L'enchère est la processus administratif responsable du choix de l'entreprise appropriée à contracté par l'administration publique pour fournir ses produits et/ou services.
Les offres visent principalement à choisir les options les plus avantageuses pour les organismes publics, c'est-à-dire sous-traiter des services ou acheter des produits de la meilleure qualité et au prix le plus bas.
O le processus d'appel d'offres doit être public et accessible à tous les citoyens, comme le prévoit le droit de publicité. En outre, cela doit également suivre tous les principes de l'appel d'offres, tels que :
- Principe d'égalité (Isonomie) : l'égalité de traitement entre toutes les parties intéressées dans le processus d'appel d'offres.
- Principe d'impersonnalité: utilisé pour éviter le subjectivisme pendant le processus d'appel d'offres. Pour cela, tous les critères de décision doivent être préalablement détaillés et établis.
- Principe de moralité: l'ensemble du processus doit être compatible avec les règles de la morale, de l'éthique, des bonnes mœurs et de la légalité administrative.
Les processus d'appel d'offres doivent toujours suivre les principes de Légalité, donne Lien vers l'instrument d'appel, de Jugement objectif C'est de la vitesse.
En règle générale, le processus d'appel d'offres est préalablement établi dans l'avis d'appel émis par l'organisme public, qui repose sur les principes définis par la loi dite des marchés publics (loi n° 8.666 du 21 juin 1993).
LES Loi sur les enchères a pour objectif d'aider l'organisme public à garantir la meilleure proposition disponible, en termes de qualité et de prix.
Modalités d'appel d'offres
Au Brésil, la loi prévoit six types d'enchères: Enchère publique, Prise de prix, Invitation, Appel d'offres, Enchère électronique ou Enchère.
- Compétition: doit suivre les règles prévues dans l'avis. Cette modalité est destinée à la concession de travaux d'ingénierie et de services supérieurs à 1,5 million de reais, et à l'achat et aux services d'autres types pour des montants supérieurs à 650 000 reais.
- Prise de prix: lorsqu'il est nécessaire de présenter le certificat d'enregistrement obligatoire (CRC), s'avérant conforme à toutes les exigences de participation à l'appel d'offres.
- Invitation: il n'y a pas de publication d'avis. L'administration publique peut inviter un groupe minimum de trois soumissionnaires à examiner leurs propositions. Cependant, d'autres parties intéressées peuvent assister à la présentation des propositions (même sans inscription préalable), dans le but de manifester leur intérêt.
- Compétition: visant à choisir une œuvre technique, scientifique ou artistique à l'usage de l'administration publique. Dans ce cas, une récompense ou une rémunération spéciale est généralement attribuée aux auteurs des œuvres sélectionnées.
- Enchères: modalité instituée par Loi n° 10 520, du 17 juillet 2002, a institué le processus d'acquisition des biens et services communs. Ce modèle se distingue par son application par les Etats et les Communes et pas seulement par l'Union.
- Enchères: il s'agit de la vente de biens impropres à l'usage de l'Administration Publique, tels que des biens mis en gage ou des biens saisis légalement, par exemple.
Types d'enchères
Beaucoup de gens confondent les modalités d'enchères avec les types d'enchères, mais les deux sont différents.
Les types d'appel d'offres sont les critères de jugement utilisés pour sélectionner le type d'entreprise le plus avantageux par l'administration publique. Les principaux sont: le prix le plus bas; Meilleure technique; et Technique et prix.
- Prix le plus bas: lorsque la proposition la plus avantageuse pour l'entité publique est le prix le plus bas.
- Meilleure technique : lorsque la proposition choisie par l'entité publique est basée sur des caractéristiques techniques.
- Technique et prix : il s'agit de la proposition avec le meilleur rapport coût-bénéfice, c'est-à-dire un équilibre équilibré entre de bonnes techniques et de bons prix pour l'Administration Publique.
- Offre la plus élevée: lorsqu'il s'agit de la vente de biens, le soumissionnaire qui offre la valeur la plus élevée pour le produit est celui adjugé.
Voir également: le sens de Disposition des actifs.