Kuberneri kujust rääkides tuleb esmalt märkida, et seda tüüpi täidesaatev ametikoht on palju vanem kui vabariiklike ja föderatiivsete režiimide teke. Juba antiikajal oli suurtes kuningriikides ja impeeriumides usaldusväärsete administraatorite kuju, kes viisid läbi keskvalitsuse tegevusi ja lahendasid koheseid probleeme. Selles aspektis oli kuberneridel oluline roll haldusprotsessi ja seaduste jõustamise sujuvamaks muutmisel.
Vaadeldes erinevate rahvaste ja tsivilisatsioonide poliitilist korraldust, näeme, et kuberneri amet tekkis aja jooksul teiste nimede all. Brasiilias Contemporâneos on kuberneri amet föderatsiooniriigi täitevvõimu kõrgeim juht. Juhina peab ta esindama oma riiki olulisemates poliitilistes, administratiivsetes ja juriidilistes küsimustes, mis puudutavad sama piirkonna huve.
Brasiilia kuberneri mandaat kestab neli aastat ja seda võib sama perioodi võrra pikendada, kui ta valitakse tagasi otsehääletuse teel. Ameerika Ühendriikides põhineb kuberneri valik delegaatide hääletamisel, kes esindavad kavatsust hääletada konkreetse konkurendi poolt. Kuigi see pole demokraatlik, on Hiinal ka oma kubernerid. Sel juhul määrab igaüks neist ametisse riigi president.
Brasiilia poliitilises režiimis on kuberneril autonoomia organiseerida sekretariaat, mis tegeleb tema osariigi kõige erinevamate küsimustega. Vabariigi presidendina on tal autonoomia teha mitmeid otsuseid ja pakkumisi riigi seaduseelnõud, kui need ei riku põhiseaduses postuleeritud põhimõtteid Föderaalne. Kui ta oma riigi rahaasjadega hästi hakkama ei saa, võib kuberneri üle kohut mõista ebakorrektse kuriteo eest.
Praktikas loob valitsuse tegevus poliitilise võimu detsentraliseerimise protsessi, mis on võimeline kiirendama erinevaid poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid küsimusi piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Vaatamata kasulikkusele võib kuberneriameti täitmine tekitada poliitilist konfliktiolukorda, kui see ei järgi või ei nõustu keskvalitsuse suunistega. Sellisena peab kuberner suutma tasakaalustada oma riigi nõudmisi ja föderatsiooni nõudmisi.
Ära nüüd lõpeta... Peale reklaami on veel midagi ;)
Autor: Rainer Sousa
Lõpetanud ajaloo erialal
Kas soovite sellele tekstile viidata koolis või akadeemilises töös? Vaata:
SOUSA, Rainer Gonçalves. "kuberner"; Brasiilia kool. Saadaval: https://brasilescola.uol.com.br/politica/governador.htm. Sissepääs 27. juulil 2021.
