Kvoodidrassiline need on mustade, pruunide või põlisrahvaste inimestele mõeldud sisseastumiseksamite, eksamite ja avalike konkursside vabade kohtade reservid. kvoodid eesmärk on lõpetada rassiline ebavõrdsus ja rassism struktuurne aastatest tulenevad orjandus Brasiilias, mis endiselt välistab mustanahalised ja põliselanikud ülikoolist, tööturult ja avalikust ruumist.
Kuidas toimivad rassikvoodid?
Kvoodid on vabade ametikohtade reserv teatud elanikkonna vähemusgruppidele, näiteks mustanahalised (mustad või pruunid), põlisrahvad ja erivajadustega inimesed. Kvootide eraldamise korral vastuvõtmiseks föderaalsete avalik-õiguslike ülikoolide bakalaureuseõppe kursustele lisaks päritolule etnilis-rassiline, peab reserveeritud koha kandidaat olema läbinud kogu keskhariduse riigikoolides.
Seega riiklikud ülikoolid pakuvad topeltkvoodisüsteemi: osa vabade ametikohtade reservist on ette nähtud rahvakooli õpilased, olenemata etniline-rassiline päritoluja teine osa on mõeldud avalike koolide õpilastele, kes tunnistavad end mustaks, pruuniks või põlisrahvaks.
Praeguses ülikoolidesse ja föderaalsetesse haridusinstituutidesse sisseastumise positiivse tegevuse süsteemis 50% vabadest kohtadest peavad olema mõeldud riiklikest koolidest pärit inimestele. Nendest vabadest töökohtadest 25% on mõeldud inimestele, kelle pere sissetulek on alla 1,5 miinimumpalga, ja teine pool on tasuta inimesed, kelle pere sissetulek ületab 1,5 miinimumpalka, tingimusel, et nad on koolides kolm aastat keskkooli lõpetanud avalikud teenused.
Sellesse 50% vabade töökohtade reservi mahtuvad etniliste-rassiliste kriteeriumide alusel piiratud vakantsid ülikooli pakutavad kogusummad ja iga kursuse kohta vastavalt sisseastumiseksami või Sisu teadaandele. Vabade töökohtade arvu arvutamiseks suunatud mustanahalistele, pruunidele ja põliselanikele, andmed rahvaloendused demograafia. Piirkonnad, kus on rohkem mustanahalisi inimesi, peaksid pakkuma neile inimestele suuremat reservi, väidab riik suurema hulga põliselanike arv peaks pakkuma põlisrahvastele suuremat kohtade reservi ja nii järjestikku.
Ärge lõpetage kohe... Peale reklaami on veel;)
Juhul kui konkursid riigiametisse investeerimiseks, on ette nähtud 20% kõigist teates pakutavatest vabadest töökohtadest inimestele, kes kuulutavad end mustaks või pruuniks. Nendel juhtudel on enesedeklaratsioon koos täiendavate dokumentidega (näiteks kandidaadi ja isegi tema ülenejate sünnitunnistus, sõjaväkke võtmise tunnistus või RG) õigused - ema ja isa) on piisav, et isik saaks konkursile koha taotleda kvoodid.
Juhul kui föderaalsed ülikoolid ja instituudid, Lisaks eneseavaldus, kandidaat peab läbima a intervjuu eksamikomisjoniga enesedeklaratsiooni õigsuse tõendamiseks. Viimasest juhtumist tulenev probleem on see, et pole võimalik väljendada konkreetset objektiivsust tunnustada pruune inimesi ja eksamineerijate poolt vastuvõetud kriteeriumide subjektiivsus on juba põhjustanud ebaõiglust ja isegi pettused.
2007. Aastal UnB-s (see institutsioon on alates 2004. aastast, kaheksa aastat enne Euroopa Majanduspiirkonna sanktsiooni, võtnud vastu jaatava tegevuse süsteemi kvoodiseadus, seades asutuse föderaalsete ülikoolide seas esirinnas tegevuste osas jaatav), kaks identset kaksikut end pruuniks kuulutanutel oli erinevaid kinnitusi: üht aktsepteeriti pruuniks ja teist mitte. Apellatsiooni korral võeti vend, kelle kvooditaotlus tagasi lükati, pruuniks. See näitab seda selles kontrollisüsteemis võib olla vigu.
