En Brasil, lamentablemente, varios problemas derivados de las lluvias durante los primeros meses del año se han vuelto comunes en varias regiones del país. Inundaciones, deslizamientos de tierra, destrucción y vidas truncadas como resultado de tormentas severas impregnan el noticias en ese momento, pero las causas de estas tragedias no se revelan solo al comprender la lógica de fenomenos naturales. Las explicaciones son más complejas y es necesaria una mirada más cercana al proceso de conformación de las aglomeraciones urbanas para delinear una comprensión más amplia.
A partir de la segunda mitad del siglo XX, Brasil experimentó una aceleración de su proceso de industrialización y, consecuentemente, de la urbanización, momento en el que la población dejó de ser mayoritariamente rural para convertirse urbano. En este sentido, los centros urbanos en los que se concentraban las industrias y el comercio comenzaron a recibir un enorme contingente de personas provenientes de las más diversas regiones del país en busca de mejores empleos, ingresos y calidad de vida. Un claro ejemplo de este proceso de migración y éxodo rural es lo ocurrido en la región sureste del país, principalmente en la ciudad de São Paulo y su región. área metropolitana, a la que llegaban personas del norte y noreste del país para trabajar como obreros industriales o como mano de obra en el construcción civil. Así surgió una demanda social de vivienda, equipamiento e infraestructura urbana. Sin embargo, solo quedaron las regiones periféricas que a lo largo de las décadas formarían los llamados suburbios, la gran mayoría con deficiencias de infraestructura. fundamentales como agua corriente, alcantarillado, electricidad, transporte público, además de terrenos no siempre con condiciones topográficas favorables para la construcción de casas.
Sin embargo, ni siquiera las propiedades en fraccionamientos con toda esta precariedad (a pesar de los bajos precios) podrían ser adquiridas por todos. La opción restante fue ocupar cerros, laderas, riberas y arroyos, ahora invadiendo áreas públicas y privadas, dando lugar a la barrios marginales (ahora clasificados por instituciones como el IBGE) como aglomeraciones normales, a veces adquiriendo tierras en subdivisiones irregulares o clandestino.
En un estudio realizado por CEBRAP - Centro Brasileño de Análisis y Planificación, en 1975, a solicitud de Pontificia Comisión Justicia y Paz de la Arquidiócesis de São Paulo, en la que nombres como Cândido Procópio F. de Camargo, Fernando Henrique Cardoso y José Álvaro Moisés fueron parte de ella, datos y Análisis alarmantes sobre el tipo de crecimiento desordenado ocurrido en la región metropolitana de la capital. Sao Paulo. Según el estudio, “el vertiginoso crecimiento demográfico de la Región, que entre 1960-1970 fue del 5,5% anual, en conjunto con el proceso de retener la tierra pendiente de revalorización, propició el surgimiento de cada vez más barrios distante. Las poblaciones se concentran en zonas distantes, alejadas del lugar de trabajo, imponiendo distancias cada vez mayores para viajar. El proceso de creación de 'ciudades dormidas' se acentúa, verdaderos campamentos desprovistos de infraestructura ”(CAMARGO, 1975, p. 29).
Evidentemente, el proceso de ocupación de la tierra y asentamiento de residencia estuvo condicionado a la clase social de las familias (y lo sigue siendo hoy, a pesar de la importante transformaciones de la situación social y económica de Brasil en las últimas décadas), lo que explica la alta concentración de personas en lugares con viviendas precarias y infraestructura. “La distribución espacial de la población en la ciudad sigue, así, la condición social de los habitantes, reforzando las desigualdades existentes [...]; Hoy [1975], la expresión 'periferia', que se utiliza para designar los distritos más alejados del centro, se ha convertido en sinónimo, en determinadas áreas, de la noción de marginación o exclusión social " (ibíd., pág. 23). Si bien la citada investigación tiene casi cuarenta años, gran parte de sus valoraciones siguen vigentes hoy en el siglo XXI, pues, según la Secretaría Municipal de Ayuntamiento de São Paulo, había más de 1600 favelas en la ciudad en 2008, lo que sugiere que la vivienda precaria y la vivienda sigue siendo un fenómeno reciente. El Ayuntamiento de São Paulo publicó a finales de 2011 en su sitio web que el déficit La vivienda real para familias que salen de zonas de riesgo que están en proceso de urbanización asciende ahora a 130 mil unidades. Además, la proyección de crecimiento poblacional para 2024 apunta a un déficit de 610.000 nuevos residencias para familias que surgirán hasta 2024 y cuyos ingresos deben ser inferiores a tres salarios mínimo.
Sin embargo, esta imagen no es exclusiva de São Paulo, sino que se repite en muchas otras regiones metropolitanas de Brasil. Así, no de forma gratuita, se llama la atención sobre este problema de ocupación irregular o desordenada del suelo en las grandes ciudades. zonas urbanas, ya que este fenómeno genera condiciones de riesgo, exponiendo a miles de familias a la posibilidad de tragedias provocadas por lluvias. Cabe considerar que la agudizada impermeabilidad del suelo, la deforestación de laderas y regiones cercanas a lo que se considera el cauce natural de los ríos y la constante Los movimientos de tierra que contribuyen a su sedimentación son otras consecuencias directas del crecimiento urbano, y al mismo tiempo complican los problemas derivados de la temporada de lluvias. Por tanto, es importante reflexionar sobre los factores que efectivamente terminan por problematizar esta situación. Es fundamental que, en la evaluación de los mecanismos para abordar problemas de este orden, el Consecuencias e influencias directas resultantes de la acción humana, principalmente desde el punto de vista del uso y ocupación de la tierra. desordenado.
Existe una relación directa entre el crecimiento demográfico de la población urbana y el uso y ocupación desorganizados del suelo, con falta o ineficacia de una planificación eficaz. Por tanto, es necesario considerar la responsabilidad del Estado en todas las instancias (municipal, estatal y federal) con respecto no sólo a la simple inspección para evitar la formación de viviendas en locales de riesgo. Se trata de la necesidad de formular políticas públicas más amplias que tomen en cuenta el déficit viviendas existentes en grandes capitales, regiones metropolitanas y centros urbanos general.
La mera conciencia de las personas sobre los peligros inminentes que existen en determinados lugares como laderas, vertederos y riberas y corrientes no es suficiente dada la condición de exclusión social, factor limitante en las posibilidades de elección y acceso a una vivienda digna y a salvo. Se sabe que el proceso de regularización de estas áreas dista mucho de ser simple, pero sí difícil porque involucra muchos intereses en conflicto. Sin embargo, las dificultades existentes no redimen ni reducen la necesidad de acciones efectivas por parte del Gobierno. Por tanto, no son sólo cuestiones naturales las que castigan a la sociedad brasileña, sino, fundamentalmente, otras de carácter político y social.
Paulo Silvino Ribeiro
Colaborador de la escuela Brasil
Licenciado en Ciencias Sociales por la UNICAMP - Universidad Estatal de Campinas
Magíster en Sociología de la UNESP - Universidad Estadual de São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Estudiante de Doctorado en Sociología en UNICAMP - Universidad Estatal de Campinas
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm
