Le précédent contraignant est un terme utilisé en droit pour désigner un ensemble de décisions d'une Cour supérieure. Ces décisions sont liées à des affaires qui traitent de questions similaires et sont jugées de la même manière.
Ainsi, lorsqu'il y a de nombreuses décisions sur des cas courants, il y a un résumé contraignant, qui est une règle qui définit comment une situation donnée doit être décidée dans un processus.
Le résumé contraignant émerge de l'union de décisions de cas concrets, comme il est dit dans le langage juridique. Il a la même force qu'une loi et un lien juridique, c'est-à-dire le précédent contraignant elle constitue une loi et détermine que la décision doit être prise de cette façon.
Une autre caractéristique du résumé contraignant est l'effet soulever omnes, cette expression, en latin, signifie "pour tous". Cela signifie que la décision doit atteindre tous les cas similaires.
Quelle est la fonction du résumé contraignant ?
Le résumé contraignant a pour fonction principale
réduire l'insécurité juridique, ce qui peut être causé par différentes interprétations de la même loi.Il garantit une plus grande uniformité dans les interprétations, en particulier sur les questions où il existe un désaccord entre les organes du pouvoir judiciaire ou de l'administration publique.
De même, l'existence d'un résumé contraignant contribue à lever les doutes quant à l'interprétation de la loi à adopter dans la pratique des jugements.
Comment le résumé contraignant est-il adopté ?
Pour être adopté, le résumé contraignant doit être voté et approuvé par les deux tiers des membres (ministres) du Tribunal fédéral (STF). Le STF compte 11 ministres, par conséquent, le résumé contraignant doit être approuvé par au moins 8 ministres.
Que fait la Cour suprême ?
Le STF est l'organe suprême du pouvoir judiciaire brésilien. Il est chargé de protéger la Constitution fédérale et de vérifier la bonne application des règles qui y sont contenues.
Parmi ses principales fonctions figurent le jugement des actions directes d'inconstitutionnalité, les actions déclaratoires de constitutionnalité et les allégations de non-respect d'un précepte fondamental.
En plus de ces fonctions, le STF est responsable de voter et approuver les résumés contraignants. Cela ne se produit qu'après que, dans plusieurs cas, des décisions similaires ont été prises dans des affaires impliquant les mêmes droits et la même application de la loi.
L'édition, la révision ou l'annulation d'un résumé avec effet contraignant est également effectuée par le STF.
Origine du résumé contraignant
Le résumé contraignant existe depuis 2004, après la publication de l'amendement constitutionnel n° 45, connu sous le nom de réforme judiciaire.
L'amendement n° 45 a ajouté l'article 103-A au texte de la Constitution fédérale :
De l'art. 103-A. Le Tribunal fédéral peut, d'office ou par provocation, par décision des deux tiers de ses membres, après plusieurs décisions en la matière constitutionnel, d'approuver un résumé qui, dès sa publication dans la presse officielle, aura force obligatoire à l'égard des autres organes du pouvoir judiciaire et à l'administration publique directe et indirecte, aux niveaux fédéral, étatique et municipal, ainsi que de le réviser ou de l'annuler, de la manière établie en loi.
Le fonctionnement du résumé contraignant a été réglementé par la loi nº 11.417/06. La loi définit que seules les personnes ou organismes suivants peuvent demander l'édition, la révision ou l'annulation d'un résumé contraignant :
- Président;
- Conseil du Sénat fédéral;
- Tableau de la Chambre des députés ;
- Procureur général de la République;
- Conseil fédéral de l'Association du barreau brésilien ;
- Défenseur Général Public de l'Union;
- Partis politiques représentés au Congrès national ;
- Confédérations syndicales ou entités de classe nationale ;
- Tableau de l'Assemblée législative ou de la Chambre législative du District fédéral ;
- Gouverneur d'État ou de district fédéral ;
- Cours supérieures, tribunaux d'État ou de district fédéral, tribunaux régionaux fédéraux, tribunaux du travail régionaux, tribunaux électoraux régionaux et tribunaux militaires.
Voir aussi les significations de Jurisprudence et Pouvoir judiciaire.