Όταν οι διαχειριστές κυβερνητικών υπηρεσιών πρέπει να αγοράσουν, να μισθώσουν ή να συνάψουν προϊόντα, έργα ή υπηρεσίες, είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί μια διαδικασία που ονομάζεται Πρόσκληση. Σε γενικό πλαίσιο, η υποβολή προσφορών είναι μια επίσημη διαδικασία ανταγωνισμού μεταξύ εταιρειών που επιθυμούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε δημόσιους οργανισμούς.
Είναι μια διαδικασία που διεξάγεται με δημόσιο και διαφανή τρόπο και η οποία πρέπει να συμμορφώνεται με ορισμένες βασικές αρχές. Η ανάγκη αυτής της διαδικασίας δικαιολογείται από το γεγονός ότι δεν διαθέτουν δημόσιοι θεσμοί ίδια κεφάλαια, αλλά με κρατικούς πόρους, οι οποίοι πρέπει να εφαρμόζονται σωστά και δηλώθηκε.
Οι διαδικασίες για τη διεξαγωγή υποβολής προσφορών προβλέπονται στο Ομοσπονδιακός νόμος 8666 του 1993, ως εκ τούτου, οι μικρότερες περιπτώσεις δημόσιας διοίκησης, δηλαδή πολιτείες και δήμοι, δεν μπορούν να δημιουργήσουν τους δικούς τους νόμους για να διέπουν αυτό το είδος σύμβασης. Επιπλέον Νόμος 10520/2002 συμπληρώνει τους κανόνες για τη διεξαγωγή μιας προσφοράς.
Επεξεργάζομαι, διαδικασία
Μια διαδικασία υποβολής προσφορών ξεκινά σε μια εσωτερική φάση, δεδομένης της ανάγκης του ιδρύματος να αγοράζει, να πωλεί, να εκχωρεί, να μισθώνει ή να συνάπτει προϊόντα ή υπηρεσίες. Στη συνέχεια, οι υπεύθυνοι πρέπει να δημοσιεύσουν το ειδοποίηση με κανόνες υποβολής προσφορών ώστε να μπορούν να ενημερωθούν όλες οι εταιρείες που είναι επιλέξιμες για διαγωνισμό.
Για να πληρούν τις προϋποθέσεις για μια διαδικασία υποβολής προσφορών, τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να παρουσιάσουν τους ακόλουθους όρους: νομικά προσόντα. τεχνικά προσόντα · οικονομικά-χρηματοοικονομικά προσόντα · φορολογική και εργασιακή κανονικότητα και κανονικότητα με τα δικαιώματα των εργαζομένων.
Η δημόσια διοίκηση, από την άλλη πλευρά, θα πρέπει να ασχολείται με τις βασικές αρχές της υποβολής προσφορών:
- Νομιμότητα
- Προσωπικότητα
- Ηθική;
- Ισότητα ·
- Διαφήμιση
- Διοικητική πιθανότητα
- Σύνδεσμος με το όργανο κλήσης.
- Και αντικειμενική κρίση.
Μια προσφορά δεν μπορεί να είναι εμπιστευτική. Όλες οι πράξεις στη διαδικασία πρέπει να είναι δημόσιες και προσβάσιμες. Το μόνο μέρος που παραμένει εμπιστευτικό είναι οι προτάσεις, έως ότου μπορούν να ανοίξουν.
Τρόποι
Όταν ένας δημόσιος οργανισμός διεξάγει διαδικασία υποβολής προσφορών, πρέπει να καθορίσει με δική του ειδοποίηση ποια θα είναι η μέθοδος και οι προϋποθέσεις που πρέπει να εφαρμόσουν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Υπάρχουν έξι τύποι προσφορών: Διαγωνισμός, Τιμολόγηση, Πρόσκληση, Διαγωνισμός, Δημοπρασία και Δημοπρασία.
