¿Cuál es el papel del concejal? Funciones asignadas al concejal

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En época de elecciones, no faltan las promesas. En la elección para cargos públicos, ya sea a nivel municipal, estatal o federal, la apelación y el intento de convencer a través de promesas es uno de los mecanismos más utilizados por los candidatos. Y en esta búsqueda del voto, del apoyo, los candidatos pueden perderse en medio de las promesas de las acciones. impracticable, ya sea por la complejidad del asunto, bien por la limitación de las atribuciones legales del posición deseada. Sin embargo, en el afán por la victoria, no solo se habla demasiado, sino que se prometen absurdos, como se ve en las elecciones a concejala cada cuatro años. En este sentido, conocer las atribuciones y verdaderas funciones de la oficina legislativa municipal es fundamental no solo para quienes aspiran a ocupar dichos cargos, sino principalmente para los votantes, quienes, armados con algunas nociones, podrán identificar fácilmente falacias, mentiras y una especie de discursos electorales que están absolutamente fuera de contacto con la realidad.

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Pero, que hace el concejal Como agente político, forma parte del poder legislativo, siendo elegido mediante elecciones directas y, por tanto, elegido por la población para ser su representante. Esta noción de representante de la sociedad se encuentra entre las nociones más caras entre sus funciones, porque las demandas sociales, los intereses de la comunidad y los grupos deben ser analizados por los concejales y sus asesores en la elaboración de los proyectos de ley, que deben ser sometidos a votación de la asamblea (cámara municipal). Así, son los encargados de redactar, discutir y votar las leyes del municipio, proponiendo mejoras, obras y servicios para el bienestar de la vida de la población en general. Los concejales, entre otras funciones, son también los encargados de supervisar las actuaciones realizadas por el poder ejecutivo, es decir, por el alcalde, siendo responsable de responsabilidad de velar por la administración municipal, especialmente en lo que se refiere al cumplimiento de la ley y la adecuada aplicación y gestión de la tesorería, es decir, el dinero público.

En cuanto a la dinámica de discusiones y votaciones en las sesiones, los concejales se organizan entre partidos que se consideran desde la base del gobierno (no sólo uno del que forma parte el alcalde, pero también otros que se adhieren al modelo de gobierno de la actual administración) y los que se consideran de oposición. Vale decir que el hecho de que un concejal sea de la oposición no significa que siempre se opondrá a las medidas propuestas por el alcalde o los partidos de base. Lo contrario también es cierto, ya que la base puede no aprobar alguna medida del poder ejecutivo. Lo que se espera, al menos en teoría, es que la posición de los parlamentarios siempre estará guiada por el interés de los colectividad (es decir, por la racionalidad en el análisis de los proyectos), y no solo en términos de partes, de la disputa política.

También hay que comprender las características generales del proceso de elección de concejales. A diferencia de los candidatos al cargo ejecutivo de alcalde, que se consideran candidatos mayoritarios, los interesados ​​en los cargos de concejal son candidatos proporcionales. Según el TSE (Tribunal Superior Electoral), en la elección de cargos proporcionales, los candidatos que logran obtener la mayoría de votos no necesariamente son elegidos. Depende de cálculos específicos, los cocientes electorales y partidistas, según lo determina el Código Electoral brasileño. El cociente electoral es el resultado de dividir el número de votos válidos en la elección (todos los votos contados blancos y nulos excluidos) por el total de escaños a cubrir en cada parlamento, es decir, en cada ayuntamiento, en el caso de concejales. Luego de realizar el cociente electoral (número de votos por escaño legislativo), el cociente de partido, que determinará el número de candidatos que tendrá cada partido o coalición en el cámara. Para este cálculo, el número de votos que obtuvo cada partido / coalición se divide por el cociente electoral. Así, como señala el TSE, cuantos más votos obtienen los subtítulos, mayor es el número de puestos que se les asignan. Los cargos deben ser ocupados por los candidatos más votados del partido o coalición, hasta el número indicado por el cociente del partido. Por tanto, a menudo resulta extraño por qué cualquier candidato con cierta notoriedad o visibilidad es más destacado (muy bien votado) no ha podido ser elegido, a costa de otro, menos conocido y menos votado. La respuesta podría estar en el hecho de que el primero (aunque el más votado) sería de un partido y coalición que no alcanzó el cociente electoral, a diferencia del segundo que, por su coalición, fue “jalado”, siendo elegido.

También según el TSE, para las elecciones del 7 de octubre de 2012, se registra que 449,756 candidatos compiten por 57,434 vacantes de concejales disponibles en todo Brasil, lo que significa que el número de interesados ​​es casi 8 (ocho) veces el número de vacantes. Desafortunadamente, el crecimiento en el número de candidaturas en Brasil es quizás un indicador de cuántas las personas se sienten atraídas por la vida política menos por el compromiso y la conciencia que por intereses ocultos y promoción. personal. Si, por un lado, una mayor madurez política de la sociedad es parte de la realidad brasileña, el fortalecimiento de la democracia, así como un proceso electoral moderno copiado en todo el mundo (cuando pensamos en las máquinas de votación electrónica), por otro lado, todavía hay individuos que ven en la política la posibilidad de ascenso económico y prestigio social, distanciándose de los verdaderos propósitos de la vida pública.

Obviamente, las generalizaciones siempre son incorrectas, por lo que es seguro asumir que hay muchos candidatos serios y comprometidos. Sin embargo, la historia de la política brasileña confirma la existencia permanente de políticos oportunistas, dudosos y oportunistas. Estos, en su afán por llevar a cabo su proyecto personal de carrera política, acaban prometiendo incluso hacer llover. De ahí la necesidad de desarrollar una conciencia política cada vez más refinada y agudizada, lista para descartar el voto sobre estas personas y confirmar el apoyo a quienes realmente quieren una ciudad mejor para todas. Por tanto, votemos conscientemente.

Paulo Silvino Ribeiro
Colaborador de la escuela Brasil
Licenciada en Ciencias Sociales por la UNICAMP - Universidad Estatal de Campinas
Magíster en Sociología de la UNESP - Universidad Estadual de São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Estudiante de Doctorado en Sociología en UNICAMP - Universidad Estatal de Campinas

Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm

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