Kun valtion virastojen ylläpitäjien on ostettava, vuokrattu tai tehtävä sopimuksia tuotteista, töistä tai palveluista, niin kutsuttu prosessi Tarjous. Tarjous on muodollinen kilpailumenettely yritysten välillä, jotka haluavat tarjota palveluitaan julkisille organisaatioille.
Se on prosessi, joka toteutetaan julkisella ja avoimella tavalla ja jonka on noudatettava joitain perusperiaatteita. Tämän prosessin tarve on perusteltu sillä, että julkisilla laitoksilla ei ole omilla varoilla, mutta valtion varoilla, joita on käytettävä asianmukaisesti ja ilmoitettu.
Tarjouskilpailumenettelyt on esitetty kohdassa Liittovaltion laki 8666, 1993Siksi pienimmätkin julkishallinnon edustajat eli valtiot ja kunnat eivät voi luoda omia lakejaan tämäntyyppisten sopimusten hallitsemiseksi. Lisäksi Laki 10520/2002 täydentää tarjouksen tekemistä koskevia sääntöjä.
Prosessi
Tarjousprosessi alkaa sisäisessä vaiheessa, kun otetaan huomioon laitoksen tarve hankkia, myydä, siirtää, vuokrata tai tehdä sopimuksia tuotteista tai palveluista. Sitten vastuuhenkilöiden on julkaistava
tarjoussäännöillä jotta kaikki kilpailuun oikeutetut yritykset voidaan saada siitä tietoiseksi.Tarjouskilpailuun pääsemiseksi asianomaisten osapuolten on esitettävä seuraavat ehdot: oikeudellinen pätevyys; tekninen pätevyys; taloudellinen-taloudellinen pätevyys; verotuksen ja työn säännöllisyys sekä säännöllisyys työntekijöiden oikeuksien kanssa.
Julkisen hallinnon on sen sijaan kiinnitettävä huomiota tarjousten perusperiaatteisiin:
- laillisuus
- persoonattomuus;
- moraali;
- tasa-arvo;
- Mainonta;
- hallinnollinen vakavuus;
- Linkki kutsuasiakirjaan
- Ja objektiivinen arvio.
Tarjous ei voi olla luottamuksellinen. Kaikkien prosessin tekojen on oltava julkisia ja helposti saatavilla. Ainoat luottamuksellisina pidetyt ehdotukset ovat ehdotuksia, kunnes ne voidaan avata.
Yksityiskohdat
Kun julkinen organisaatio toteuttaa tarjouskilpailun, sen on määriteltävä omassa ilmoituksessaan, mitä sääntöjä ja vaatimuksia kaikkien asianosaisten on sovellettava. Tarjouskampanjoita on kuusi: Kilpailu, hinnoittelu, kutsu, tarjous, huutokauppa ja huutokauppa.
Yleensä modaliteetti on tarjottavan tuotteen tai palvelun tyyppi ja mukana olevat määrät. Siinä tapauksessa että Kilpailu, määritetään kriteerit oikeuden myöntämiseen käyttää, suorittaa töitä tai palveluita tai jopa ostaa ja myydä julkisia hyödykkeitä.
Älä lopeta nyt... Mainonnan jälkeen on enemmän;)
jo Hinnan ottaminen se on tehty kiinteistörekisteritodistuksesta (CRC), jonka aikaisemmin ovat esittäneet palvelut tarjoamisesta hallitukselle. Sinun on vahvistettava vaaditut vaatimukset viimeistään kolme päivää ennen ehdotuskauden päättymistä.
Nopeimmat tarjoukset voidaan tehdä kutsutun modaliteetin avulla Kutsu. Ilmoitusta ei tarvita, ja vähintään kolme tarjoajaa valitaan ja kutsutaan. Muut, jotka ovat kiinnostuneita osallistumaan prosessiin, voivat osallistua siihen, kunhan he osoittavat haluavansa 24 tunnin sisällä ennen ehdotusten jättämistä.
O Kilpailu se on hyvin yleinen tarjouspyyntö tieteellisen, taiteellisen tai teknisen teoksen valinnasta. Tässä tilassa palkataan paras projekti, ei paras yritys. Voittaja saa palkinnon tai palkkion. Ilmoituksen on julkaistava virallisessa lehdistössä vähintään 45 päivää etukäteen, ja valinnan tekee erikoistunut toimikunta.
Tavaroiden, jotka eivät enää palvele julkishallintoa, takavarikoituja tavaroita tai pantattuja varoja on myytävä a Huutokauppa. Tässä menettelyssä asianomaiset osapuolet esiintyvät istunnon päivämääränä muotoillakseen suullisen ehdotuksen.
Viimeinen luotu modaliteetti oli Kaupankäyntikerros, perustama Laki 10520/02. Kuten itse huutokaupassa, tavaroiden ja palvelujen hankintaa säännellään tästä tavasta. Tässä tapauksessa ehdotukset kirjoitetaan ja toimitetaan, mutta niitä voidaan tarvittaessa muuttaa avaamispäivänä.
Sopimukset ilman tarjouksia
Tavaroiden ostoa ja myyntiä tai palvelujen tarjoamista hallitukselle koskevasta lainsäädännöstä huolimatta tarjoaminen on joissakin tapauksissa tarpeetonta:
- hätätilanteissa;
- jos aikaisempi tarjous peruutettiin petosten tai taloudellisen vallan väärinkäytön vuoksi;
- puuttuminen talouden alaan (esimerkiksi hintojen jäädyttäminen)
- Lain mukaiset pieniarvoiset sopimukset
- asianomaisten osapuolten poissaolo
- presidentin asetuksella, kun tilanne vaarantaa kansallisen turvallisuuden;
- pilaantuvien tavaroiden ostaminen, kun tarjouskilpailu on käynnissä.
kirjoittanut Rafael Batista
Brasilian koulutiimi