Σε γενικές γραμμές, αυτό που καθορίζει τον τρόπο είναι ο τύπος προϊόντος ή υπηρεσίας που θα υποβληθεί σε προσφορά και τα σχετικά ποσά. Σε περίπτωση που Ανταγωνισμός, καθορίζονται κριτήρια για τη χορήγηση του δικαιώματος χρήσης, εκτέλεσης έργων ή υπηρεσιών ή ακόμη και αγοράς και πώλησης δημόσιων αγαθών.
ήδη το Λήψη τιμών Είναι κατασκευασμένο από Κτηματολογικό Πιστοποιητικό Εγγραφής (CRC), το οποίο είχε προηγουμένως από όσους ενδιαφέρονται να προσφέρουν υπηρεσίες στην κυβέρνηση. Πρέπει να πιστοποιήσετε τις απαιτούμενες απαιτήσεις το αργότερο τρεις ημέρες πριν από το τέλος της περιόδου πρότασης.
Οι ταχύτερες προσφορές μπορούν να πραγματοποιηθούν μέσω του τρόπου που καλείται Πρόσκληση. Δεν υπάρχει ανάγκη για ειδοποίηση και επιλέγεται και προσκαλείται ένας ελάχιστος αριθμός τριών προσφερόντων. Άλλοι που ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στη διαδικασία μπορούν να παρευρεθούν, αρκεί να αποδείξουν την επιθυμία τους εντός είκοσι τεσσάρων ωρών πριν από την υποβολή προτάσεων.
Ο Ανταγωνισμός είναι μια πολύ κοινή μορφή υποβολής προσφορών για την επιλογή επιστημονικού, καλλιτεχνικού ή τεχνικού έργου. Σε αυτό το είδος, προσλαμβάνεται το καλύτερο έργο, όχι η καλύτερη εταιρεία. Ο νικητής λαμβάνει ένα βραβείο ή αμοιβή. Η ειδοποίηση πρέπει να δημοσιευτεί στον επίσημο τύπο τουλάχιστον 45 ημέρες νωρίτερα, και η επιλογή γίνεται από εξειδικευμένη επιτροπή.
Η πώληση αγαθών που δεν εξυπηρετούν πλέον τη δημόσια διοίκηση, τα κατασχεθέντα αγαθά ή τα ενεχυριασμένα περιουσιακά στοιχεία πρέπει να γίνεται μέσω Δημοπρασία. Σε αυτήν την τυπικότητα, τα ενδιαφερόμενα μέρη εμφανίζονται στην ημερομηνία που έχει οριστεί για τη συνεδρία προκειμένου να διατυπώσουν μια προφορική πρόταση.
Η τελευταία μορφή που δημιουργήθηκε ήταν το Όροφος συναλλαγών, ιδρύθηκε από Νόμος 10520/02. Όπως και στον ίδιο τον πλειστηριασμό, από αυτή τη μέθοδο, ρυθμίζεται η απόκτηση αγαθών και υπηρεσιών. Σε αυτήν την περίπτωση, οι προτάσεις γράφονται και παραδίδονται, αλλά μπορούν να αλλάξουν κατά την έναρξη της ημέρας, ανάλογα με την περίπτωση.
Συμβάσεις χωρίς υποβολή προσφορών
Παρά τη νομοθεσία για την αγορά και πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών στην κυβέρνηση, σε ορισμένες περιπτώσεις, η υποβολή προσφορών είναι περιττή, δηλαδή:
- Σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
- Σε περιπτώσεις προηγούμενης υποβολής προσφορών που ακυρώθηκαν λόγω απάτης ή κατάχρησης οικονομικής εξουσίας.
- Παρέμβαση στον οικονομικό τομέα (π.χ. πάγωμα τιμών)
- Συμβάσεις μικρής αξίας, όπως ορίζονται από το νόμο ·
- Απουσία ενδιαφερομένων ·
- Με προεδρικό διάταγμα, όταν η κατάσταση θέτει σε κίνδυνο την εθνική ασφάλεια ·
- Αγορά ευπαθών αγαθών, όταν υπάρχει διαδικασία υποβολής προσφορών σε εξέλιξη.
από τον Rafael Batista
Σχολική ομάδα της Βραζιλίας
Πηγή: Σχολείο της Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm
