O Gouvernement de José Sarney (1985-1990) a été le premier gouvernement d'un civil dans notre pays après deux décennies de Dictature militaire. José Sarney a assumé la présidence du Brésil après la mort de Tancredo Neves, élu en 1985. Sa propriété a été très remise en question à l'époque, alors qu'il construisait sa carrière politique en soutenant la dictature.
Le gouvernement de Sarney a été marqué par la reconstruction de l'appareil démocratique du Brésil. formé un Assemblée constituante pour la rédaction d'une nouvelle constitution, et le résultat a été la promulgation de la Constitution de 1988, la charte constitutionnelle la plus démocratique de l'histoire du pays. Un autre événement marquant de ce gouvernement a été son échec à résoudre la crise de l'économie brésilienne.
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1985 Élection et redémocratisation du Brésil
Le gouvernement de José Sarney était résultat du processus de redémocratisationdu Brésil, ceci étant une grande réussite de la population brésilienne, qui s'est engagée à la fin de la dictature. À la fin des années 1970, l'armée entame une ouverture du régime qui vise sa sortie mais aussi la continuité de gouvernements alignés sur ses intérêts. Par conséquent, les militaires voulaient que le libéralisation du régime, pas ta démocratisation.
La re-démocratisation n'a eu lieu que parce que la population brésilienne est descendue dans la rue pour exiger la fin de l'autoritarisme au Brésil. Les étapes importantes de ce processus ont été la Loi d'amnistie et le retour de la multipartisme au Brésil. Le premier grand moment de ce scénario a été l'amendement Dante de Oliveira, qui a lancé le Mouvement direct maintenant et la lutte de la population pour des élections présidentielles directes.
Ce combat a fait descendre des millions de Brésiliens dans la rue, mais, malgré tout, il a échoué et les parlementaires ont décidé de maintenir l'élection indirecte. De cette manière, le Collège électoral s'est préparé pour l'élection de 1985, et les groupes d'opposition dirigés par le Parti de la mobilisation démocratique brésilienne, le PMDB, se sont réunis pour lancer leur candidat.
Les militaires et le président João Figueiredo ont ordonné au parti qui les soutenait, le Parti social-démocrate (PDS), héritier d'Arena, de désigner directement Paulmaluf pour le litige. Cette décision va à l'encontre du président du PDS, José Sarney, qui rompt avec le parti et passe dans l'opposition, rejoignant le PMDB.
PMDB lancé Tancrèdeneiges au conflit de la présidence. Le choix du PMDB a tenu compte du fait que Tancredo était un politicien traditionnel avec un bon dialogue avec les militaires. Tancredo avait également négocié avec les militaires pour effectuer une transition modérée s'il était élu.
Pour être l'adjoint de Tancredo, il a été choisi Josephsarney. Ce choix était fondamental et stratégique pour garantir la victoire de Tancredo, car, à travers Sarney, le PMDB a réussi à convaincre les membres du PDS de voter pour lui. Cette scission du PDS est devenue connue sous le nom de Front libéral (FL).
Les noms influençant l'opposition, tels que UlysseGuimarães, a soutenu la candidature de Tancredo, et le résultat a été un succès absolu — Tancredo Neves a été élu président du Brésil avec 480 voix contre seulement 180 voix de Paulo Maluf. Ce résultat a mis fin à 21 ans de dictature militaire au Brésil.
Mort de Tancredo Neves
Beaucoup d'euphorie avec l'inauguration de Tancredo Neves, prévue pour le 15 mars 1985. Un énorme anticlimax s'est produit quand, à la veille de l'inauguration, dans la nuit du 14 mars Tancredo Neves est tombé malade et a dû être hospitalisé à la hâte. Il a été opéré à l'hôpital de base de Brasilia, et la raison de l'opération, révélée au pays, était une diverticulite, mais la vraie cause était une tumeur.
Le traitement qu'il a subi à Brasilia a ensuite été critiqué pour ne pas être adapté aux conditions minimales d'hygiène. Le tableau infectieux de Tancredo Neves, qui a caché sa douleur pendant des mois, s'est aggravée à l'hôpital de Brasilia, et pour cette raison, il a été transféré à São Paulo. Là, il a subi six autres interventions chirurgicales, mais décédés, le 21 avril 1985.
Hospitalisé et opéré, Tancredo n'a pas pu prendre ses fonctions le 15 mars. Après de nombreuses négociations politiques, les dirigeants militaires et du PMDB ont décidé que Sarney assumerait la présidence par intérim jusqu'à la guérison de Tancredo, ce qui ne s'est jamais produit. Beaucoup ont envisagé l'investiture d'Ulysse Guimarães, président de la Chambre, mais il n'a pas accepté.
L'investiture de José Sarney a irrité beaucoup à l'époque, car il était un partisan de la dictature et a construit sa carrière politique en soutenant l'armée. Son investiture a eu lieu le 15 mars, et il a gouverné les premiers mois sous la forte influence d'Ulysse Guimarães, un homme politique très respecté à l'époque.
