João Goulart fue el vigésimo cuarto presidente de Brasil y su gobierno duró desde septiembre de 1961 hasta abril de 1964. Conocido como Jango, el político de Rio Grande do Sul asumió la presidencia tras la renuncia de Jânio Quadros, en un escenario de gran crisis política. El gobierno de João Goulart fue uno de los más conflictivos de historia republicana de nuestro país.
El gobierno de João Goulart se puede dividir en etapasparlamentario Es presidencial. Sus principales eventos están relacionados con la discusión en torno a las Reformas Básicas, reformas estructurales propuesto por el presidente, y la trama golpista, que se produjo durante el mandato de Jango y resultó en su destitución por Medio de Golpe Cívico-Militar de 1964.
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Temas de este artículo
- 1 - Contexto
- 2 - Posesión de Jango
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3 - Jango en la presidencia
- fase parlamentaria
- fase presidencial
- 4 - Estafa
- 5 - Radicalización política
- 6 - Golpe Cívico-Militar
Contexto
El gobierno de Jango se inserta en el período de Cuarta República (1946 a 1964) y se hizo conocido como el La primera experiencia democrática de Brasil. Fue una época de malestar popular, mayor participación pública en la política, crecimiento económico y urbanización.
Las transformaciones en curso en Brasil se reflejaron directamente en el debate político y la expansión de las demandas Las políticas de democratización hicieron de este período uno de los más agitados políticamente en nuestro país. historia. Una clara demostración de ello fue el crecimiento de los partidos políticos en una dimensión sin precedentes hasta entonces.
Las demandas de la población dieron origen a movimientos sociales que exigían lo correcto de los brasileños. sindicatosentrabajadoresurbanoEsrural se extendieron en cantidades significativas por todo el país y lideraron la lucha de los trabajadores urbanos por mejores condiciones. O movimienotalumno también cobró fuerza en la defensa de la democracia, la igualdad social y la mejora del sistema escolar en Brasil.
Durante este período se consolidó con gran fuerza política la laborismo — ideología política, desarrollada por Getulio Vargas en la década de 1940, que proponía la integración de los trabajadores en el discurso político, así como medidas que promovieran una cierta igualdad social a través de la acción del Estado.
Este proyecto político se centró en el partido creado por Vargas en 1945, el Partido del Trabajo de Brasil (PTB), y cobró fuerza a lo largo de las décadas de 1940, 1950 y 1960. Esta afirmación puede comprobarse a través de datos que apuntan a un crecimiento sustancial en la votación del PTB y en el número de diputados electos por ese partido a lo largo de la Cuarta República.
En oposición al crecimiento del proyecto laboral estaba el Unión Democrática Nacional (UDN), un partido conservador que actuó durante toda la Cuarta República para frenar el avance de las agendas laborales y los derechos sociales, y que utilizó el golpe de Estado como arma política. La UDN estuvo directamente relacionada con el Golpe Cívico-Militar que derrocó a Jango, en 1964, e inició una dictadura en Brasil.
posesión de jango
Como se mencionó, la expansión del proyecto político laboral (del que Jango formaba parte) estuvo acompañada del crecimiento de una agenda conservadora encabezada por la UDN. Jango ya había estado bajo una presión considerable por parte de los militares y los conservadores durante el segundo gobierno de Getúlio Vargas, y, en 1961, un nuevo hecho lo puso en el punto de mira.
En 1961, Goulart era vicepresidente de Brasil y estaba en misión diplomática en China, por orden del presidente Jânio Quadros. El 24 de agosto, el mandatario anunció su renuncia a la presidencia como parte de una estrategia dirigida a autogolpe. La estrategia de Jânio fracasó y la polémica se centró en la toma de posesión del vicepresidente, João Goulart.
Inmediatamente, los ministros militares anunciaron que si Goulart pisaba suelo brasileño para asumir la presidencia, sería arrestado. Esto inició una grave crisis política que duró dos semanas y dejó a Brasil al margen de un guerracivil. Lo que querían los conservadores y los militares era que se impidiera que Goulart asumiera la presidencia.
Sin embargo, este deseo de los conservadores y los militares fue visto como golpe, ya que la legislación brasileña, a la luz de la Constitución de 1946, estipuló que la toma de posesión de la presidencia debe ser transmitida al vicepresidente. Así, la posesión de João Goulart fue legal. El político laborista incluso consideró renunciar para que se convocara a una nueva elección, pero la actitud de los militares lo convenció de resistir y luchar por la titularidad.
La acción de militares y conservadores para impedir la asunción de João Goulart movilizó a grupos de izquierda a favor de la defensa de Jango, y el destaque es para la actuación de leonelbrizola, gobernador de Rio Grande do Sul, cuñado de João Goulart y una de las figuras más importantes del trabajo brasileño de la época.
Leonel Brizola encabezó la Campaña de Legalidad, que se extendió por todo el país para defender la investidura de João Goulart. Brizola instruyó a Jango para que regresara a Brasil y resistencia armada prometida para asegurar la posesión de su cuñado. Se atrincheró en el Palacio Piratini, sede del gobierno en Rio Grande do Sul, y pronunció discursos por radio defendiendo la investidura de Jango.
La actuación de Brizola aseguró el apoyo internacional en defensa de Goulart, además del apoyo popular. El historiador Jorge Ferreira dice que el Comité Central del Movimiento de Resistencia Democrática contó con 45.000 voluntarios, quienes armados se comprometieron a luchar por dicha posesión|1|. Finalmente, Brizola y Jango recibieron el apoyo del Tercer Ejército, un grupo integrado por unos 40.000 soldados.|2|.
La posibilidad de una guerra civil durante esta crisis era real. La sede de la Campaña por la Legalidad, el Palacio Piratini, en Porto Alegre, corría el riesgo de ser bombardeada por efectivos militares que defendían la salida del golpe. La solución encontrada por el Congreso fue mandar tancredo neves a Uruguay, donde estaba Jango, para ofrecerle la presidencia ya que en un régimen parlamentario, en el que se reducen los poderes del presidente.
El acuerdo se produjo y João Goulart asumió la presidencia el día 7 de septiembre de 1961. Fue el primer y único presidente de nuestra historia en gobernar dentro de un sistema parlamentario.
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Jango en la presidencia
El gobierno de João Goulart se puede dividir en dos fases: la parlamentaria, de septiembre de 1961 a enero de 1963; y el presidencial, de enero de 1963 a abril de 1964, cuando su gobierno fue interrumpido por el Golpe Cívico-Militar.
fase parlamentaria
![Hermes de Lima (de traje, con gafas) fue el tercer primer ministro de la fase parlamentaria del gobierno de João Goulart. [1]](/f/0eda8033f0d17f1ebe339877cbf0e740.jpg)
El parlamentarismo duró 14 meses de gobierno de Jango y fue abandonada cuando la población expresó su deseo de presidencialismo en el plebiscito realizado en enero de 1963. João Goulart vio neutralizado su papel debido a las limitaciones que el sistema parlamentario impuso al presidente.
El parlamentarismo en Brasil era considerablemente inestable, y esto fue simbolizado por la corta duración de los cargos ministeriales. En total, nuestro país tuvo tres primeros ministros, que fueron:
Tancredonieves (Sept./1961 a Jun./1962)
Francisco de Paula Brochado da Rocha (Jun./1962 a Sep./1962)
Hermesencal (septiembre/1962 a enero/1963)
En ese primer momento de gobierno, João Goulart tuvo una dimensión real de los problemas que sufría el país, desde la El endeudamiento de Brasil era grave y la presión social por mejoras en las condiciones de vida era cada vez mayor. En el contexto de su mandato, campesinos y estudiantes fueron los dos grupos más radicalizados, un indicio de los graves problemas existentes en estas zonas.
Otro elemento de tensión fue la inflación, que presionaba cada vez más los ingresos de los trabajadores de clase media y baja. Finalmente, João Goulart debe equilibrar la política brasileña, asegurando la satisfacción de sus oponentes: los conservadores de la UDN y los militares, ambos ávidos de golpe.
La fase parlamentaria fue testigo de la negociaciones del presidente con los estados unidos para solucionar las deudas brasileñas, pero no tuvieron éxito, ya que los norteamericanos temían los rumbos que tomaría el gobierno de João Goulart. El presidente de los Estados Unidos, John Kennedy, dio permiso para que el servicio secreto de EE.UU. desestabilizar Brasil a fin de asegurar el derrocamiento de Jango.
