Concesión es un sustantivo femenino del latín "concesión" que significa permiso y expresa el acto o efecto de conceder, otorgar o entregar algo a alguien. También puede estar relacionado con el privilegio que el Gobierno otorga a las personas físicas o jurídicas para explotar los servicios públicos.
En el contexto de la retórica, la concesión también puede ser algo que se admite como hipótesis en una discusión. Consiste en ceder aparentemente a la opinión del oponente pero seguir, a pesar de todo, desarrollando el argumento, haciéndolo aún más convincente.
Concesión de servicio público
En derecho administrativo, una concesión es el acto por el cual una persona jurídica de derecho público encomienda a otra entidad, que suele ser privada, para explorar un determinado servicio público de carácter empresarial, servicio del que tenía exclusividad. El otorgante asume el riesgo y le cede temporalmente el ejercicio de los derechos correspondientes.
Es una gestión indirecta de un servicio público donde el concesionario, desempeñando una función pública, debe respetar la instrucciones de la Administración, para que el servicio público concesionado mantenga su naturaleza, aunque sea gestionado por una entidad inodoro.
Habitualmente la concesión contempla un servicio público de ámbito empresarial que se encuentra legalmente excluido de la libre competencia. La operación del servicio se transfiere temporalmente a otra entidad, pero su propiedad y derechos respectivos continúan perteneciendo a la entidad otorgante, mientras dure la concesión.
Una vez transferida la exploración, el concesionario gestiona el servicio por cuenta propia a través de sus órganos y la concedente supervisa esta gestión.
Existen varias teorías sobre la naturaleza jurídica de la concesión: algunas clasifican la concesión como un acto administrativo, otras como un contrato o incluso un acto mixto. Lo cierto, sin embargo, es que la concesión puede ser operada por acto administrativo o por contrato, que garantizan al concesionario el derecho exclusivo de la actividad realizada por el servicio público otorgado.
En Brasil, las concesiones de servicio público y obras públicas y los permisos de servicio público están regulados de acuerdo con el artículo 175 de la Constitución Federal.
Véase también el significado de Servicio publico.
