Valimisajal ei puudu lubadused. Avaliku ameti valimistel, olgu siis munitsipaal-, osariigi või föderaalsel tasandil, on lubaduste abil veetlus ja püüd veenda üks mehhanisme, mida kandidaadid kõige enam kasutavad. Ja hääletuse, toetuse otsimisel võivad kandidaadid aktsia lubaduste keskel eksida - kas asja keerukuse tõttu või. - õigusliku omistamise piiratuse tõttu on teostamatu soovitud asend. Võidutungis aga ei räägita mitte ainult liiga palju, vaid lubatakse ka absurde, nagu on näha volikogu liikme valimistel iga nelja aasta tagant. Selles mõttes on kohaliku omavalitsuse seadusandliku büroo tunnuste ja tegelike funktsioonide tundmine oluline mitte ainult neile, kes soovivad sellistele ametikohtadele asuda, vaid ka peamiselt valijatele, kes mõnede arusaamadega relvastatuna suudavad hõlpsasti tuvastada valesid, valesid ja mingisuguseid valijakõnesid, mis on täiesti reaalsus.
Aga, mida teeb nõunik? Poliitilise agendina on ta osa seadusandlikust võimust, olles valitud otseste valimiste teel ja seetõttu valitud elanikkonna poolt selle esindajaks. See ühiskonna esindaja mõiste on selle funktsioonide seas kõige kallim, kuna sotsiaalsed nõudmised, kogukonna ja rühmade huvid neid peavad nõukogu liikmed ja nende nõustajad analüüsima seaduseelnõude ettevalmistamisel, mis tuleb esitada assamblee (koda) hääletusele. munitsipaal). Seega vastutavad nad valla seaduste koostamise, arutamise ja hääletamise eest, pakkudes välja parandusi, töid ja teenuseid elanikkonna elu heaolu jaoks üldiselt. Volikogu liikmed vastutavad muude ülesannete kõrval ka täitevvõimu, st linnapea tegevuse eest. vastutus munitsipaalhalduse järelevalve eest, eriti mis puudutab seaduste täitmist ning riigikassa, s.t raha nõuetekohast rakendamist ja haldamist. avalik.
Mis puudutab arutelude ja istungjärkude hääletuste dünaamikat, siis nõunikud korraldavad end valitsuse baasil (mitte ainult see, mille koosseisu kuulub linnapea, aga ka teised, kes peavad kinni praeguse valitsuse valitsusmudelist) ja need, keda peetakse vastuseis. Tasub öelda, et see, et volikogu liige on opositsioonist, ei tähenda, et ta alati linnapea või rohujuure parteide pakutavate meetmete vastu seisaks. Samuti on vastupidi, kuna baas ei pruugi mõnda täidesaatva võimu meedet heaks kiita. Vähemalt teoreetiliselt eeldatakse, et parlamendiliikmete seisukoht juhindub alati Euroopa Parlamendi huvidest kollektiivsus (st projektide analüüsi otstarbekuse huvides) ja mitte ainult poolte seisukohalt poliitika.
Samuti tuleb mõista volikogu liikmete valimisprotsessi üldisi omadusi. Erinevalt linnapea juhtivatele ametikohtadele kandideerivatest kandidaatidest, keda peetakse enamuskandidaatideks, on nõuniku ametikohtadest huvitatud isikud proportsionaalsed. TSE (kõrgem valimiskohus) teatel ei valita proportsionaalsete kohtade valimisel tingimata kandidaate, kellel õnnestub saada enamus häältest. See sõltub konkreetsetest arvutustest, valimis- ja erakondade osakaalust, nagu on kindlaks määratud Brasiilia valimisseadustikus. Valimiskordaja on valimistel kehtivate häälte arvu jagamise tulemus (loetakse kõik hääled välja arvatud valged ja nullid) iga parlamendis, st igas linnavolikogus täidetavate kohtade koguarvu võrra nõunikud. Pärast valimiskoefitsiendi (häälte arv seadusandliku koha kohta) täitmist parteide jagatis, mis määrab iga partei või koalitsiooni kandidaatide arvu koda. Selle arvutuse jaoks jagatakse iga partei / koalitsiooni saadud häälte arv valimisprotsendiga. Seega, nagu TSE osutab, mida rohkem subtiitreid hääli saab, seda suurem on neile eraldatud kohtade arv. Ametikohad peavad olema täidetud partei või koalitsiooni enim hääletanud kandidaatidega, kuni partei jagatisega näidatud arvuni. Seetõttu on sageli kummaline, miks on teatud tuntuse või nähtavusega kandidaat rohkem esile tõstetud (väga hästi hääletatud) pole olnud võimalik valida teise, vähem tuntud ja vähem kahjuks hääletanud. Vastus võib peituda selles, et esimene (ehkki enim hääletatud) oleks partei ja koalitsiooni esindaja, kes ei jõudnud valimiskoefitsient, erinevalt teisest, mis koalitsiooni tõttu “tõmmati” sisse, olles valitud.
Ka TSE andmetel on 7. oktoobri 2012. aasta valimisteks registreeritud, et 57 434 kandidaadile kandideerib 449 756 kandidaati vabu nõunike kohti on kogu Brasiilias, mis tähendab, et huvitatud isikute arv on peaaegu 8 (kaheksa) korda suurem kui nende arv vabu kohti. Kahjuks on kandidaatide arvu kasv kogu Brasiilias ehk näitaja nende arvu kohta inimesi köidab poliitiline elu vähem kaasamise ja teadlikkuse kui varjatud huvide ja edendamise kaudu. isiklik. Kui ühelt poolt on ühiskonna suurem poliitiline küpsus osa Brasiilia reaalsusest, on demokraatia tugevdamine ja kogu maailmas kopeeritud kaasaegne valimisprotsess (kui me mõtleme elektroonilistele hääletusseadmetele), teisest küljest on endiselt inimesi, kes nad näevad poliitikas majandusliku tõusu ja sotsiaalse prestiiži võimalust, distantseerudes avaliku elu tegelikest eesmärkidest.
Ilmselt on üldistused alati valed, seega võib kindlalt eeldada, et tõsiseid ja pühendunud kandidaate on palju. Brasiilia poliitika ajalugu kinnitab aga oportunistlike ja kahtlaste poliitikute püsivat olemasolu. Need, kes soovivad oma isiklikku poliitilise karjääri projekti läbi viia, lubavad lõpuks isegi vihma teha. Siit tuleneb vajadus arendada üha rafineeritumat ja teravamat poliitilist teadlikkust, selleks valmis loobuge nende inimeste hääletamisest ja kinnitage toetust neile, kes soovivad tõesti paremat linna kõik. Seetõttu hääletagem teadlikult.
Paulo Silvino Ribeiro
Brasiilia kooli kaastööline
Sotsiaalteaduste bakalaureus UNICAMPist - Campinase osariigi ülikool
Sotsioloogia magistrikraad UNESP-st - São Paulo Riiklik Ülikool "Júlio de Mesquita Filho"
Sotsioloogia doktorant UNICAMPis - Campinase osariigi ülikool
Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm