João Goulart fue el vigésimo cuarto presidente de Brasil y su gobierno se extendió desde septiembre de 1961 hasta abril de 1964. Conocido como Jango, el político gaucho asumió la presidencia tras la renuncia de Janio Quadros, en un escenario de gran crisis política. El gobierno de João Goulart fue uno de los más conflictivos del historia republicana de nuestro país.
El gobierno de João Goulart se puede dividir en etapasparlamentario y presidencialista. Sus principales eventos están relacionados con la discusión en torno a Reformas Básicas, reformas estructurales propuestas del presidente, y la conspiración golpista, que tuvo lugar durante el mandato de Jango y resultó en su destitución por Medio de Golpe cívico-militar de 1964.
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Contexto
El gobierno de Jango se inserta en el período de Cuarta República (1946 a 1964) y se hizo conocido como el La primera experiencia democrática de Brasil. Fue una época de malestar popular, mayor participación pública en la política, crecimiento económico y urbanización.
Las transformaciones en curso en Brasil se reflejan directamente en el debate político y la expansión de demandas Las políticas de política democratizadora hicieron de este período uno de los más agitados políticamente en nuestro país. historia. Una clara demostración de esto fue el crecimiento de los partidos políticos en una medida sin precedentes.
Las demandas de la población dieron lugar a movimientos sociales que exigían cuál era el derecho de los brasileños. sindicatosentrabajadoresurbanoyrural se extendieron en cantidades significativas por todo el país y encabezaron la lucha de los trabajadores urbanos por mejores condiciones. O movimientoestudiante también ganó fuerza en la defensa de la democracia, la igualdad social y la mejora del sistema escolar en Brasil.
Durante este período, el labor - ideología política, desarrollada por Getulio Vargas en la década de 1940, que proponía la integración del trabajador al discurso político, así como medidas que promovieran una cierta igualdad social a través de la acción del Estado.
Este proyecto político se centró en el partido creado por Vargas en 1945, el Partido Laborista Brasileño (PTB), y ganó impulso durante las décadas de 1940, 1950 y 1960. Esta afirmación se puede comprobar a través de datos que apuntan a un crecimiento sustancial en la votación del PTB y en el número de diputados elegidos por ese partido en toda la IV República.
En oposición al crecimiento del proyecto laboral se Unión Democrática Nacional (UDN), partido conservador que actuó en toda la IV República, para bloquear el avance de las agendas laborales y los derechos sociales, y que utilizó el golpe como arma política. La UDN estuvo directamente relacionada con el Golpe Civil-Militar que derrocó a Jango, en 1964, e inició una dictadura en Brasil.
Posesión de Jango
Como se mencionó, la expansión del proyecto político laborista (del cual Jango formó parte) estuvo acompañada del crecimiento de una agenda conservadora encabezada por la UDN. Jango ya se había visto sometido a una presión considerable por parte de los militares y los conservadores durante el segundo gobierno de Getúlio Vargas, y, en 1961, un nuevo evento lo llamó la atención.
En 1961, Goulart era vicepresidente de Brasil y estaba en misión diplomática en China, por orden del presidente Jânio Quadros. El 24 de agosto, el presidente anunció su renuncia a la presidencia como parte de una estrategia dirigida a una autogolpe. La estrategia de Jânio fracasó y la polémica se centró en la toma de posesión del vicepresidente, João Goulart.
Inmediatamente, los ministros militares anunciaron que si Goulart pisaba suelo brasileño para asumir la presidencia, sería arrestado. Esto inició una grave crisis política que duró dos semanas y dejó a Brasil al margen de un guerracivil. Lo que querían los conservadores y los militares era que se impidiera que Goulart asumiera la presidencia.
Sin embargo, este deseo de conservadores y militares fue visto como estafa, desde la legislación brasileña, a la luz de la Constitución de 1946, estipuló que la toma de posesión de la presidencia debe transmitirse al vicepresidente. Por tanto, la posesión de João Goulart era legal. El político laborista incluso pensó en renunciar para que se invitara a una nueva elección, pero la postura de los militares lo convenció de resistir y luchar por la posesión.
La acción de militares y conservadores para evitar la toma de posesión de João Goulart movilizó a grupos de izquierda a favor de la defensa de Jango, y lo más destacado es la actuación de LeonelBrizola, gobernador de Rio Grande do Sul, cuñado de João Goulart y uno de los cuadros más importantes del trabajo brasileño en ese momento.
Leonel Brizola encabezó la Campaña de legalidad, que se extendió por todo el país para defender la investidura de João Goulart. Brizola guió a Jango a regresar a Brasil y prometida resistencia armada para asegurar la propiedad de su cuñado. Se atrincheró en el Palácio do Piratini, la sede del gobierno en Rio Grande do Sul, e hizo discursos por radio defendiendo la toma de posesión de Jango.
Las acciones de Brizola aseguraron el apoyo internacional en defensa de Goulart, así como el apoyo popular. El historiador Jorge Ferreira dice que el Comité Central del Movimiento de Resistencia Democrática contaba con 45 mil voluntarios, que armados garantizaron luchar por la referida posesión|1|. Finalmente, Brizola y Jango recibieron el apoyo del Tercer Ejército, grupo integrado por unos 40.000 soldados.|2|.
La posibilidad de una guerra civil durante esta crisis era real. La sede de la Campaña de Legalidad, Palácio do Piratini, en Porto Alegre, corría el riesgo de ser bombardeada por tropas militares que defendían la salida del golpe. La solución encontrada por el Congreso fue enviar Tancredo Neves a uruguay, donde estaba Jango, para ofrecerle la posesión de la presidencia siempre que en un régimen parlamentario, en el que se reduzcan los poderes del presidente.
El acuerdo tuvo lugar y João Goulart asumió la presidencia el día 7 de septiembre de 1961. Fue el primer y único presidente de nuestra historia en gobernar dentro de un sistema parlamentario.
Jango en la presidencia
El gobierno de João Goulart se puede dividir en dos fases: la parlamentaria, de septiembre de 1961 a enero de 1963; y el presidencial, de enero de 1963 a abril de 1964, cuando su gobierno fue interrumpido por el Golpe Cívico-Militar.
etapa parlamentaria
![Hermes de Lima (de traje, con gafas) fue el tercer primer ministro en la fase parlamentaria del gobierno de João Goulart. [1]](/f/0eda8033f0d17f1ebe339877cbf0e740.jpg)
El parlamentarismo duró 14 meses de gobierno de Jango y fue abandonado cuando la población expresó su deseo de presidencialismo en el plebiscito celebrado en enero de 1963. João Goulart tuvo su papel neutralizado debido a las limitaciones que el sistema parlamentario impuso al presidente.
El parlamentarismo en Brasil era considerablemente inestable, y esto estaba simbolizado por la corta duración de los gabinetes ministeriales. En total, nuestro país tuvo tres primeros ministros, quienes fueron:
Tancredonieva (Septiembre de 1961 a junio de 1962)
Francisco de Paula Brochado da Rocha (Junio de 1962 a septiembre de 1962)
HermesenLima (Septiembre de 1962 a enero de 1963)
En este primer momento de gobierno, João Goulart tuvo una dimensión real de los problemas que sufría el país, ya que el El endeudamiento de Brasil era grave y la presión social para mejorar las condiciones de vida estaba aumentando. En el contexto de su posesión, los campesinos y los estudiantes fueron los dos grupos más radicalizados, un indicio de los graves problemas existentes en estas áreas.
Otro elemento de tensión fue el inflación, que presionó cada vez más los ingresos de los trabajadores de clase media y baja. Finalmente, João Goulart debe equilibrar la política brasileña, garantizando la satisfacción de sus oponentes: los conservadores de la UDN y los militares, ambos ansiosos por el golpe.
La fase parlamentaria fue testigo de la negociaciones del presidente con los estados unidos para resolver las deudas brasileñas, pero no tuvieron éxito, ya que los norteamericanos temían el rumbo que tomaría el gobierno de João Goulart. El presidente de los Estados Unidos, John Kennedy, dio permiso al servicio secreto de EE. UU. desestabilizar Brasil a fin de asegurar el derrocamiento de Jango.
A politica externa, João Goulart continuó la política independiente de su predecesor. Goulart defendió una tercera vía que no obligó a Brasil a alinearse necesariamente ni con los norteamericanos ni con los soviéticos. Mantuvo buenas relaciones con ambas partes y se negó a ratificar las sanciones impuestas por Estados Unidos a Cuba en la Conferencia de Punta del Este en 1962.
