THE maareform on meetmete ja meetmete kogum, mille eesmärk on tagada maa õiglane jaotamine, muuta kasutuse ja vara režiimi; tagamaks, et suurem osa põllumaast oleks vastava hulga töötajate käes. maapiirkonnad. Lühidalt öeldes püütakse agraarreformipoliitikast loobuda maksimumist: "palju maad on väheste käes", see tähendab, et selle eesmärk on maapiirkondade suurte valduste arvu lõpetamine või märkimisväärne vähendamine.
Kuna see eeldus on peamine eesmärk, mis tuleb saavutada, on põllumajandusreform valitsuspoliitika, mis võetakse tavaliselt vastu suurte, eriti ebaproduktiivsete mõisate sundvõõrandamine - hüvitise eest või ilma - ja nende üleandmine neile peredele, kes oma maa. Selle ülekande saab teha otsese kontsessiooni teel või paindliku ja taskukohase rahastamise kaudu.
Brasiilias on maaomandi kontsentratsioon suur, mis on tingitud ajaloolistest võimu ja maakasutuse suhetest, mis tähistasid koloniaalperioodi, monarhiat ja Brasiilia Vabariiki. IBGE andmetel oli Gini indeks Brasiilia maal 0,854, selgus 2006. aasta põllumajandusloenduse uuringust. Seda indeksit mõõdetakse 0-st (täiesti võrdse taseme korral) 1-ni (täiesti ebavõrdse puhul), mis näitab maa halba jaotust riigis.
Vastupidiselt paljude inimeste arvamusele ei ole agraarreform mitte ainult sotsialistlik kava, vaid ennekõike reformistlik, see tähendab kapitalistliku süsteemi toimimise ümberprogrammeerimise perspektiivi, et elutingimused. Lisaks on paljud arenenud majandusega kapitalistlikud riigid juba läbi viinud agraarreforme, näiteks Ameerika Ühendriigid, Prantsusmaa ja Jaapan. Viimases oli selle poliitika rakendamine maapiirkondade tootlikkuse taseme tõstmiseks ülioluline, kuna Jaapani territooriumil on vähe põllumajanduspindu.
Mõnes sotsialistliku süsteemiga riigis - või, nagu mõned rõhutavad, plaanimajandus -, agraarreform viidi läbi maa natsionaliseerimisest maapiirkondades. Selle tegevuse kõige sümboolsem juhtum leidis aset Hiinas, kus suur osa oma territooriumist koosnes kõrbest, mõistis on vaja laiendada põllumajanduse tootlikkust, et tagada suurele kontingendile töö ja toit rahvastik. Selles perspektiivis sundisid hiinlased ilma igasuguse kompensatsioonita maapiirkonnas kõik eraomandid ja suunasid need kasutada talupoegade jaoks, kes hakkasid kasvatama valitsuse poolt varem määratud tooteid, et rahuldada Turg.
Ehkki Brasiilias on maa põhimäärus kehtinud alates 1964. aastast, on agraarreform viimastel aastakümnetel vähe edenenud. Tegelikult algasid väikesed edusammud alles 1990. aastatel, kui ebaproduktiivse latifundia sundvõõrandamisi oli rohkem. Selle jagamisega ei kaasnenud aga avalikku poliitikat uute maade saanud perede ülalpidamiseks. Seega ei olnud talupoegadel ei rahalisi tingimusi investeerimiseks ega logistilise integratsiooni süsteemi oma toodangu transportimiseks.
Teine tegur, mis takistab maa kontsentratsiooni vähenemist Brasiilias, on maa hinna tõus. Selle tulemusel muutusid hüvitamise kaudu sundvõõrandamised teostamatuks, kuna riik pidi palju välja maksma omandada väike kogus maad, mida ilma struktuurita ei suudeta kvaliteetselt toota. Sellele lisandub põllumajandusettevõtete poliitiline ja majanduslik surve Brasiilias, mis tegeleb tootmisliini suunamisega välisturule.
Praegu on vaid 20% Brasiilia maaomanditest rohkem kui 100 hektarit. Kuid need kinnistud hõivavad üle 80% riigi territooriumist. Teisalt moodustavad väikesed kinnistud üle 80% Brasiilia maade arvust, hõivates vaid 20% kogu maapiirkonnast. Sellegipoolest on perepõllundus 70% oatoodangust, 48% maisitoodangust ja 38% mahatoodangust kohvi tootmine, mis on nende töötajate vähese maa tõttu väga märkimisväärne omama.
Peamine populaarne organisatsioon, kes võitleb põllumajandusreformi elluviimise eest Brasiilias, on MST (Maata töötajate liikumine) ja selle toimimise eest vastutav föderaalne agentuur on INCRA (Riiklik põllumajandusreformide koloniseerimise instituut).
Minu poolt. Rodolfo Alves Pena
Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-reforma-agraria.htm
