En juin 2013, plusieurs villes du Brésil ont connu une vague croissante de protestations qui est à l'origine des réclamations contre la hausse des tarifs des transports en commun. Le 17 juin, plus de 250 000 personnes sont descendues dans les rues de 11 capitales brésiliennes et d'autres villes dans une vague de manifestation populaire que l'on n'avait plus vue dans le pays depuis les manifestations pour la destitution de Fernando Collor de Mello, en 1992. À l'étranger, plus d'une vingtaine de villes ont manifesté en solidarité avec les actions qui ont eu lieu au Brésil.
Bien qu'ayant comme revendication initiale l'abrogation des augmentations des tarifs des transports publics, la liste des revendications s'est élargie, englobant aussi la répression policière violente, les dépenses du Brésil pour les événements sportifs (comme la Coupe du monde de 2014 et les Jeux olympiques), ainsi que la demandes plus génériques et sans points plus concrets dans la résolution des problèmes, comme la lutte contre la corruption et l'amélioration des systèmes de santé et éducation.
Une vague de nationalisme est également apparue dans les jours précédant le 17 juin, propagée principalement par les réseaux sociaux Internet, dans lesquels il était dit que le Brésil, le géant endormi, s'était réveillé. Avec des phrases évoquant des extraits de l'hymne national, comme « tu verras que ton fils ne fuit pas le combat », ses promoteurs entendaient indiquer que a commencé un nouveau moment de participation politique de la population brésilienne, dont l'objectif serait, en termes généraux, la reconstruction d'un nouveau parents.
Ce texte ayant été rédigé au lendemain des manifestations du 17 juin 2013, il est impossible de tracer des pistes claires pour les manifestations qui ont eu lieu. Cependant, il est possible d'indiquer un historique des luttes qui ont déclenché les manifestations, ainsi que d'évoquer les raisons qui ont conduit à l'apparition de nouvelles revendications.
L'origine des protestations résidait dans la demande d'abrogation des augmentations des tarifs des transports publics qui avaient eu lieu dans plusieurs villes du Brésil. Depuis la fin du 19e siècle – avec le Révolte du Vintem, à Rio de Janeiro – des manifestations ont lieu dans les villes brésiliennes à la fois contre les prix élevés des tarifs et la mauvaise qualité offerte par ce service public essentiel. Au milieu des années 2000, dans les villes de Salvador et de Florianópolis, des manifestations contre l'augmentation de la prix des transports publics, qui pendant des jours ont interrompu la circulation et ont réussi à faire annuler les augmentations.
A partir de ces manifestations, les groupes participants ont réussi à créer pendant le Forum Social Mondial de Porto Alegre, en 2005, le Free Pass Movement (MPL), qui s'est formé dans plus d'une douzaine de villes du Brésil. Ces groupes ont commencé à discuter de la situation des transports publics dans leurs villes et au Brésil dans son ensemble, ce qui conduit à remettre en cause à la fois le montant facturé pour le service et le modèle de transport public adopté dans le Brésil. Un autre point abordé est la forme de gestion, qu'elle serve les intérêts privés des entreprises ou la garantie des droits sociaux fondamentaux.
En ce sens, les protestations qui commencent contre la hausse des tarifs commencent également à remettre en cause le modèle de transport public adopté dans les villes. En 2013, la première manifestation a eu lieu à Porto Alegre, en mars, avec la réalisation par le mouvement de la suspension temporaire de la facturation du nouveau prix stipulé, après intervention de la justice. A Goiânia, en juin, le Front de lutte contre l'augmentation a également réussi une suspension temporaire du nouveau tarif après intervention de Procon et de la justice. Au Natal, après quelques manifestations, le maire a décidé une baisse du tarif, arguant qu'il l'avait fait en raison de la réduction des tarifs PIS et Cofins sur les intrants transports publics, entrée en vigueur le 1er Juin.
Mais les manifestations ont commencé à prendre de l'ampleur après le début des actes de rue organisés par le MPL-SP. Se positionnant contre la hausse des tarifs à São Paulo, le mouvement réclame également une nouvelle proposition de tarification des transports publics, le tarif zéro, qui n'est pas directement payé par l'utilisateur, une situation qui se produit avec d'autres services publics, tels que l'éducation et la collecte de déchets. Les actes qui ont commencé avec environ 5 000 personnes ont atteint leur apogée le 17 juin, lorsque plus de 70 000 personnes sont descendues dans les rues de la capitale de São Paulo pour demander l'abrogation de l'augmentation. D'autres villes ont également commencé à manifester contre cette augmentation, comme Rio de Janeiro, qui a rassemblé plus de 100 000 personnes dans les rues.
Mais la répression policière a également soulevé d'autres discussions, comme la violence dans les manifestations et la criminalisation des mouvements sociaux. La criminalisation des mouvements sociaux est perçue par les manifestants lorsque la police tente d'encadrer certains participants à une action de formation de gangs, indiquant que, pour la police, s'organiser politiquement d'une manière qui échappe aux paramètres traditionnels constitue la criminalité. Ou encore le fait qu'ils transportent des bouteilles de vinaigre pour atténuer les effets des gaz lacrymogènes, ce qui a été un motif d'arrestation de manifestants par les policiers. Cette situation, en fait, a fait que les manifestations ont également gagné le surnom de Revolta do Vinagre.
En matière de violence, les critiques s'adressent à la fois aux manifestants, accusés d'actes de vandalisme, et aux forces de police, accusées d'actes de force disproportionnés ainsi que d'attaques directes contre des manifestants et journalistes. Ces violences policières ont même poussé les principaux médias du pays à cesser d'attaquer directement les manifestations - comme ils l'ont fait lorsqu'ils ont signalé des actions prédatrices dans les actes - et ont commencé à défendre la liberté d'action politique.
Ce changement dans les moyens de communication s'est accompagné d'un élargissement des agendas de la demande, incluant des questions autres que celles liées aux transports publics. Positions contre la corruption, améliorations des systèmes d'éducation et de santé, ainsi que la défense de la fonction d'enquête du ministère public (qui est menacé par le projet d'amendement constitutionnel n° 37, PEC 37) sont soulevé.
Ce sont des agendas sur lesquels il n'y a pas de consensus sur leur défense parmi les mouvements qui ont déclenché les manifestations liées aux transports. D'un côté, des mouvements comme le MPL-SP prétendent que la demande immédiate n'est qu'une: réduction tarifaire; mais, plus tard, qu'il y a un débat sur le modèle de transport public dans les villes. D'un autre côté, les médias et d'autres secteurs de la société brésilienne estiment que les revendications doivent être plus large, pour les droits sociaux et contre la corruption, mais toujours sans propositions concrètes, en plus de la non-acceptation de la PEC 37.
Les voies à suivre dans la sphère politique à partir de ces manifestations sont ouvertes. Ce qui est sûr, c'est qu'un nouveau moment politique de l'histoire brésilienne a commencé avec ces manifestations qui ont rassemblé des milliers de personnes dans les rues des villes. Il reste maintenant à suivre les actions des groupes sociaux pour connaître les résultats qui émergeront de ces manifestations.
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* Crédit d'image: 1000 mots et Shutterstock.com
Par Contes Pinto
Diplômé en histoire
La source: École du Brésil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/protestos-contra-aumento-das-tarifas-uma-nova-acao-politica.htm