La relación con Estados Unidos empeoró con otras medidas del gobierno de Jango, como la nacionalización de las minas de hierro, ubicada en el estado de Minas Gerais. Leonel Brizola, a su vez, expropió una empresa de telefonía norteamericana en el estado de Rio Grande do Sul.
También en 1962, el gobierno de Jango ratificó la Ley de remesas de utilidades, un proyecto que definía que las empresas extranjeras podían enviar solo el 10% de sus ganancias anuales al exterior. Brasil estaba bajo una intensa presión del embajador de Estados Unidos para que no promulgara esta ley, ya que perjudicaba los intereses económicos de las empresas estadounidenses en nuestro país.
Todos estos hechos agriaron las relaciones entre Estados Unidos y Brasil. Con eso, los estadounidenses optaron por apoyar un movimiento conservador y golpista, para debilitar y, en consecuencia, derrocar a João Goulart. En 1962, además de los norteamericanos, el grupo de civiles y militares brasileños actuó para el golpe.
El último punto culminante que se debe hacer es con respecto a la anticipación deplebiscito eso decidiría si Brasil permanecería en el parlamentarismo o volvería al presidencialismo. Este plebiscito estaba previsto para 1965, último año del gobierno de João Goulart, sin embargo, se adelantó y se realizó en enero de 1963. La población decidió, con el 82% de los votos, volver al presidencialismo.
etapa presidencial
![João Goulart, reunión con miembros de su partido, el Partido Trabalhista Brasileiro. [1]](/f/8ddc51fdc154477bed13f2c0234669df.jpg)
Una vez reintegrado a los poderes presidenciales, João Goulart emprendió un programa de reformas fuertemente defendido por la izquierda brasileña a principios de la década de 1960. La izquierda quería un amplio programa de reformas estructurales que combatiera los obstáculos históricos de Brasil.
Así, el principal destaque del gobierno durante la etapa presidencial fueron los debates de la Reformas básicas, un programa de reforma en las siguientes áreas: agrario, impuesto, educativo, urbano, electoral y Banco. El primer gran debate tuvo lugar sobre la cuestión de reforma agraria, y eso es lo que detuvo al gobierno de Jango.
El debate sobre la reforma agraria fue impulsado por ligasCampesinos, una organización de campesinos que se formó en la década de 1950 para luchar por el acceso de los trabajadores rurales a la tierra. En el ámbito político, el debate fue intenso, y en el campo, la violencia proliferó cuando los terratenientes atacaron a los trabajadores rurales sindicalizados.
El debate se atascó por la cuestión de indemnidad a quienes hubieran expropiado tierras por encima de las 500 hectáreas. Los terratenientes, la UDN y el PSD exigieron indemnización efectivo y efectivo. El gobierno, a su vez, solo aceptó compensaciones a través de bonos de deuda pública que sufrieron corrección monetaria.
Sin salida, el debate no avanzó y el apoyo de Jango decayó. Poco a poco, elementos del PSD, aliado tradicional del PTB y del Laborismo, retiraron su apoyo al gobierno. Jango vivía una situación complicada, ya que tenía que lidiar con la izquierda comprometida en llevar a cabo sus reformas y con una derecha ávida de golpe. En medio de todo esto, los militares estaban divididos entre la izquierda y la derecha.
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estafa
El golpe de la extrema derecha fue una amenaza que atormentó a la política brasileña durante la IV República. Getulio Vargas, JK y el propio João Goulart había sentido de primera mano los efectos de la acción golpista de esa extrema derecha, que estaba concentrada en la UDN. El gran exponente de este grupo fue Carloslacerda, gobernador electo de Guanabara (estado creado en 1960 y correspondiente a la ciudad de Río de Janeiro tras el traslado de la capital a Brasilia).
La conspiración golpista nació tan pronto como João Goulart asumió la presidencia de Brasil y reunió a diferentes grupos, civiles o militares. Así, grandesemprendedores se reunió con grande nombres de las fuerzas armadas y, financiado y apoyado por los Estados Unidos, conspiró para derrocar a Goulart. El Golpe Civil-Militar de 1964 fue el resultado de esta conspiración.
