Statut de l'enfant et de l'adolescent (ECA)

Si nous éduquons les enfants, nous n'aurons pas besoin de punir les hommes”.
(Abraham Lincoln, avocat pénaliste, ancien président des États-Unis).

Moi, João Cândido da Silva Neto, citoyen résidant à Bueno Brandão, 54 ans, père et grand-père, veuf depuis plus de huit ans années, je me demande toujours: « Quand Bueno Brandão commencera-t-il à s'occuper efficacement de l'enfance et jeunesse?".

L'article 4 du Statut de l'Enfant et de l'Adolescent (ECA) stipule: « Il est du devoir de la famille, de la communauté, de la société en général et des pouvoirs publics d'assurer, EN TOUTE PRIORITÉ, la réalisation de droits liés à la vie, la santé, l'alimentation, l'éducation, le sport, les loisirs, la professionnalisation, la culture, la dignité, le respect, la liberté et la vie de famille et communauté".

Ce n'est pas exactement ce que l'on peut voir à Bueno Brandão.

La loi de l'État n° 10501 du 17/10/1991, en son article 3, dit: « Dans l'exécution de la politique de l'État relative aux droits de l'enfant et de l'adolescent, le principes de décentralisation, de déconcentration et de MUNICIPALISATION des actions et ceux d'intégration et de coopération mutuelle des acteurs gouvernementaux et non organisations gouvernementales ».


Dans le but de municipaliser les actions et de sauvegarder le principe constitutionnel de l'autonomie des communes, ont été créées :

1) Le Conseil National des Droits de l'Enfant et de l'Adolescent - CONANDA - (loi 8242 du 10/12/91), organe permanent avec autonomie politique pour prendre des décisions visant à la réalisation des droits des enfants et des adolescents à la campagne;

2) Le Conseil d'État pour les droits de l'enfant et de l'adolescent, par la loi 10501/91, qui détermine :

Article 4 - « La politique de réalisation des droits de l'enfant et de l'adolescent est garantie par le Conseil d'Etat aux droits de l'enfant et de l'adolescent, par les Conseils Droits municipaux des enfants et des adolescents, par le Fonds d'État pour les enfants et les adolescents, par les Fonds municipaux pour les enfants et les adolescents et par les conseils Tutelles ».

Article 5 - « L'exécution des actions visant à faire respecter les droits des enfants et des adolescents relèvera de la responsabilité des organismes et entités gouvernementaux et non gouvernementaux ».

Le transfert de ressources financières de l'Union pour la mise en œuvre d'actions en faveur des enfants et des adolescents a été défini à l'article 261 du Statut de l'enfance et de l'adolescence, qui dit: « L'Union est autorisée à transférer aux États, et les États aux municipalités, les ressources liées à la programmes et activités prévus par la présente loi, dès la création des Conseils des droits de l'enfant et de l'adolescent dans leur les niveaux".

En vertu de cette disposition, le Fonds d'État pour l'enfance et l'adolescence a été créé (Loi nº 11397 du 06/01/1994), réglementé par le décret nº 36400 du 23/11/94 qui se lit comme suit :
Article 1 - « Le Fonds Enfance et Adolescence - FIA constitue l'instrument financier de soutien et mise en œuvre de programmes, de projets et d'activités visant à servir les enfants et les adolescents dans l'État de Minas Gerais".

Article 2 - « Peuvent être bénéficiaires du Fonds :
I – les entités étatiques et municipales et les organismes publics, y compris les CONSEILS MUNICIPAUX, responsables de l'exécution des programmes de prise en charge des enfants et des adolescents ;
II - entités non gouvernementales légalement constituées, à but non lucratif, avec la preuve de d'utilité publique, destiné à l'accueil de l'enfant et de l'adolescent et ayant un domaine d'expertise État".
Le CEDCA – Conseil d'Etat pour les Droits de l'Enfant et de l'Adolescent à travers sa Résolution n° 03 du 18/12/2003 a défini :

Article 2 - Les règles de recherche de fonds, d'affectation des ressources, de présentation, d'analyse et d'approbation des projets et la signature d'accords avec des ressources du Fonds pour l'enfance et l'adolescence ont comme objectifs spécifiques promouvoir:
I - Des politiques spéciales de protection des enfants et des adolescents, caractérisées par le développement de programmes sous les régimes suivants :
- l'accompagnement et l'accompagnement socio-familial ;
- l'accompagnement socio-éducatif en milieu ouvert ;
- placement familial ;
- abri;
- prestation de services à la communauté ;
- liberté assistée ;
- les pratiques de prise en charge globale, dans les aspects biopsychosociaux, des enfants et des adolescents, avec un accent sur la prévention.
IV - formation et orientation des adolescents vers le marché du travail :
VIII – réaliser des projets d'études et de recherche visant à préparer des diagnostics et à développer des technologies pour de nouveaux modèles de prise en charge des enfants et des adolescents ;
IX – formation des opérateurs du système de garantie des droits des enfants et des adolescents, y compris les éducateurs et les responsables sociaux ;
X - développement de projets et programmes mettant l'accent sur le rôle des enfants et des jeunes.
De la courte exposition, on peut déduire que nous avons de bonnes lois conçues pour mettre à disposition toute une gamme de mesures de protection au profit des enfants et des adolescents. Mais les bonnes intentions seules ne suffisent pas, il faut que la société agisse objectivement et que nos dirigeants remplissent leurs obligations avec la volonté et la détermination que notre réalité socio-économique a besoin.

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Récemment, le pouvoir exécutif a réduit de 64 % le budget mensuel transféré à l'APAE et à la Casa da Criança. Et le Conseil municipal des droits de l'enfant et de l'adolescent ainsi que le Conseil des tutelles ont ignoré leurs attributions, le Conseil municipal restant à l'écart des dispositions des points II, III et IV de l'article 88 du Statut de l'enfant et de l'adolescent, puisqu'il était censé agir comme « organe délibérant de la politique de promotion des droits de l'enfant et de l'adolescent, contrôlant les actions, en à tous les niveaux, de la mise en œuvre de cette même politique et chargée d'établir les critères d'utilisation et les plans d'application du Fonds pour les droits de l'enfant et de l'adolescent » (Définition de la CONANDA). Aussi parce que, en consultant le site Web du secrétaire d'État au Développement social et aux Sports (www.sedese.mg.gov.br), il apparaît que Bueno Brandão n'est pas inclus dans le liste des municipalités qui ont créé le Fonds municipal pour l'enfance et l'adolescence, ne peuvent donc pas recevoir de ressources financières transférées par le Fonds de l'État (paragraphe 1 de l'article 20 de la résolution 105/2005 du Conanda), puisque les ressources ne sont transférées que de fonds à fonds (article 2 de la résolution 06/2004 du CEDCA).

Selon l'article 131 du Statut de l'enfant et de l'adolescent « le Conseil des tutelles est un organe permanent et autonome, non juridictionnel, chargé de la société pour assurer le respect des droits de l'enfant et de l'adolescent, définis dans la présente loi », et doit également « conseiller l'Exécutif local dans préparation de la proposition de budget pour les plans et programmes visant à assurer les droits des enfants et des adolescents", tel que déterminé par le point IX de l'article 136 de la LCE. Et il appartient au Ministère Public de se conformer aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 20 de la Résolution 105/2005 de Conanda précitée.

Alors que la nation brésilienne cherche à améliorer les lois et que la société dans son ensemble lutte pour une parfaite adaptation aux principes directeurs établis dans le Statut de l'enfant et de l'adolescent Notre Bueno Brandão reste endormi dans un sommeil léthargique, permettant aux enfants et aux jeunes de grandir sans soutien ni encouragement dans le la tâche ardue de se préparer à la vie, face à toutes les difficultés de la vie quotidienne, qui serait apaisée s'il y avait un minimum d'effort correctement dirigé vers elle. objectif. Il convient de rappeler que la loi municipale n ° 1030 du 23/12/1991 a créé le Fonds municipal pour les droits des enfants et des adolescents à Bueno Brandão (qui prévoyait le transfert de 0,25% de la collection municipale), mais jusqu'en février 1994 la Mairie n'avait même pas procédé à un transfert, comme l'indique le procès-verbal de la séance du Conseil de tutelle (créé par la loi n° 1036 du 24/04/1992) de cette cours du temps.

Que s'est-il passé à partir de là? À Sedese, il n'y a aucune trace du Fonds, par conséquent, on peut en déduire que la négligence des enfants et des adolescents s'est perpétuée dans notre ville. Le disque du Groupe Musical « LIRA SANTA CECILIA » de Bueno Brandão, qui n'a pas fonctionné depuis plus de dix ans, bien que l'administration actuelle ait envoyé à ce Secrétariat une demande d'instruments instruments de musique pour sa réactivation (qui est à l'étude, selon les informations obtenues de la Surintendance pour l'intériorisation de la culture).
Bien dit Sénèque, le grand philosophe romain: « Aucun vent ne souffle en faveur de ceux qui ne savent pas où ils veulent aller.

BUENO BRANDÃO, RÉVEILLEZ-VOUS !!!

Par João Cândido da Silva Neto
Chroniqueur Brésil École
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