Fernando Henrique Cardoso (1931- ) est un sociologue, professeur d'université, homme politique et écrivain brésilien. Il a été ministre des Affaires étrangères et ministre des Finances.
Il a été président du Brésil pendant deux mandats, de 1995 à 2002. Il a consolidé le Plan Real, mis en place des réformes constitutionnelles, privatisé des entreprises publiques et institué le néolibéralisme dans le pays.
Biographie de FHC
Fernando Henrique Cardoso est né à Rio de Janeiro, le 18 juin 1931. Son père étant militaire, en 1934, il s'installe avec sa famille à São Paulo. En 1952, il obtient son diplôme en sciences sociales à l'Université de São Paulo (USP).
En 1953, il épousa l'anthropologue Ruth Cardoso et ils eurent ensemble trois enfants. La même année, il se spécialise en sociologie et devient docteur en 1961.
Avant d'obtenir son diplôme, il a été professeur à la Faculté des sciences économiques de l'USP, grâce au sociologue Florestan Fernandes, dont il deviendra le premier assistant en 1955.
En outre, il a également été assistant du professeur Roger Baptiste et enseignant analyste à la chaire de sociologie, à la Faculté de philosophie de l'USP, en 1953.
En 1954, il est élu représentant des anciens élèves, devenant ainsi le plus jeune membre du Conseil universitaire de l'USP.
En 1960, il rejoint la direction du Centre de sociologie industrielle et du travail (Cesit), fondé à l'USP. Diplômé au Laboratoire de Sociologie Industrielle de l'Université de Paris en 1962 et 1963.
En 1964, avec Coup d'Etat militaire, Fernando Henrique, accusé de subversion, a été contraint à l'exil, restant au Chili pendant trois ans.
Là, il a travaillé à la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) et à l'Institut latino-américain de planification économique et sociale (ILPES). Il a enseigné à la Faculté latino-américaine des sciences sociales (Flacso) et à l'Université du Chili.
Il est invité à enseigner en France et en 1967 s'installe à Paris, où il enseigne à l'Université Paris-Nanterre. En 1968, de retour au Brésil, il obtient la chaire de science politique de l'USP, renouant avec une carrière universitaire.
Comme AI-5 il prendrait sa retraite obligatoire en tant que professeur à l'université à 37 ans. Il fonde le Cebrap (Centre brésilien d'analyse et de planification) qui deviendra une source de résistance intellectuelle au régime militaire. De même, il enseigne dans plusieurs universités étrangères, comme il en a été empêché au Brésil.
En 1974, le chef de l'opposition, Ulysse Guimarães, le sollicite pour élaborer le programme électoral du MDB et plus tard, Fernando Henrique lui-même se présentera aux élections.
carrière politique
En 1978, Fernando Henrique Cardoso devient le suppléant de Franco Montoro au Sénat, par le MDB, avec 1 million de voix.
En 1983, avec l'élection de Franco Montoro au gouvernement de São Paulo, Fernando Henrique a succédé au Sénat. La même année, il devient l'articulateur de la campagne pour le «Direct maintenant”.
En 1985, il perd les élections du maire de São Paulo contre Janio Quadros. En 1986, il est réélu au Sénat et la même année, il fonde le Parti social-démocrate brésilien (PSDB).
Le nouveau parti a réuni des membres du PMDB qui s'apparentaient davantage aux positions du centre qui critiquaient le président José Sarney et ils ne s'identifiaient plus à cette légende... En 1988, il a été membre de l'Assemblée nationale qui a rédigé le Constitution.
En 1992, au sein du gouvernement de Itamar Franco, détenait le portefeuille des Affaires étrangères et, un an plus tard, était nommé ministre des Finances.
Plan réel
Sa tâche principale dans ce ministère était de contenir les inflation et réorganiser l'économie. Avec un groupe d'économistes, il élabore un plan de stabilisation progressive.
En mars 1994, l'Unité de Valeur Réelle (URV) a été créée. Il s'agissait d'un indexeur qui corrigeait quotidiennement les prix, les salaires et les services, comme s'il s'agissait d'une sorte de monnaie.
Le 1er juillet, une nouvelle monnaie a été introduite, le real, avec la valeur d'un URV, équivalent à 2 750 cruzeiros, une monnaie qui a disparu. Avec l'introduction du real, l'inflation était à des niveaux minimum.
Fernando Henrique est devenu un candidat naturel pour les partis de gouvernement aux élections présidentielles. Baser votre campagne sur le succès de Plan réel, a remporté les élections au premier tour. Le nouveau président a pris ses fonctions le 1er janvier 1995.
Premier mandat (1994-1998)
Outre le Plano Real, le programme gouvernemental consistait en une série de réformes constitutionnelles, considérées comme essentielles pour moderniser le pays et assurer la stabilité économique.
Son gouvernement a été marqué par la rupture du monopole d'État sur le pétrole, les télécommunications et l'électricité et la privatisation des entreprises publiques.