Un indicio de esto ocurrió en 1962, cuando el Instituto Brasileño de Acción Democrática (Ibad) financió cientos de candidaturas de diputados y gobernadores estatales y federales con un sesgo conservador. El dinero utilizado por Ibad fue puesto a disposición por la CIA, la inteligencia estadounidense. Esta fue una demostración de que Estados Unidos no estaba satisfecho con el gobierno de João Goulart y quería desestabilizar la política brasileña para garantizar un escenario político de mayor subordinación a los intereses Norteamericanos.
La acción de Ibad fue descubierta y la institución fue cerrada por corrupciónelectoral después de que una Comisión de Investigación Parlamentaria (CPI) confirme las irregularidades cometidas. Ibad no fue la única institución que trabajó en secreto para desestabilizar el gobierno de João Goulart, también estaba el Instituto de Investigaciones y Estudios Sociales (Ipes).
Ipes fue formado por personas de la gran comunidad empresarial brasileña, representantes de empresas extranjeras, periodistas y militares que trabajaron para crear una amplia narrativa contra el gobierno, pidiendo una discurso anticomunista. Para ello, se produjeron materiales didácticos y audiovisuales y se organizaron eventos con el fin de difundir este sesgo conservador.
Además, Ipes sirvió como un espacio para que los militares y la gran comunidad empresarial se reunieran para planificar la plan para derrocar a João Goulart y formar un nuevo gobierno que garantice satisfacer los intereses económicos extranjero. Además, el objetivo era garantizar el desarrollo económico del país a partir de una plataformaconservador y autoritario. Fue, por tanto, un proyecto de dominación política de Brasil a largo plazo.
Además campaña de prensa contra el gobierno João Goulart fue implacable, como los periódicos O Globo, Jornal do Brasil y Folha de S. Paulo, y de las estaciones Tupi y Globo. Los medios de comunicación jugaron un papel crucial en la difusión de la campaña que defendió la destitución de João Goulart mediante un golpe de Estado.
La aproximación de militares y empresarios en la conspiración contra João Goulart fue parte de una ideología transmitida por Colegio de Guerra (ESG), institución que surgió desde dentro de las Fuerzas Armadas (FFAA), que predicaba esta unión como garantía del desarrollo económico de Brasil.
Históricamente, tal ideología dentro de la FFAA reforzó el dominio de la política por parte de los militares a través de una postura autoritaria. En el contexto de Guerra Fría, esta idea fue reforzada, y la luchar contra un "enemigo interno" se volvió hacia los grupos obreros y de izquierda, en contra de la agenda conservadora y autoritaria.
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radicalización política
El escenario brasileño, como podemos ver, fue de radicalización. Grupos de derecha tramaron un golpe de Estado y la implantación de un régimen autoritario, y grupos de izquierda defendieron que las reformas debatidas se llevaran a cabo de todos modos.
João Goulart gobernó en una situación muy difícil y no pudo vacilar ni mostrar debilidad en su cargo de presidente. Sin embargo, vaciló en dos momentos, y eso dañó su posición y su imagen. El primer caso ocurrió con Rebelión de sargentos, y el segundo, con el propuesta de estado de sitio.
En septiembre de 1963, alrededor de 600 soldados de la FFAA se rebelaron debido a la determinación del STF que les prohibió postularse para cargos políticos en las elecciones de 1962. Esta rebelión tuvo lugar en Brasilia, tomando partes importantes de la ciudad y encarcelando al ministro del STF y al presidente de la Cámara. El movimiento fue sofocado rápidamente, pero demostró que conquistar la capital era fácil y demostró la debilidad del presidente cuando no se pronunció al respecto.
El estado de sitio propuesto tuvo lugar en octubre de 1963. Jango recibió instrucciones de los ministros militares de declarar el estado de sitio debido a las declaraciones de Carlos Lacerda a un periodista estadounidense. En la entrevista, Lacerda acusó a Jango de ser totalitario, pidió a Estados Unidos que intervenga en la situación en Brasil, además de afirmar que los militares debatieron qué hacer con el presidente.
Los ministros que guiaron a Jango a decretar el estado de sitio quisieron utilizar este mecanismo para detener a Carlos Lacerda por sus declaraciones. El presidente reflexionó sobre la solicitud y la remitió al Congreso para su aprobación.
