O Lulan hallitus sisältää presidentti Luiz Inácio Lula da Silvan kaksi toimikautta vuosina 2003–2010.
Hänen hallintonsa nosti tuhansia ihmisiä absoluuttisesta köyhyydestä, mutta sitä haittasivat mm kuukausittain.
Tästä huolimatta Lula onnistui valitsemaan seuraajansa, entisen ministerin Dilma Rousseffin.
Talous Lulan hallituksessa
Luulan hallitus jatkoi edeltäjänsä, presidentin, talouspolitiikkaa Fernando Henrique Cardoso. Inflaation kurissa pitäminen ja todellinen vakaus olivat edelleen hallituksen painopistealueita.
Lula luotti myös suotuisaan ulkomaan skenaarioon, kun Kiina ja Intia alkoivat kasvaa, avata markkinoitaan ja kuluttaa enemmän. Tämä lisäsi raaka-aineiden ja Brasilian hyödykkeiden vientiä.
Samoin kun talouskriisi alkoi vuonna 2008 Yhdysvalloissa ja Euroopassa, Brasilia ei kärsinyt niin paljon. Hallitus alensi tiettyjä veroja, kuten teollisuustuotteiden veroa (IPI), joka perii esimerkiksi kodinkoneita.
Siksi teollisuudenalat eivät siirtäneet kasvua kuluttajalle, mikä auttoi kotimarkkinoita pitämään Brasilian talouden vakaana.
Tämän kriisin ja Brasilian talouden parhaasta hetkestä johtuen ulkomaiset liikemiehet ja työntekijät alkoivat tulla Brasiliaan investoimaan ja yrittämään ansaita elantonsa täällä.
Tänä aikana järjestettiin myös Pan American Games (2007), jonka tarkoituksena oli voittaa oikeus järjestää olympialaiset.
Brasilia onnistui saamaan ehdokkuutensa hyväksyä järjestämään maailmancup (2010), armeijan pelit (2011), alkuperäiskansojen maailman pelit (2015) sekä olympialaiset ja paralympialaiset (2016).
Näiden tapahtumien järjestämiseen tarvittavien stadionien ja infrastruktuurin rakentaminen vaikutti paikalliseen talouteen. Samoin he myötävaikuttivat menestyvän ja vakaan Brasilian imagoihin ulkomailla.
Kasvun kiihdytysohjelma
Vuonna 2007 hallitus käynnisti kasvun kiihdytysohjelman (PAC) tavoitteenaan lisätä maan infrastruktuuria.
Presidentti Lula valitsee ministerin Dilma Rousseff olla edellä tätä suunnitelmaa ja siten lisätä sen näkyvyyttä ja pystyä rakentamaan vahva ehdokkuus vuoden 2010 presidentinvaaleissa.
Myöhemmin ohjelmaa laajennettiin kattamaan muut huomiota tarvitsevat alueet, kuten lapsuus, asuminen ja historialliset kaupungit. Raha näiden ohjelmien rahoittamiseen tulee liittohallitukselta ja yksityisiltä yrityksiltä.
Nämä urakoitsijat, saadakseen sopimuksia ja voittamaan tarjouksia, maksoivat lahjuksia varajäsenille ja senaattoreille. Joissakin tapauksissa poliitikot itse syyttivät jonkinlaista lahjusta teosten julkaisemiseksi. Tästä tulee yksi Lulan hallituksen suurimmista skandaaleista, joka löydettäisiin Dilman hallituksen aikana.
Lula-hallituksen sosiaaliset ohjelmat
Presidentti Lula muistutti vuoden 2003 avajaispuheessaan, että monet Brasilian kansalaiset eivät vieläkään pystyneet syömään kolme ateriaa päivässä. Siksi hän kehotti kaikkia liittymään taisteluun nälkä.
Niinpä hallitus aloitti useita sosiaalisia ohjelmia, joiden suuri tähti olisi Bolsa-Família (2004), jossa tulot siirrettiin suoraan perheille.
Edunsaajien oli täytettävä tietyt vaatimukset, kuten kuukausitulot 85-175 reaalia, raskaana olevien naisten tai 0-17-vuotiaiden lasten perheenjäsenten keskuudessa. Perheiden saama määrä vaihteli 35: stä 176 reaaliin kuukaudessa. Vastineeksi perhe sitoutuisi pitämään lapsensa koulussa ja käymään säännöllisesti lääkärin luona.
Tämä ohjelma oli yksi hallituksen suurimmista menestyksistä, koska äärimmäinen köyhyys väheni 75 prosenttia Brasiliassa, vuosina 2001--2014 FAO: n (YK: n elintarvike- ja maatalousjärjestö) tietojen mukaan.
Vaikka oppositio on kritisoinut sitä suojelijana, tosiasia on, että monet perheet pääsivät ensimmäistä kertaa saamaan ruokaa, koulutustarvikkeita ja vaatteita.
koulutusta Lulan hallituksessa
Koulutusta varten Lulan hallitus laati suunnitelman, jolla pyrittiin demokratisoimaan koulunkäynti kaikilla tasoilla ja koko maan alueella. Fundeb (2007) perustettiin rahoittamaan ja laajentamaan perusopetusta.
Korkeakoulussa se edisti maisteri- ja tohtorintutkintojen apurahojen laajentamista tavoitteena lisätä pätevien professoreiden määrää yliopistoissa 5%.
Köyhimpien väestöryhmien saatavuutta korkeakouluopetukseen laajennettiin sosiaalisen ja rodullisen kiintiöjärjestelmän kautta, jonka 20 liittovaltion yliopistoa 14 osavaltiossa hyväksyi.
