O heaoluriik on mõiste, mis hõlmab sotsiaalseid, poliitilisi ja majanduslikke valdkondi ning näeb riiki kui institutsiooni, kes seda on teinud kohustus korraldada riigi majandust ja pakkuda kodanikele juurdepääs põhiteenustele nagu tervis, haridus ja ohutus. Heaoluriigi eesmärk on vähendada sotsiaalsed erinevused kapitalismist tulenev eluviisi propageerimine, mis võtab a humanitaarolukorras töölisklassidele ja elanikkonna kõige vaesematele kihtidele.
Loe ka: Sotsiaaldemokraatia: heaoluriigi mõjutatud majandusmudel
Heaoluriigi loomine
Mõne inimese mure klassides ebasoodsas olukorras. 19. sajandil, pärast tööstuskapitalismi paigaldamine Euroopasse ja industrialiseerimine toimus teistel mandritel, elanikkond sattus kaootilisse stsenaariumi kannatustest, näljast, haiguste levikust ning vägivalla ja ebavõrdsuse eksponentsiaalsest kasvust Sotsiaalne.
19. sajandi vabrikutöölised seisid silmitsi pika tööajaga, mis sageli ületas 12 tundi päevas. Neil ei olnud õigust tasulisele puhkusele, näiteks puhkusele ja iganädalasele puhkusele, lisaks sotsiaalkindlustuse puudumisele ja rahuldavale tasule, mis võimaldaks neile inimväärset elu. Töölised elasid
viletsus, olid näljased ja olukord oli töötute seas veelgi tõsisem.Keset kasvavat õiguste nõudmise lainet ja ametiühingute moodustamine elasid, üleminekul 19. sajandist kuni 20. sajandini tekkisid teooriad, mis kaitsesid, et riik peaks tagama elanikkonnale üldiselt minimaalse heaolu. Esimest peamist teooriat selle praktika kaitsmiseks edendas Saksa riigimees Otto von Bismarck, Saksamaal, 1880. aastal.
Vastutab germaani ja preisi kuningriigi ühendamise eest saksa suurrahvaks, Bismarck pakkus välja alternatiivse poliitika see isegi ei annaks järele majanduslik liberaalsus ega ka sotsialismi. Bismarcki poliitikas oli a riiklik kontroll majanduse üleja maksude kaudu saadud ressursside haldamine vastutas paranduste ressursside jaotamise eest elanikkonnale.
20. sajandil oli inglise majandusteadlane, John Maynard Keynes, muutis maailma majanduspoliitikat revolutsiooniliselt, pakkudes välja uue süsteemi, mis järgib reklaamiminesotsiaalhooldus.
Mis on keynesianism?
Makromajandus (riigi, rahva või konkreetse paiga majanduse uurimine tervikuna organiseeritud) valitses kuni 1930. aastateni peamiselt neoklassikaline majandusteooria liberalist.
Neoklassikaline teooria mõistab, et vabaturg see loob töökohti ja et töökohtadest piisab sotsiaalsete probleemide lahendamiseks. Tööalase konkurentsivõime tagamiseks peavad töötajad siiski sellega nõustuma paindlikumad palgad (madalad) ja ebasoodsad töötingimused (ebakindel).
Keynesi jaoks on Riik peab majandust reguleerima, reguleerides töötajate palku ja õigusi ning lisaks sellele tegutsedes agentuurina, mis seda nõuab maksud kõigi, sealhulgas ärimeeste, tagastab need maksud teenused elanikkonnale, luues heaoluriigi. Kaos, mille jättis Teine maailmasõda see pani 1930. aastatel Keynesi levitatud ideed siirdama lääneriikide suurriikidesse.
Alates 1960. aastatest hakkasid aga USA ja Inglismaa majandused langema. Koos majanduslik langus raskendas 1970. aastatel naftakriis, need kaks võimu jätsid keynesianismi kõrvale ja vastu võetud ideed neoliberalism, mis põhineb Austria kooli majandusteadlastel, nagu Ludwig von Mises, ja ennekõike Chicago koolil, näiteks Milton Friedmanil.
Heaoluriik ja avalik poliitika
Avalik poliitika on valitsuste tegevus, mille eesmärk on õiguste tagamine. Meie riigis on õigused tagatud 1988. aasta föderaalne põhiseadusja avalik poliitika on täitevvõimu mehhanismid (mõnikord koostöös erasektoriga) seadustega tagatud õiguste praktikas rakendamiseks.
