La oferta es la proceso administrativo responsable de elegir la empresa adecuada para ser contratado por la administración pública para el suministro de sus productos y / o servicios.
Las licitaciones están dirigidas principalmente a elegir las opciones más ventajosas para los organismos públicos, es decir, contratar servicios o adquirir productos con la mejor calidad y el menor precio.
O El proceso de licitación debe ser público y accesible a todos los ciudadanos., según lo previsto en el derecho de publicidad. Además, esto también debe seguir todos los principios de la licitación, tales como:
- Principio de igualdad (isonomía): igualdad de trato entre todas las partes interesadas en el proceso de licitación.
- Principio de impersonalidad: utilizado para evitar el subjetivismo durante el proceso de licitación. Para ello, todos los criterios de decisión deben estar previamente detallados y establecidos.
- Principio de moralidad: todo el proceso debe ser compatible con las normas de moral, ética, buenas costumbres y legalidad administrativa.
Los procesos de licitación deben seguir los principios de Legalidad, da Enlace al instrumento de llamada, del Juicio objetivo es de velocidad.
Por regla general, el proceso de licitación se establece previamente en la convocatoria emitida por el organismo público, el cual se basa en los principios definidos por la denominada Ley de Contratación Pública (Ley N ° 8.666, de 21 de junio de 1993).
LA Ley de licitaciones tiene el objetivo de ayudar a la agencia pública a asegurar la mejor propuesta disponible, en relación a calidad y precio.
Modalidades de licitación
En Brasil, la ley prevé seis tipos de licitación: licitación pública, toma de precio, invitación, licitación, subasta electrónica o subasta.
- Competencia: debe seguir las órdenes previstas en el aviso. Esta modalidad está destinada a la concesión de obras y servicios de ingeniería por encima de R $ 1,5 millones, ya la compra y servicios de otra índole por montos superiores a R $ 650 mil.
- Toma de precios: cuando sea necesario presentar el Certificado de Registro Obligatorio (CRC), que demuestre ser consistente con todos los requisitos para participar en la licitación.
- Invitación: no hay publicación de aviso. La Administración Pública podrá invitar a un grupo mínimo de tres licitadores a considerar sus propuestas. No obstante, otros interesados podrán asistir a la presentación de propuestas (incluso sin registro previo), en un intento de mostrar interés.
- Competencia: dirigido a la elección de una obra técnica, científica o artística para uso de la Administración Pública. En este caso, se suele otorgar un premio especial o una remuneración a los autores de las obras seleccionadas.
- Subasta: modalidad instituida por Ley N ° 10.520, de 17 de julio de 2002, instituyó el proceso de adquisición de bienes y servicios comunes. Este modelo se distingue por ser aplicado por Estados y Municipios y no solo por la Unión.
- Subasta: Consiste en la venta de bienes que no son aptos para el uso de la Administración Pública, como bienes pignorados o bienes incautados legalmente, por ejemplo.
Tipos de oferta
Mucha gente confunde las modalidades de licitación con los tipos de licitación, pero ambos son diferentes.
Los tipos de licitación son los criterios de juicio utilizados para seleccionar el tipo de negocio más ventajoso por parte de la Administración Pública. Los principales son: precio más bajo; Mejor técnica; y Técnica y Precio.
- El precio más bajo: cuando la propuesta más ventajosa para la entidad pública es el precio más bajo.
- Mejor técnica: cuando la propuesta elegida por la entidad pública se base en características técnicas.
- Técnica y precio: consiste en la propuesta con la mejor relación coste-beneficio, es decir, un equilibrio equilibrado entre buenas técnicas y buenos precios para la Administración Pública.
- Apuesta más alta: cuando se relaciona con la venta de bienes, el postor que ofrece el mayor valor por el producto es el adjudicado.
Ver también: el significado de Enajenación de activos.