O vestíbulo, a política, es, por definición, todas y cada una de las prácticas ejercidas por personas o empresas para influir en los espacios de toma de decisiones. del poder público, actuando tanto en el Ejecutivo como en el Legislativo, siendo más frecuente en este último sector mencionado. El conjunto de personas e instituciones que buscan influir en las decisiones públicas se denomina presión grupal.
Básicamente, el cabildeo es una forma de comunicarse, debatir o tratar de convencer a parlamentarios o ejecutivos de gobierno (además de empleados cercanos, como asesores y secretarios) para tomar una decisión particular para servir intereses particulares o general.
El cabildeo no siempre debe considerarse una práctica errónea, inmoral o negativa. Por ejemplo, si un grupo civil presenta una petición para la no aprobación o sanción de una ley, existe un caso de cabildeo. Sin embargo, esta práctica es más común en la llamada "política entre bastidores", en la que grupos o caucus organizados actuar en los pasillos del parlamento para influir en los políticos para que aprueben o desaprueben determinadas acciones servicios públicos.
En Brasil, el concepto de lobby ha adquirido una connotación negativa, estando comúnmente relacionado con la corrupción, pero su concepción original no lo prevé. práctica como algo ilícito, dado que cualquier ciudadano puede dialogar o promover un debate con los políticos electos para atender sus intereses.
El gran problema en torno a esta discusión radica en el hecho de que, en algunos casos, los grupos de presión (el llamado "agente" responsable de facilitar o operacionalizar las prácticas de cabildeo) proporcionar sobornos o sobornos, actuando ilegalmente o sin conocimiento público para servir intereses específico.
Hay, por tanto, quienes se oponen a la práctica del cabildeo, considerando que este medio es antidemocrático en el sentido de priorizar intereses específicos, en lugar de los deseos del sociedad en general. Por otro lado, hay opiniones que incluso son favorables al cabildeo, pero defendiendo su regulación, o es decir, el establecimiento de una legislación que diga lo que está bien, lo que está mal y cómo se debe hacer todo.
El principal problema en torno a las prácticas de lobby es la falta de transparencia, que, en teoría, se abordaría con una regulación de este tipo de conductas. Por ejemplo: si el Ministro de Agricultura recibe cabilderos de agronegocios en una reunión, debe haber una publicación en medio oficial, con la agenda y temas específicamente descritos para que la población conozca lo que está en juego en este pregunta. Esto también es importante para otros grupos que eventualmente se oponen a las decisiones o intereses de este La reunión también puede presionar y asegurar la divergencia de ideas, algo necesario para el campo. democrático.
En Estados Unidos, por ejemplo, la práctica del cabildeo está regulada. Incluso hay constancia del cargo de cabildero, que sería aquel profesional especializado y contratado por empresas, sindicatos o incluso particulares para mediar en el cabildeo. El mérito de esta función sería el hecho de que el cabildero conozca mejor las articulaciones y el funcionamiento del entorno político y público, con el fin de atender mejor las demandas de los grupos de presión.
Además de esta discusión, existen, desde un punto de vista ético, algunas limitaciones al cabildeo. La primera es cuando esta práctica atañe a intereses privados en detrimento de la preservación de los intereses públicos, sociales o ambientales, como realizar un juego de influencias para permitir la deforestación de una determinada zona para la demarcación de tierras.
Otro caso común en el que el cabildeo se considera incorrecto o inmoral es cuando tiene lugar dentro del poder judicial. En 2012, la OAB (Organización de Abogados de Brasil) lanzó una campaña para acabar con este hecho, dado que es muy Es común que abogados, juristas o personas no directamente relacionadas con el medio ambiente intenten influir en los jueces y jueces.
Por Rodolfo Alves Pena
Licenciada en Geografía