Loe ka: Sotsiaalne ebavõrdsus: kvootide abil lahendatav probleem
rassikvootide seadus
Arvestades ühiskondlike liikumiste nõudmisi, pidi seadusandlik võim looma konkreetsed seadused, et kehtestada inimeste sisenemiseks jaatav tegevus must, pruun või põlisrahvaste päritolu föderaalsete avalik-õiguslike ülikoolide kõrghariduskursustel ning riigihalduse asutuste ja ettevõtete riigieksamitel föderaalne. Nende seaduste õigustus on toodud mustanahaliste ja põliselanike rassilise võrdõiguslikkuse ja esindatuse puudumine kõrghariduskursustel ja avalikel eksamitel.
Kuigi suurem osa Brasiilia elanikkonnast on mustanahalised (2017. aasta PNAD / IBGE andmetel 54%), on see populatsioon endiselt tugevalt kõrgharidusest välja jäetud, töötab ta vähem kvalifikatsiooni nõudvatel töökohtadel ja tema sissetulek kuus on madalam kui asjaomase elanikkonna sissetulek. Valge. Kell Nende sotsiaalsete moonutuste parandamiseks on välja töötatud jaatava tegevuse seadused. põhjustatud Aafrikast pärit inimeste orjastamisest Brasiilias peaaegu 300 aasta jooksul.
Praegu meil on kaks konkreetset seadust kvootide kohta, mis hõlmavad rassiteemat: 29. augusti 2012. aasta seadus nr 12 711 ja 9. juuni 2014. aasta seadus nr 12 990. Esimene viitab juurdepääsule föderaalsetele avalik-õiguslikele ülikoolidele ja teine föderaalse taseme avalikele eksamitele.
Loe ka: Brasiilia kultuur: mitmesugused rassid ja rahvused
Kes lõi rassikvoodid?
Kvoodisüsteem võeti esimest korda vastu Indias 1950. aastatel, edendada positiivseid tegevusi, mis integreerivad traditsiooniliselt tõrjutud kastidesse kuuluvat elanikkonda haridussüsteemides, avalikus halduses ja poliitilistel positsioonidel.
Vana India kastisüsteem tegi inimeste vahel vahet pere päritolu põhjal, luues tugeva sotsiaalse aparaadi. madalaimasse kasti kuuluvate populatsioonide väljajätmine või kast: sina dalitid (Kastideta peeti neid India traditsioonilises süsteemis nii väärituteks inimesteks, et teised ei saanud neid isegi puudutada, kuna see põhjustaks vaimset saastumist) jahudrad (Inimesed, kes kuulusid madalaimasse kasti ja kellel oli traditsioonilises süsteemis serviilne olemus, mis mõistis nad halvimate töökohtade hõivamisele).
Brasiilias Rio de Janeiro osariigi ülikool (UERJ) oli esimene riiklik haridusasutus, kes võttis aastal kasutusele jaatava tegevuse süsteemi 2003. Esimene föderaalne riigiasutus, kes võttis kasutusele kvoodisüsteemi, oli Brasilia ülikool (UnB), aastal 2004.
Alates 2007, laienemis - ja investeerimisprogrammi väljatöötamine föderaalsetes ülikoolides ja instituutides, nimega Reuni, laiendas arutelu rassikvootide üle ülikoolide nõukogu kaudu. Ettepanek rakendada kvoodid riigikoolide õpilastele mustanahaliste, pruunide ja põliselanike hinnapakkumistega analüüsis Riigikohus, kes hääletas üksmeelselt meetmete põhiseaduspärasuse poolt jaatav. Seega 2012. aastal jõustus seadus 12.711 / 12, mis reguleerib ülikoolide ja föderaalsete haridusasutuste kvoodisüsteemi.