En politica externa, João Goulart continuó la política independiente de su antecesor. Goulart defendía una tercera vía que no obligaría a Brasil a alinearse necesariamente ni con los norteamericanos ni con los soviéticos. Mantuvo buenas relaciones con ambas partes y se negó a ratificar las sanciones impuestas por Estados Unidos a Cuba en la Conferencia de Punta del Este de 1962.
Las relaciones con Estados Unidos empeoraron con otras medidas tomadas por el gobierno de Jango, como la nacionalización de las minas de hierro, ubicado en el estado de Minas Gerais. Leonel Brizola, a su vez, expropió una empresa norteamericana de servicios telefónicos en el estado de Rio Grande do Sul.
Todavía en 1962, el gobierno de Jango ratificó la Ley de Remesa de Utilidades, un proyecto que definía que las empresas extranjeras podían enviar al exterior solo el 10% de su ganancia anual. Brasil estuvo bajo una intensa presión del embajador de EE.UU. para que esta ley no fuera sancionada, ya que lesionaba los intereses económicos de las empresas estadounidenses en nuestro país.
Todos estos hechos agriaron las relaciones entre Estados Unidos y Brasil. Con eso, los estadounidenses optaron por apoyar un movimiento conservador y golpista, con el fin de debilitar y, en consecuencia, derrocar a João Goulart. En 1962, además de los norteamericanos, el grupo de civiles y militares brasileños actuó para el golpe.
El último punto a señalar se refiere a la anticipación deplebiscito que decidiría si Brasil permanecería en el sistema parlamentario o regresaría al sistema presidencial. Este plebiscito estaba previsto para 1965, en el último año del gobierno de João Goulart, sin embargo, fue adelantado y realizado en enero de 1963. La población decidió, con el 82% de los votos, por la vuelta al presidencialismo.
fase presidencial
![João Goulart, reunido con miembros de su partido, el Partido Laborista Brasileño. [1]](/f/8ddc51fdc154477bed13f2c0234669df.jpg)
Una vez reincorporado a los poderes presidenciales, João Goulart lanzó un programa de reformas fuertemente defendido por la izquierda brasileña a principios de la década de 1960. La izquierda quería un amplio programa de reformas estructurales que combatiera los obstáculos históricos de Brasil.
Así, el gran destaque del gobierno durante la etapa presidencial fueron los debates de los Reformas Básicas, un programa de reformas en las siguientes áreas: agrario, afluente, educativo, urbano, electoral Es bancario. El primer gran debate tuvo lugar sobre el tema de reforma agraria, y eso fue lo que detuvo al gobierno de Jango.
El debate sobre la reforma agraria estuvo impulsado por la ligasmujeres campesinas, una organización de campesinos que se formó en la década de 1950 para luchar por el acceso a la tierra de los trabajadores rurales. En el ámbito político el debate fue intenso y en el campo proliferó la violencia cuando los terratenientes atacaron a los trabajadores rurales sindicalizados.
El debate se estancó por la cuestión de indemnidad a los que se les expropiarían tierras superiores a las 500 hectáreas. Terratenientes, la UDN y el PSD exigieron el pago de indemnizaciones en efectivo y en efectivo. El gobierno, por su parte, sólo aceptó compensación a través de títulos de deuda pública que fueron objeto de corrección monetaria.
Sin salida, el debate se estancó y el apoyo de Jango decayó. Poco a poco, elementos del PSD, tradicional aliado del PTB y del Laborismo, retiraron su apoyo al gobierno. Jango se encontraba en una situación complicada, pues tenía que lidiar con izquierdistas empeñados en llevar a cabo sus reformas y una derecha ávida de golpe de Estado. En medio de todo esto estaban los militares divididos entre la izquierda y la derecha.
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estafa
El golpe de extrema derecha fue una amenaza que rodeó la política brasileña durante la Cuarta República. Getulio Vargas, JK y el propio João Goulart había sentido de primera mano los efectos del golpe de Estado de esa extrema derecha, que se concentró en la UDN. El gran exponente de este grupo fue carloslacerda, gobernador electo de Guanabara (estado creado en 1960 y que correspondía a la ciudad de Río de Janeiro tras el traspaso de la capital a Brasilia).
La conspiración para el golpe nació tan pronto como João Goulart asumió la presidencia de Brasil y reunió a diferentes grupos, ya fueran civiles o militares. Así, grandesempresarios se reunió con gran nombres de las fuerzas armadas y financiado y apoyado por estados unidos, conspiró para derrocar a Goulart. El Golpe Cívico-Militar de 1964 fue el resultado de esta conspiración.
Un indicio de esto ocurrió en 1962, cuando el Instituto Brasileño de Acción Democrática (IBAD) financió cientos de candidaturas de diputados y gobernadores estatales y federales con un sesgo conservador. El dinero utilizado por Ibad fue puesto a disposición por la CIA, la inteligencia estadounidense. Esta fue una demostración de que Estados Unidos no estaba satisfecho con el gobierno de João Goulart y quería desestabilizar la política brasileña para asegurar un escenario político de mayor servidumbre a los intereses norteamericanos.
La acción de Ibad fue descubierta y la institución fue cerrada por corrupciónelectoral luego de que una Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) confirmara las irregularidades cometidas. Ibad no fue la única institución que actuó en secreto para desestabilizar el gobierno de João Goulart, también estuvo la Instituto de Investigaciones y Estudios Sociales (Ipes).
El Ipes estaba formado por personas del gran empresariado brasileño, representantes de empresas extranjeras, periodistas y militares que trabajaron para crear una extensa narrativa contra el gobierno, apelando a una discurso anticomunista. Para ello, se produjeron materiales didácticos y audiovisuales y se organizaron eventos con el fin de difundir este sesgo conservador.
Además, el Ipes sirvió como un espacio de encuentro entre militares y la gran comunidad empresarial para diseñar la plan para derrocar a João Goulart y formar un nuevo gobierno que garantizaría servir a los intereses económicos extranjeros Además, el objetivo era asegurar el desarrollo económico del país sobre la base de una plataformaconservador Es autoritario. Era, por tanto, un proyecto a largo plazo de dominación política de Brasil.
Además campaña de prensa contra el gobierno de João Goulart fue implacable, como los diarios O Globo, Jornal do Brasil y Folha de S. estaciones de Paulo, Tupi y Globo. Los medios de comunicación jugaron un papel crucial en la difusión de la campaña que defendía la destitución de João Goulart mediante un golpe de Estado.
El abordaje de militares y empresarios en la conspiración contra João Goulart formaba parte de una ideología transmitida por el Escuela Superior de Guerra (ESG), institución surgida en el seno de las Fuerzas Armadas (FFAA), que predicaba esa combinación como garantía del desarrollo económico de Brasil.
Históricamente, tal ideología dentro de las FFAA reforzó el dominio de la política por parte de los militares a través de una postura autoritaria. En el contexto de Guerra Fría, esta idea fue reforzada, y el lucha contra un “enemigo interno” recurrió a los grupos laborales y de izquierda, contrario a la agenda conservadora y autoritaria.
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radicalización política
El escenario brasileño, como podemos ver, era de radicalización. Los grupos de derecha tramaron un golpe de estado y la implementación de un régimen autoritario, y los grupos de izquierda argumentaron que las reformas debatidas deberían implementarse de todos modos.
João Goulart gobernó en una situación muy difícil y no pudo vacilar ni mostrar debilidad en el cargo de presidente. Sin embargo, flaqueó en dos ocasiones, y esto perjudicó su posición y su imagen. El primer caso ocurrió con el rebelión de los sargentos, y el segundo, con el propuesta de estado de sitio.
En septiembre de 1963, alrededor de 600 militares de las FFAA se rebelaron contra la decisión del STF que les prohibía postularse para cargos políticos en las elecciones de 1962. Esta rebelión tuvo lugar en Brasilia, tomando puntos importantes de la ciudad y encarcelando al ministro del STF y al presidente de la Cámara. El movimiento fue sofocado rápidamente, pero demostró que conquistar la capital fue fácil y demostró la debilidad del presidente cuando no se pronunció sobre el tema.
El estado de sitio propuesto tuvo lugar en octubre de 1963. Jango recibió instrucciones de los ministros militares de declarar el estado de sitio debido a las declaraciones de Carlos Lacerda a un periodista estadounidense. En la entrevista, Lacerda acusó a Jango de ser totalitario, llamó a EE.UU. a intervenir en la situación de Brasil, además de afirmar que los militares estaban debatiendo qué hacer con el presidente.
Los ministros que orientaron a Jango para decretar el estado de sitio quisieron utilizar este mecanismo para detener a Carlos Lacerda por sus declaraciones. El presidente reflexionó sobre la solicitud y la remitió al Congreso para su aprobación.
