est avéré appelé « parlementarisme inversé », car, si en Angleterre ce système était le résultat d'une révolution et servait à réduire les pouvoirs du roi, ici, D. Pedro II était celui qui a nommé le premier ministre. Et plus encore: au lieu d'être élu par ses pairs, il choisit lui-même qui composera le Parlement.
De cette façon, l'exécutif a complètement subordonné le législatif, et non l'inverse, comme c'est typique dans un tel système de gouvernement. Le parlementarisme inversé n'a pris fin qu'avec la Constitution républicaine de 1891.
A l'époque contemporaine, en 1961, João Goulart, président impliqué dans des crises politiques successives, a gouverné avec Tancredo Neves comme Premier ministre après une voter au Congrès national qui a approuvé le parlementarisme. Cependant, il y eut un plébiscite en 1963, et la majorité de la population vota pour le retour du régime présidentiel.
Pays qui adoptent le parlementarisme
Les pays qui adoptent aujourd'hui le parlementarisme sont :
- Allemagne;
- Arménie;
- Australie;
- Belgique;
- Canada;
- Espagne;
- Pays-Bas;
- Angleterre;
- Italie;
- Le Portugal;
- Norvège;
- Finlande;
- Islande;
- Japon;
- Inde;
- Thaïlande;
- République populaire de Chine ;
- Grèce;
- Estonie;
- Egypte;
- Israël;
- Pologne;
- Serbie;
- Turquie;
- Suède.
Quelles sont les différences entre parlementarisme et présidentialisme ?
Comme nous l'avons vu, dans le parlementarisme, le chef de l'exécutif est le Premier ministre; dans le présidentialisme, c'est le président. Le premier est élu par ses propres pairs, les parlementaires, et le second, au suffrage direct des citoyens.. Dans le présidentialisme, le président cumule donc les postes de chef de l'Etat et de chef du gouvernement.. Pour en savoir plus sur le présidentialisme, cliquez sur ici.
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[1] R.M. Nunes / Shutterstock
Sources
KEINERT, Ruben César. Qu'est-ce que le parlementaire. São Paulo: Editora Brasiliense, 1993.
LACERDA, Alan Daniel Freire. Systèmes de gouvernement: organiser les relations entre l'exécutif et le législatif. Curitiba: Appris Editora, 2016.
CARTE CAPITALE. Comment fonctionne le parlementarisme ? Disponible en: https://www.cartacapital.com.br/carta-explica/como-funciona-o-parlamentarismo/.
Par Mariana de Oliveira Lopes Barbosa
Professeur d'histoire
Source: École du Brésil - https://brasilescola.uol.com.br/politica/parlamentarismo.htm