O gobierno de Fernando Henrique Cardoso constaba de dos mandatos, el primero de 1995 a 1998 y el segundo de 1999 a 2002. Fue el 34º presidente de Brasil.
Sus mandatos estuvieron marcados por una implementación efectiva de la neoliberalismo en Brasil, privatizando empresas estatales. Además, fue responsable de la consolidación del Plano Real y de las reformas constitucionales.
Índice
- Biografía
- Gobierno de FHC - Resumen
- Primer mandato (1995-1998)
- Segundo mandato (1999-2002)
Biografía
Fernando Henrique Cardoso, también conocido como FHC, nació el 18 de junio de 1931 en Rio de Janeiro. Cuando era niño, se mudó con su familia a San Pablo.
FHC proviene de una familia tradicional, compuesta por militares y políticos de la época del Imperio. El capitán Felicíssimo do Espírito Santo, su bisabuelo, fue diputado, senador y vicepresidente de la provincia de Goiás.
En 1952 se graduó en Ciencias Sociales en la Universidad de São Paulo (USP). En 1953 se casa con la antropóloga Ruth Cardoso y tiene tres hijos con ella.
Ese mismo año se convierte en analista docente de la Cátedra de Sociología de la Facultad de Filosofía de la USP.
Fue profesor de la Facultad de Economía de la USP de 1952 a 1953. En 1954, fue elegido representante de los egresados y se convirtió en el miembro más joven del Consejo Universitario de la USP.
En 1955 se convierte en el primer ayudante de Florestan Fernandes y asistente de cátedra de Roger Bastide (profesor invitado en la USP), un sociólogo francés.
Se doctoró en Ciencias Sociales en 1961, con un artículo sobre la capitalismo y el esclavitud.
Como Golpe militar de 1964, fue obligado al exilio, ya que se le acusa de subversión. vivió en Chile por tres años.
En Chile, Fernando Henrique trabajó en la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y en el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social.
Enseñó en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) y en la Universidad de Chile.
En 1967, fue invitado a enseñar en Francia y se trasladó a París. Allí, enseñó en la Universidad de Paris-Nanterre.
En 1968, regresó a Brasil y ocupó la cátedra de Ciencias Políticas en la USP. Como AI-5 se jubila obligatoriamente como profesor en la USP, con tan solo 37 años.
Fundó el Centro Brasileño de Análisis y Planificación (CEBRAP), un lugar de resistencia intelectual a la dictadura militar. Sin embargo, continúa enseñando en varias universidades extranjeras.
En 1974, fue invitado por Ulysses Guimarães para elaborar la plataforma electoral del Movimiento Democrático Brasileño (MDB).
En 1978, se lanzó como candidato al Senado en São Paulo, por el MDB. No ganó, pero se convirtió en el suplente de Franco Montoro.
Gobierno de FHC - Resumen
Fernando Henrique Cardoso asume la presidencia de Brasil en 1995, por el Partido Socialdemocracia Brasileño (PSDB), comprometiéndose a mantener la estabilidad del real, a reducir el gasto público y el tamaño de Estado. Defendió el Estado Mínimo.
Aceleró el programa de privatización iniciado por la Gobierno de Collor, logrando aprobar cambios en el Congreso en el Constitución, incluida la ruptura del monopolio estatal de petróleo y telecomunicaciones.
O Gobierno de FHC autorizó la venta de varias empresas estatales. Según datos oficiales, entre 1991 y 2002 (gobiernos de Collor, Itamar y FHC), el gobierno recaudó 30 mil millones de dólares por la venta de estas empresas.
La venta de las empresas estatales provocó el debate sobre la privatización en ese momento.
En 1997 aprobó en el Congreso una reforma constitucional que permitió la reelección del Presidente de la República, gobernadores y alcaldes. Como resultado, en las elecciones de 1998 ganó con el 55% de los votos y ganó la reelección.
Sigue adoptando un gobierno neoliberal con privatizaciones y altas tasas de interés para atraer capital extranjero.
Después de subir las tasas de interés, las empresas redujeron su inversión en producción y despidieron empleados. Hubo un aumento del desempleo en el país.
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Crece el descontento popular y la oposición al gobierno, tanto en el Congreso como en las calles.
Sin embargo, es importante señalar que el gobierno de FHC logró importantes avances en el área de control del gasto público.
Plan real
Antes de asumir el cargo de presidente de Brasil, Fernando Henrique Cardoso fue ministro de Finanzas del país (1993-1994).
El principal propósito de este Ministerio era contener la inflación y reorganizar la economía. Junto con algunos economistas, desarrolló un plan de estabilización gradual.
En marzo de 1994 creó la Unidad de Valor Real (URV). Consistía en un índice que reflejaba la variación del poder adquisitivo del dinero, sirviendo como unidad de cuenta y referencia de valor.
El 1 de julio de 1994, una nueva moneda, la Verdadero. La introducción de la nueva moneda provocó niveles mínimos de inflación en el país.
A partir de entonces, FHC se convirtió en el principal candidato en las elecciones presidenciales. Ganó elecciones en la primera vuelta, apoyando su campaña en el éxito de Plan real.
Asumió el cargo el 1 de enero de 1995.
Primer mandato (1995-1998)
O primer mandato de Fernando Henrique Cardoso consistió en la adopción de las siguientes medidas:
- Reducción del gasto público;
- Reducción del tamaño del Estado (Estado mínimo);
- Privatización de empresas estatales, como Vale do Rio Doce, uno de los líderes mundiales en el área minera;
- Ruptura del monopolio estatal de petróleo y telecomunicaciones;
- Aprobó en el Congreso la reforma constitucional que permitió la reelección del presidente, gobernadores y alcaldes.
Reforma del Estado y privatizaciones
Además de las privatizaciones, su gobierno estuvo marcado por la reforma del servicio civil. Con el objetivo de reducir los gastos estatales, FHC logró debilitar, de cierta manera, la estabilidad del servicio público.
Liberó la contratación de servicios subcontratados por empresas públicas, acabando con la estabilidad.
Se privatizaron empresas estatales y federales. Los ferrocarriles, las telecomunicaciones, las empresas de electricidad y los bancos fueron privatizados durante el gobierno de FHC.
Segundo mandato (1999-2002)
Fernando Henrique Cardoso consiguió su reelección a partir del proyecto de ley enviado al Congreso, que se basaba en garantizar la reelección para cargos ejecutivos.
En octubre de 1998 se realizan las elecciones y FHC logra ser reelegido con el éxito del Plano Real.
Manteniendo una política neoliberal de apertura a las importaciones, continuando las privatizaciones y estableciendo altas tasas de interés para atraer capital extranjero, aumenta el desempleo.
El descontento popular se intensifica, aumentando la oposición al gobierno en el Congreso y en las calles.
Además, su gobierno tuvo que enfrentarse a la oposición de gobernadores, partidos de oposición y movimientos sociales como el MST.
En 2000 se aprobó la Ley de Responsabilidad Fiscal, que prohíbe al administrador público gastar más de lo recaudado. Si no se respeta, prevé castigos graves como la pérdida de los derechos políticos, el pago de multas y el encarcelamiento.
Durante los ocho años de gobierno de Fernando Henrique Cardoso no se resolvieron problemas históricos como:
- Precariedad sanitaria;
- Mala distribución de ingresos;
- Desigualdad social;
- Acceso limitado a educación pública gratuita y de calidad.
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