El Plan Brasil Novo, más conocido como Plan de color, fue un plan económico lanzado en 1990 cuyo objetivo era controlar la inflación en Brasil.
Contexto histórico
Brasil vivía momentos de euforia política, ya que en 1989 se realizarían las primeras elecciones presidenciales directas y multipartidistas, tras el fin de la dictadura militar.
Por otro lado, la inflación y el estancamiento económico fueron los principales problemas que enfrentaba el país.
Después de 30 años sin poder elegir presidente, los brasileños sintieron que estaban recuperando sus derechos políticos, que habían sido suspendidos por la dictadura militar. Se ha promulgado una nueva Constitución y se han incluido nuevos derechos laborales y sociales en la Carta Magna, lo que da confianza a la población.
Durante la campaña, líderes históricos como Lula da Silva, de izquierda, o Uliysses Guimarães, de derecha, se presentaron como opciones. Sin embargo, fue el joven gobernador de Alagoas, Fernando Collor de Mello, que supo conquistar a los votantes con su imagen moderna, atlética y anticorrupción.
El escenario al aire libre no era el mejor. La década de 1980 estuvo dominada por la implementación de la neoliberalismo en países como Estados Unidos y Reino Unido.
De esta forma, la orden del día fue privatizar y reducir el gasto público. O neoliberalismo en Brasil sería puesto en práctica por el gobierno de Collor.
Origen
El Plan Collor se promulgó mediante una medida provisional. Esto significa que no fue llevado al Congreso Nacional para su debate ni votado por los congresistas.
Asimismo, Collor de Mello y su equipo nunca habían mencionado tal plan durante la campaña electoral. El candidato prometió acabar con la inflación y mejorar la economía, pero reforzó que sería a través de la lucha contra la corrupción y el despido de malos servidores públicos.
Así, la población brasileña fue sorprendida con el feriado bancario de tres días después de asumir el cargo. Pero lo que generaría más asombro fue la comunicación realizada por el propio presidente Collor de Mello el 16 de marzo de 1990, explicando el plan económico.
El presidente Collor de Mello saluda a Zélia Cardoso de Mello el día de su toma de posesión como ministra de Economía.
Collor nombró a la profesora de la USP Zélia Cardoso de Mello como responsable de la cartera de economía. No tenía experiencia política, pero había sido asesora del Secretario de Hacienda durante la década de los ochenta. Allí conocería a Collor, entonces gobernador de Alagoas, y trabajaría con él desde el inicio de la campaña electoral.
El Ministerio de Economía incluía los de Planificación y Finanzas, así como secretarías como la de Ingresos Federales. Zélia Cardoso fue así una de las ministras más poderosas del gobierno.
Medidas del plan Collor
- Ahorros retenidos para aquellos que tenían depósitos superiores a 50.000 nuevos cruzeiros (actualmente de 5000 a 8000 reales);
- los precios deberían volver a los valores del 12 de marzo;
- cambio de moneda: de nuevos cruzados a cruzados, sin cambios cero;
- inicio del proceso de privatización de empresas estatales;
- reforma administrativa con cierre de ministerios, autarquías y empresas públicas;
- despido de funcionarios públicos;
- apertura del mercado brasileño al exterior con la extinción de los subsidios gubernamentales;
- fluctuación del tipo de cambio bajo el control del gobierno.
La medida más controvertida de Plano Collor fue la retención de ahorros en los bancos, para los titulares de cuentas que tenían depósitos superiores a 50.000 cruzeiros. Rápidamente, esto fue llamado "confiscación" por la población.
El gobierno retuvo depósitos por encima de esta cantidad y tenía la intención de devolverlos en 18 meses con corrección e interés del 6% anual. Con esto, apuntó a obtener liquidez para financiar proyectos económicos.
Según la ministra Zélia Cardoso de Mello, el 90% de las cuentas de ahorro brasileñas estaban por debajo de este valor y esta retención no perjudicaría la economía nacional. También indicó que el gobierno reembolsará los depósitos dentro del plazo estipulado.
Este hecho nunca ocurrió y miles de titulares de cuentas tuvieron que acudir a los tribunales para recuperar su dinero.
Los clientes hacen fila frente a BANERJ para retirar dinero.
Collor Plan 2
El Plan Collor 1 fue un fracaso. Aunque había logrado reducir la inflación en el primer mes, en las siguientes semanas los precios seguirían subiendo y los salarios bajarían.
También mediante una medida provisional publicada el 1 de febrero de 1991, el presidente instituyó más normas económicas que se conocería como Plano Collor 2.
Entre ellos estaban:
- Aumento de las tarifas públicas de Correos, energía y transporte ferroviario;
- final de durante la noche y creación del Fondo de Aplicaciones Financieras (FAF);
- creación de Tasa de Interés de Referencia (TR).
Consecuencias
Los planes Collor 1 y 2 no lograron salvar la economía brasileña ni contener la inflación. Algunos economistas afirman que Brasil se declaró en quiebra, ya que los créditos se encarecieron y resultaron más difíciles de obtener. Otros académicos señalan que fue simplemente una recesión muy profunda.
Esto dejó en bancarrota a muchos propietarios de pequeñas empresas e inversores, lo que provocó el suicidio y la muerte de varias personas por ataques cardíacos.
Luego, el desempleo aumentó sustancialmente, la industria nacional se eliminó y algunas empresas estatales se vendieron por debajo del precio de mercado.
Solo en São Paulo, en el primer semestre de 1990, dejaron de existir 170 mil puestos de trabajo. O PIB (Producto Interno Bruto) disminuyó de 453 mil millones de dólares en 1989 a 433 mil millones de dólares en 1990. Asimismo, hubo desmantelamiento de los ferrocarriles y recortes en la inversión en infraestructura por parte del gobierno federal.
Más tarde, Collor de Mello se vería involucrado y acusado de corrupción por su propio hermano, Pedro Collor de Mello. La población salió a la calle y exigió la el proceso de destitución para el presidente. Sin embargo, antes de que se iniciara el proceso, Collor renunció a su cargo el 29 de diciembre de 1992.
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