Plusieurs difficultés sont apparues et se sont ajoutées aux réflexes de la crise asiatique et de la crise russe. La solution du gouvernement était de recourir aux prêts et à l'assistance technique du FMI.
Réforme de l'État et privatisations
Le gouvernement de Fernando Henrique a été marqué par la réforme de la fonction publique et les privatisations.
Afin d'obtenir une réduction des dépenses de l'État, FHC a réussi à en finir - en partie - avec la stabilité du service public. Ainsi, les gouvernements des États ont été contraints de réduire le nombre d'employés dans leurs agences.
De même, il a libéré la sous-traitance de services sous-traités par des entreprises publiques et privées, mettant fin à l'emploi stable.
Quant aux privatisations, elles ont touché à la fois les entreprises étatiques et fédérales. Les banques, l'électricité, les chemins de fer et les compagnies de téléphone ont été privatisés pendant les huit années de gouvernement de FHC.
Deuxième mandat (1998-2002)
Afin d'obtenir le soutien de sa réélection, en 1998, le PSDB a envoyé au Congrès un projet de loi garantissant sa réélection aux postes de l'exécutif.
La loi a été approuvée et, en pleine crise économique, les élections d'octobre 1998 ont eu lieu. Avec le succès de la lutte contre l'inflation, Fernando Henrique a réussi à se faire réélire.
Cependant, le chômage et l'inflation menaçant à nouveau le Brésil, le gouvernement passe de nouveaux accords avec le FMI (Fonds monétaire international).
Cela nécessite la maîtrise des dépenses publiques et l'augmentation de la production comme condition des nouveaux prêts. Cela conduit à la création de la loi sur la responsabilité fiscale pour les États et les municipalités.
Malgré les différentes crises extérieures qui ont affecté l'économie brésilienne pendant les quatre années du second gouvernement et grâce à la continuité du Plan Real, l'inflation est restée faible.
Malgré cela, les problèmes historiques tels que la mauvaise répartition des revenus, les inégalités sociales et la santé et l'éducation précaires n'ont pas été résolus.
Pour cette raison, en 2002, il n'a pas pu faire gagner le candidat du PSDB, José Serra, aux élections remportées par Luiz Inácio Lula da Silva cette année-là.
Après la présidence
Après la fin de son mandat, Fernando Henrique Cardoso ne s'est présenté à aucune fonction politique, mais continue donner des interviews, publier des livres et participer à des débats sur la situation politique Brésilien. Il est devenu l'une des voix dissidentes du gouvernement Lula, critiquant certaines décisions de son gouvernement.
Afin de préserver l'héritage de son gouvernement, il a créé l'Instituto Fernando Henrique Cardoso à São Paulo, ouvert à tous ceux qui souhaitent en savoir plus sur cette période de l'histoire brésilienne.
En 2008, sa femme Ruth Cardoso décède, ce qui représente une grande perte pour l'ancien président. Quelques années plus tard, en 2014, il a contracté une union de fait avec une ancienne employée de son Institut, Patricia Kundrát.
En 2013, il a pris ses fonctions d'universitaire à l'Académie brésilienne des lettres, occupant la chaire numéro 36 et a lancé en 2017, le premier d'une série de livres intitulée « Les journaux de la présidence » qui couvriront votre temps en tant que président de la République.
uvres de FHC
- Les Noirs à Florianópolis: relations sociales et économiques, 1955
- Capitalisme et esclavage dans le sud du Brésil, 1962
- Changements sociaux en Amérique latine, 1969
- Dépendance et développement en Amérique latine (avec Enzo Faletto), 1970
- Politique et développement dans les sociétés dépendantes, 1971
- Entrepreneur industriel et développement économique au Brésil, 1972
- Le modèle politique brésilien: et autres essais, 1973
- Autoritarisme et démocratisation, 1975
- Les idées et leur place: essais sur les théories du développement, 1980
- La construction de la démocratie: études sur la politique, 1993
- Mains au travail, Brésil: proposition du gouvernement, 1994
- Pour un Brésil plus juste: action sociale gouvernementale, 1996
- Politique de défense nationale, 1996
- Développement durable, changement social et emploi, 1997
- Avancées Brésil: 4 ans de développement pour tous: proposition du gouvernement, 1998
- L'autre visage du président: discours du sénateur Fernando Henrique Cardoso, 2000
- Brésil 500 ans: futur, présent, passé, 2000
- L'art de la politique, 2006
- Lettres à un jeune homme politique, 2006
- Culture des transgressions au Brésil, 2008
- Brésil mondialisé, 2008
- Amérique latine: Gouvernance, mondialisation et politiques économiques au-delà de la crise, 2009
- Se souvenir de ce que j'ai écrit, 2010
- Échecs internationaux et démocratie sociale, 2010
- La somme et le reste, 2011
- Le président improbable du Brésil, 2013
- Les penseurs qui ont inventé le Brésil, 2013
- La misère de la politique, 2015
- Journaux de la Présidence - 1995-1996, 2015
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- Réforme politique brésilienne
- La démocratie au Brésil
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