Loe ka: Inimõigused - põhi- ja võõrandamatute õiguste kategooria
Rassikvoodid maailmas
Erinevad riigid võtavad kasutusele erinevad kvoodisüsteemid haavatavate ja tõrjutud elanikkonna kaasamiseks haridusse, avalikku teenistusse ja poliitilistesse süsteemidesse. Vaadake mõnda loetelu moodustavat riiki:
Lõuna-Aafrika;
Austraalia - edendab kvoodid aborigeenid;
Kanada - edendab inuittide (eskimod) kvoote;
Colombia - mustade ja põliselanike kvoodid ülikoolides;
India - kvoodid India vana kastisüsteemi välistatud inimeste kaasamiseks;
Uus-Meremaa;
Ameerika Ühendriigid - ametliku segregatsiooni lõppedes ja mustanahaliste elanike õiguste eest võitlemise plahvatuse tagajärjel, president John Kennedy kehtestas mustanahaliste laste kvoodisüsteemi pääsemiseks riiklikesse koolidesse, kus tavaliselt käisid lapsed valge. Mõnes ülikoolis toimus ka kvootide paigaldamine. Mõned kriitikud toovad välja, et selline jaatav tegevus tuli mustanahalistele keskklassi peredele kasuks. Harvardi ülikool ja Columbia ülikool võtsid 1969. aastal esimesena vastu mustanahaliste kvoodisüsteemid.
Pooltargumendid ja argumendid rassikvootide vastu
Debatt rassikvootide kohta teravnes Brasiilias pärast kvoodiseaduse sanktsioneerimist. ühest küljest, ühiskondlikud liikumised, valitsusvälised organisatsioonid, intellektuaalid ja juristid kaitsevad kvootide vajalikkust sotsiaalsed ja rassilised probleemid, et lahendada ebavõrdsuse probleemid riigis. Need ühiskonnasektorid kaitsevad seda, et sotsiaalne tõrjutus ja rassism viivad meid vajaduseni rakendada meetmeid, mis edendavad võrdsust, tunnistades, et kõigepealt on vaja omakapitali süsteemi, st arvestades välistatud kihtide ees seisvaid raskusi, on vaja luua jaatavad tegevused, mis kaasata neid inimesi ühiskonda pärast orjastamisest ja rassismist tulenevat aastatepikkust tõrjutust struktuurne.
Vaadake argumente positiivse tegevuse eeskirjade poolt ja vastu:
Vastuvõetud rassikriteerium ei eksisteeri bioloogiliselt, kuna kõigil inimestel on nahavärvist sõltumata ühesugused genotüübid. Vastuargumendina väidavad kvootide kaitsjad, et mustanahaliste inimeste fenotüüp seab nad tõrjutuse tõttu etnotsentrism ajalooline.
Rassikvoodid loovad vahet, mis ületab mustanahaliste võimed. Vastuargumendina väidavad kvootide kaitsjad, et esialgu on selline ebavõrdne kohtlemine vajalik algatada haavatavate elanikkonnarühmade kaasamise protsess, kellel puudub sotsiaalsetel põhjustel juurdepääs paljudele ruumidele ja teenustele avalik.
Kvoodid rikuvad meritokraatia põhimõtet, seades madalama punktisummaga kellegi kõrgema punktisummaga eelisse. Vastuargumendina kvootide kasuks ütlevad nad, et õiglase meritokraatliku süsteemi kehtestamine kohas, kus pole võrdseid võimalusi, on võimatu.
Me ei peaks mõtlema kvoodile, vaid avaliku põhiharidussüsteemi parandamisele, andes kõigile võrdsed võimalused ülikooli astuda. Vastuargumendina ütlevad kvootide poolt pooldajad, et jaatav tegevus on probleemi esimene lahendus, millega peavad kaasnema investeeringud riiklik põhiharidus, nii et tulevikus, kui kvaliteetne põhiharidus ja mustanahalised astuvad kõrgharidusse, kvoodid enam ei kehti vaja.
autor Francisco Porfirio
Sotsioloogiaprofessor