Vuonna 2009 luotiin Unified Selection System (Sisu), joka valitsee opiskelijat liittovaltion yliopistojen avoimiin paikkoihin kansallisen lukion kokeen (Enem) arvosanalla.
Tämän ansiosta opiskelijalla mistä tahansa maan osavaltiosta on mahdollisuus osallistua liittovaltion yliopistoon toisessa, ilman tarvetta suorittaa uusi tentti.
Hallitus avaisi 14 uutta liittovaltion yliopistoa paikkojen lisäämiseksi. Samanaikaisesti se antoi yksityisten yliopistojen kasvaa rahoitusohjelmien ansiosta vuonna 2001 perustetun Prounin (Yliopisto kaikille) kautta yksityisten yliopistojen julkisista apurahoista 2005.
Ulanpolitiikka Lulan hallituksessa
Ulkopolitiikan alalla Lulan hallitus edisti vierailuja useisiin maihin. Hän osallistui myös kansainvälisiin foorumeihin, kuten Davos ja G-20, joissa Lula tuki Venäjän pääsyä tähän elimeen.
Lisäksi se ylläsi yhteistyöohjelmaa Kiinan, Intian, Venäjän ja Etelä-Afrikan kaltaisten maiden kanssa, mikä johti taloudelliseen liittoon BRICS.
Kansainvälisissä suhteissa Etelä-Amerikan maat olivat etuoikeutettuja presidenttien Lulan, Néstor Kirchnerin ja Hugo Chávezin strategisen läheisyyden ansiosta. Tällä liitolla oli käytännöllisempi tavoite - jalostamojen rakentaminen, investoinnit Argentiinaan - kuin ideologiset.
Afrikka oli myös poliittisen lähentymisen kohde, kuten tälle mantereelle avatut 19 suurlähetystöä todistavat, minkä jälkeen kauppa lisääntyy. Vuonna 2002 Brasilian ja maanosan vaihto oli 5 miljardia dollaria; vuonna 2008 se nousi 26 miljardiin dollariin.
Lula antoi anteeksi myös useiden Afrikan maiden, myös Nigerian, ulkomaanvelan etelä-etelä-yhteistyön edistämiseksi.
Kaikkien näiden toimenpiteiden tarkoituksena oli pakottaa uudistus EU: hun YK ja saavuttaa pysyvä paikka tämän elimen turvallisuusneuvostossa.
Ponnisteluista huolimatta Brasilia ei saavuttanut toivottua asemaa, mutta kauppa kasvoi melkein kaikkien niiden maiden kanssa, joihin sillä oli suhteita.
Toimikautensa lopussa Lula esiintyy ulkopolitiikkansa kiistanalaisimmalla hetkellä, kun hän otti vuonna 2009 Brasiliassa vastaan Iranin presidentin Mahmoud Ahmadinejadin.
Korruptioskandaali: Kuukausittain
O kuukausittain liittovaltion hallitus käytti laitonta maksujärjestelmää varmistaakseen varajäsenten ja senaattorien tuen äänestettäessä hallitukselle suotuisista laeista ja muutoksista.
Järjestelmä löydettiin piilokameralla otetuista kuvista, kun postitoimiston johtaja selittää kahdelle liikemiehelle, kuinka tarjouksia väärennettiin. Tähän järjestelmään osallistuu PTB: n varapuheenjohtaja ja presidentti Roberto Jefferson, joka oli hallituksen liittolainen.
Siitä hetkestä lähtien suoritettiin joukko tutkimuksia ja perustettiin CPI (parlamentaarinen tutkintakomissio), joka pyyhkäisi useita Lula-hallituksen liittolaisia.
Varajäsen Roberto Jefferson itse syytti PT: n rahastonhoitajaa Delúbio Soaresta maksujen suorittamisesta joillekin Kansallinen kongressi. Näitä maksuja kutsuttiin "kuukausittain", koska ne suoritettiin kuukausittain.
Syytökset kaatoivat siviilitalon ministerin José Dirceun; ja kongressiedustaja Roberto Jefferson julistettiin kelvottomaksi kymmeneksi vuodeksi.
Toista PT: n varajäsentä João da Cunhaa syytettiin osallistumisesta tähän juoniin, mutta hän erosi varajäsenestä ennen kuin häntä vastaan esitetyt syytteet virallistettiin.
kalmarin vankila
Toimikautensa päättymisen jälkeen entinen presidentti Lula omistautui luentojen pitämiseen ulkomailla ja pysyi huomaamattomasti Dilman hallituksen kulissien takana.
Korruptiosyytöksiä alkoi kuitenkin tutkia tuomari Sérgio Moro. Lulaa syytettiin siitä, että hän oli saanut OAS-yritykseltä apua Guarujassa sijaitsevan tripleksin uudistamiseksi vastineeksi suotuisuudesta.
Huolimatta väitteestä, jonka mukaan tripleksi ei kuulunut hänelle, entinen agentti tuomittiin 9 vuodeksi vankeuteen passiivisesta korruptiosta ja rahanpesusta. Myöhemmin hänen rangaistuksensa nostettaisiin 14 vuoteen.
7. huhtikuuta 2018 Lula tuli vankilaan Curitibassa suorittamaan rangaistustaan, missä hän viipyi 580 päivää. Hänet vapautettiin 8. marraskuuta 2019, koska liittovaltion korkein oikeus katsoi, että hänen pidätyksensä toisessa oikeusasteessa oli perustuslain vastainen.