Täielikult toimiva heaoluriigi väljamõtlemiseks on vaja tõhus riiklik poliitika. Selles mõttes peab valitsus juhtima, et elanike õigused säiliksid. Valitsuse poliitika on aga üürike ja kipub seda sageli tühistama, kui toimub üleminek ühelt valitsuselt teisele.
Poliitikat, mis jääb alles ja mida ei muudeta, kuna see on rahva „üldise tahte” tulemus, nimetatakse riigi poliitikaks. Nad jäävad kauemaks rahvusriiki. Järgmises teemas näitame, kuidas valitsuse ja osariigi poliitika on seotud heaoluriigiga, võttes näiteks Brasiilia juhtumi.
Sotsiaalhoolekande riik Brasiilias praegu
Brasiilia ei ole tugev viide, kui räägitakse avalikust poliitikast, tuginedes brasiillaste empiirilisele kogemusele. Kuid globaalsel tasandil on meil väärtuslik avalik poliitika, mis on väga heaoluriigi ideega kooskõlas.
Üks neist poliitikatest, millest sai 1988. aasta föderaalse põhiseaduse poolt sanktsioneeritud riigi poliitika, on ühtse tervishoiusüsteemi loomine, SUS. Vaatamata rahapuudusele, spetsialistide puudusele ja puudulikule struktuurile on SUS üks väheseid tervishoiusüsteeme täiesti tasuta ja see teeb ettepaneku teenida kõiki kodanikke maailmas.
SUS-i jaoks pole oluline kodakondsus, sotsiaalmajanduslik seisund, eluase (või selle puudumine), lõpuks, olenemata mis tahes tegurist, on isikul selle eest õigus tervishoiule süsteemi. See on Brasiilia avalik poliitika, mis on kooskõlas sotsiaalhoolekanderiigi ideega, kuna selle pakkumiseks kasutatakse riiklikke ressursse tervishoid kõigile kodanikele mis elavad Brasiilia territooriumil.
Teine näide avalikust poliitikast, mis põhineb sotsiaalse heaolu ideel, on Brasiilia hariduspoliitika. Brasiilia pakub tasuta põhi- ja kõrgharidust kõigile Brasiilia kodanikele, välismaalastele või viisadega.
Põhiharidus (lasteaed, algkool ja gümnaasium) peab olema tagatud kõigile lastele ja noorukitele, lisaks sellele, et neil on avalik poliitika noorte ja täiskasvanute jaoks, kes kavatsevad oma koolituse lõpule viia faasid. Riik peab tagama, et kõik need inimesed on lisatud õpilasesindusse riiklikest koolidest.
Avaliku kõrghariduse puhul pole mingit garantiid, et kõigile soovijatele on koht olemas, kuid pakutakse täiesti tasuta kohti. Seetõttu näeme, et Brasiilia hariduse ja heaoluriigi idee vahel on intiimne suhe.
Teine heaoluriigi ideele lähedane avalik poliitika on Bolsa Família programm. Mehhanism loodi 2003. aastal ja muudeti seaduseks 2004. aastal (föderaalseadus nr. 10 836/04) ekspresidendi Luís Inácio Lula da Silva valitsus, Tõin ühe sularaha ülekandesüsteem föderaalvalitsus, et madala sissetulekuga peredel oleks juurdepääs toidule ja väärikam elu.
Vaadake ka: Brasiilia kultuur: mitmekesisusest ebavõrdsuseni
Kas heaoluriik on läbi kukkunud?
Neid on arvukalt kriitika heaoluriigi ideele alates neoliberaalsete ideaalide rajamisest 20. sajandi keskel. Chicago kooli ökonomistid, nagu Milton Friedman, väidavad mingil põhjusel, et keynesianism paneks USA pankrotti. Kuid lisaks John Maynard Keynesi ettepanekule saab laulda ka muid sotsiaalhoolekande meetmeid.
Näiteks Brasiilias, kus suurem osa elanikkonnast ei suuda teenuste eest maksta. hariduse ja tervishoiu valdkonnas on võimatu mõelda muule tegelikkusele kui haridus- ja tervishoiusüsteemidele tasuta. Lisaks on kõrgeimad inimarengu indeksid (HDI) maailmas keskendutakse Põhjamaad, mis kasutavad heaoluriigi meetmeid. Seal kasutatud valitsuse mudel oli tuntud isegi kui Põhjamaade mudel.
autor Francisco Porfirio
Sotsioloogiaprofessor
Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/estado-bem-estar-social.htm