João Goulart fue criticado tanto por la derecha, que lo acusó de planear un golpe, como por la izquierda, que creía que esta medida conduciría a la represión de los movimientos sociales. Incluso Leonel Brizola criticó este acto de João Goulart y, días después, el presidente retiró la solicitud del estado de sitio.
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Golpe cívico-militar
En 1964, la situación de João Goulart se complicó y decidió apostar. Optó por tomar un carril de la izquierda y convocó a un mitin para asegurar a la población su compromiso con las Reformas Básicas. Este fue el Rally de Central do Brasil, celebrada el 13 de marzo de 1964. El anuncio de que el presidente reforzaría su apoyo a la reforma agraria provocó que el gran grupo aliado de Jango, el PSD, rompiera con la presidencia.
El Rally Central do Brasil selló el destino de João Goulart. Jorge Ferreira dice que este discurso “unificó a los conspiradores de derecha, civiles y militares, en sus acciones para deponer a la presidente, y también actuó entre los liberales, arrojando entre ellos serias sospechas sobre las verdaderas intenciones de Goulart "|3|.
La reacción de los grupos conservadores a la actitud del presidente fue inmediata, y el 19 de marzo, la Marcha familiar con Dios por la libertad, que contó con la participación de unas 500 mil personas, una porción de la población considerada expresiva. La marcha expresó el temor de la gente ante la supuesta “amenaza comunista” y llamó a un golpe de Estado.
A fines de marzo, estalló una revuelta en la marina y el presidente otorgó una amnistía a todos los involucrados. Esto enfureció a los militares porque, en su opinión, la amnistía para los involucrados en la rebelión envió un mensaje de falta de respeto a la jerarquía y disciplina de los militares. La imagen de Jango con los militares quedó definitivamente dañada.
Los militares, encabezados por Humberto Castello Branco, planeaban tomar el poder a mediados de abril, a partir de una rebelión militar que contaría con la Apoyo militar de EE. UU., si necesario. La crisis de los medios militares fue tan intensa que el golpe salió de donde no se esperaba y no planeado.
Al amanecer del 31 de marzo de 1964, el General Olímpio Mourão, comandante de la IV Región Militar, en Juiz de Fora, inició una rebelión. Las tropas que dirigió partieron hacia Río de Janeiro con la intención de destituir a João Goulart de la presidencia. El estado de Minas Gerais se había rebelado contra el presidente y su gobernadora, Magalhães Pinto, apoyó la rebelión militar.
João Goulart tenía posibilidades de resistir y puso fin a la rebelión, pero decidió no resistir para evitar el derramamiento de sangre, y los golpistas tomaron el poder con facilidad. Además, no hubo resistencia de ninguno de los grupos de izquierda más influyente en Brasil. Las Ligas Campesinas, el Partido Comunista, la Comandancia General de Trabajadores y Leonel Brizola ni siquiera mostraron reacción.
La acción de los militares siguió durante los días siguientes y condujo a la deposición de João Goulart de la presidencia a través de una sesión parlamentaria presidida por Auro de Moura. Unos días después, el General Humberto Castello Branco fue elegido presidente de Brasil, y los militares ya han marcado la pauta para lo que serían los próximos 21 años de Brasil: los oponentes fueron perseguidos, los políticos fueron acusados y el la tortura se ha convertido en una práctica.
Los que esperaban que el golpe fuera solo transitorio, como Carlos Lacerda, Magalhães Pinto, Ademar de Barros y otros, se sintieron frustrados. Los militares no querían ceder el poder, y el apoyo que estos políticos dieron al golpe se volvió en contra de algunos de ellos. Entonces los militares instituyeron el Ley institucional No. 1: fue el comienzo de la Dictadura Militar.
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Los grados
|1| FERREIRA, Jorge. João Goulart: una biografia. Río de Janeiro: Civilización brasileña, 2014. pag. 236.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil: una biografia. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. pag. 435.
|3| FERREIRA, Jorge. João Goulart: una biografia. Río de Janeiro: Civilización brasileña, 2014. pag. 429.
Créditos de imagen
[1] FGV / CPDOC
Por Daniel Neves
Profesor de Historia
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/joao-goulart.htm