Gouvernement Sarney
Sarney a poursuivi les engagements pris par Tancredo Neves pendant la campagne électorale. Il a mené les actions qui ont favorisé la démocratisation du Brésil, mais n'a pas mené d'enquête pour punir les militaires qui avaient commis des crimes pendant les années de la dictature militaire.
Parmi les mesures de reconstruction de la démocratie, la signature du épissure, un amendement constitutionnel qui a fait des concessions démocratiques au Brésil. Une autre mesure a été la convocation d'élections pour former un Assemblée constituante et, ainsi, commencer la rédaction d'une nouvelle Constitution pour le Brésil.
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Constitution de 1988
La Constitution de 1988, également appelée Constitution citoyenne, fut le grand moment de la redémocratisation du Brésil. Il rassemblait des droits issus de décennies de lutte au Brésil pour les droits humains, le respect des minorités qui composent le pays et la démocratisation du pays.
Cette constitution est le résultat des travaux de l'Assemblée constituante, formée de plus de 500 membres du Congrès qui, pendant un an et demi, se sont réunis et ont débattu de ce qui y serait inclus. Dans le travail de production, le participation populaire c'était aussi énorme et des associations se sont constituées pour défendre les intérêts de la population.
La Constitution de 1988 a été promulguée le 5 octobre 1988, après un discours d'Ulysse Guimarães, président de l'Assemblée constituante. Elle a 250 articles et c'est le document le plus démocratique jamais produit dans l'histoire du Brésil.
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Économie
Une autre question de grande importance dans le gouvernement de José Sarney était l'économie du pays. Il s'est donné la lourde mission de tenter de relancer l'économie brésilienne, en crise depuis la fin des années 1970. Son grand symbole, l'héritage de deux décennies de mauvaise gestion économique par les militaires, était le inflation — en 1984, il était de 215 %.
Lors de la transition de 1985 à 1986, Sarney a nommé de nouvelles personnes pour prendre la relève du ministère des Finances, en mettant des noms qui appartenaient à la FL et en réduisant l'influence du PMDB dans ce ministère. Pour résoudre la crise, Sarney et ses économistes ont créé le Plan croisé, sorti le 28 février 1986.
Ce plan a apporté des solutions de choc à l'économie et a imposé blocage des prix et réajustementdansun salaire. De plus, une nouvelle monnaie a été créée, et ainsi la croisière a été remplacée par le franchi. Avec le plan, 1000 Cruzados seraient automatiquement convertis en 1 Cruzado. Avec le gel des prix, la population a été incitée à les surveiller et à signaler les commerçants qui les ont réajustés.
Le plan a eu un bon résultat dans les premières semaines et a laissé la population euphorique. L'inflation diminua rapidement et l'augmentation des salaires procura à la population une amélioration significative de son pouvoir d'achat. La somme du gel des prix et de l'augmentation du pouvoir d'achat s'est traduite par la épuisement des marchandises.
Cela s'explique principalement par le fait que de nombreux biens ont commencé à être assurés par des distributeurs. Leur prix est resté fixe en fonction du gel, mais les commerçants ne les ont mis à disposition que contre paiement d'un supplément dit agio.
Il y a également eu une augmentation des importations de marchandises, ce qui a contribué à épuiser les réserves de change du pays. Le résultat a commencé à s'avérer désastreux pour le pays, et la pression exercée a fait repartir l'inflation à la hausse. Le gouvernement savait que le gel des prix ne pouvait pas durer longtemps, mais Sarney a décidé de le suspendre jusqu'aux élections de novembre 1986.
Comme la population ne se rendait pas compte que le plan Cruzado échouait lentement, le résultat fut un succès monumental pour le PMDB, qui élu 22 des 23 gouverneurs à cette élection. Six jours après les résultats des élections et la confirmation du succès du PMDB, le président a lancé le Plan Cruzado II.
Avec ce plan, le réajustement de la valeur des services et des biens a été autorisé, en plus des augmentations de taxes sur certains types de biens. En conséquence, la valeur de divers biens a augmenté de plus de 100 %, et des éléments tels que le carburant et l'électricité ont subi de forts ajustements.
La situation de l'économie brésilienne s'est tellement dégradée qu'au début de 1987, le Brésil a annoncé un moratoire, et, avec cela, les créanciers du pays ont été informés qu'ils ne seraient pas payés avant le rétablissement de la économie. Pendant le gouvernement de Sarney, l'inflation a atteint 2000% et sa popularité s'est effondrée. Le président a également souffert plusieurs accusations d'implication dans la corruption.
Avec l'élection de 1989 et la victoire de Fernando Collor de Mello, la présidence a été transférée à cet homme politique d'Alagoas qui avait un gouvernement troublé.
Crédits images
[1]Archives du Sénat fédéral / Célio Azevedo