João Goulart fue criticado tanto por la derecha, que lo acusó de planear un golpe de Estado, como por la izquierda, que creía que esa medida conduciría a la represión de los movimientos sociales. Incluso Leonel Brizola criticó este acto de João Goulart, y días después, el presidente retiró la solicitud de estado de sitio.
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Golpe Cívico-Militar
En 1964, la situación de João Goulart se complicó y decidió apostar. Optado por tomar un carril izquierdo y convocó a un mitin para asegurar a la población su compromiso con las Reformas de Base. eso fue el Rally Central de Brasil, celebrada el 13 de marzo de 1964. El anuncio de que el presidente reforzaría su apoyo a la reforma agraria hizo que el gran grupo aliado de Jango, el PSD, rompiera con la presidencia.
El Rally Central do Brasil selló el destino de João Goulart. Jorge Ferreira dice que este discurso “unificó a los conspiradores de derecha, civiles y militares, en sus acciones para derrocar a los presidente, y también actuó entre los liberales, arrojando entre ellos serias sospechas sobre las verdaderas intenciones de Goulart”|3|.
La reacción de los grupos conservadores a la actitud del presidente no se hizo esperar y, el 19 de marzo, el Marcha Familiar con Dios por la Libertad, que contó con la participación de alrededor de 500.000 personas, una parte importante de la población. La marcha expresó el temor que tenía la gente a la supuesta “amenaza comunista” y abogó por la realización de un golpe de estado por parte de los militares.
A fines de marzo estalló una revuelta de la marina y el presidente amnistió a todos los involucrados. Esto irritó a los militares porque, en su opinión, la amnistía para los involucrados en la rebelión envió el mensaje de falta de respeto a la jerarquía y disciplina de los militares. La imagen de Jango con los militares quedó definitivamente dañada.
Los militares, encabezados por Humberto Castello Branco, planeaban tomar el poder a mediados de abril, iniciando una rebelión militar que contaría con la apoyo militar estadounidense, si necesario. La crisis en los círculos militares fue tan intensa que el golpe salió de la nada y sin planificación.
En la madrugada del 31 de marzo de 1964, el General Olimpio Mourao, comandante de la 4ª Región Militar, en Juiz de Fora, inició una rebelión. Tropas dirigidas por él partieron hacia Río de Janeiro con la intención de destituir a João Goulart de la presidencia. El estado de Minas Gerais se había rebelado contra el presidente y su gobernadora, Magalhães Pinto, apoyó la rebelión militar.
João Goulart tuvo posibilidades de resistir y poner fin a la rebelión, pero decidió no resistir para evitar el derramamiento de sangre, y los golpistas tomaron el poder fácilmente. Además, no hubo resistencia de ninguno de los grupos de izquierda más influyente en Brasil. Las Ligas Campesinas, el Partido Comunista, la Comandancia General de Trabajadores y Leonel Brizola ni siquiera reaccionaron.
La acción de los militares continuó durante los días siguientes y condujo a la Deposición de João Goulart presidencia a través de una sesión parlamentaria presidida por Auro de Moura. Unos días después, el General Humberto Castello Branco fue elegido presidente de Brasil, y los militares ya marcaron la pauta de lo que serían los próximos 21 años para Brasil: los opositores fueron perseguidos, los políticos fueron acusados y el la tortura se consolidó como una práctica.
Quienes esperaban que el golpe sería sólo transitorio, como Carlos Lacerda, Magalhães Pinto, Ademar de Barros y otros, se frustraron. Los militares no querían ceder el poder y el apoyo de estos políticos al golpe se volvió en contra de algunos de ellos. Entonces los militares instituyeron la Acto Institucional N° 1: Era el comienzo de la Dictadura Militar.
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Los grados
|1| FERREIRA, Jorge. João Goulart: una biografia. Río de Janeiro: Civilización Brasileña, 2014. PAG. 236.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz and STARLING, Heloísa Murgel. Brasil: una biografia. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. PAG. 435.
|3| FERREIRA, Jorge. João Goulart: una biografia. Río de Janeiro: Civilización Brasileña, 2014. PAG. 429.
créditos de imagen
[1] FGV/CPDOC
Por Daniel Nieves
Profesor de Historia
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