είναι κατανοητό από εξωτερική ανάθεση η διαδικασία με την οποία ένα ίδρυμα προσλαμβάνει μια άλλη εταιρεία για να παρέχει μια συγκεκριμένη υπηρεσία. Επί του παρόντος, στο καπιταλιστικό σύστημα στην οικονομική του φάση, αυτή η πρακτική έχει εξαπλωθεί ευρέως σε όλο τον κόσμο, χωρίς να διαφέρει στη Βραζιλία, όπου είναι περίπου το 25% του απασχολούμενου εργατικού δυναμικού ανάθεση σε εξωτερικούς συνεργάτες.
Εσείς παραδείγματα εξωτερικής ανάθεσης οι πιο συνηθισμένες σχετίζονται με την παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών, όπως καθαριότητα και ασφάλεια. Όταν πηγαίνετε στην τράπεζα, για παράδειγμα, μπορείτε να δείτε ότι οι φύλακες δεν είναι υπάλληλοι της ίδιας της τράπεζας, αλλά ενός εταιρεία που ειδικεύεται στην ασφάλεια, η οποία είναι επίσης αρκετά κοινή σε εμπορικά κτίρια, σχολεία, εργοστάσια και οι υπολοιποι.
Οι αιτίες της αύξησης του outsourcing στη Βραζιλία και στον κόσμο σχετίζονται με τη μείωση του κόστους με τους εργαζόμενους. Εξάλλου, για τις εταιρείες, είναι φθηνότερο μέρος της εργασίας τους να προσλαμβάνεται από τρίτους, αντί να τις κρατούν στη δική τους κηδεμονία, η οποία αυξάνει τα έξοδα με εργασιακά δικαιώματα και πιθανά προβλήματα ασφάλειας στην εργασία, όπως αποζημιώσεις και άλλα ερωτήσεις.
Στη Βραζιλία, ωστόσο, υπάρχουν ορισμένα περιορισμούς στην πρακτική της εξωτερικής ανάθεσης. Το κυριότερο είναι η απαγόρευση της εξωτερικής ανάθεσης για τελικές δραστηριότητες, που επιτρέπεται μόνο το μεσαίες δραστηριότητες, δηλαδή, ένα εργοστάσιο καραμελών, για παράδειγμα, μπορεί να διαθέσει υπηρεσίες καθαρισμού, ασφάλειας και σχεδιασμού σε τρίτες εταιρείες, αλλά δεν μπορούν να κάνουν το ίδιο για τον βασικό σκοπό της εταιρείας που είναι η παραγωγή γλυκών βιομηχανικός. Σε αυτήν την περίπτωση, όλοι οι εργαζόμενοι που εργάζονται στη γραμμή παραγωγής πρέπει να δεσμεύονται νομικά από το εν λόγω εργοστάσιο, και όχι σε άλλη εταιρεία, με επίσημη σύμβαση και όλα τα δικαιώματα ανταποκριτές.
Από το 2004 υποβάλλεται σε επεξεργασία στο Εθνικό Συνέδριο πρόταση για αλλαγή του ρύθμιση της εξωτερικής ανάθεσης στη Βραζιλία. Πρόσφατα, η πρόταση αυτή άρχισε να συζητείται πολύ όταν απέκτησε προτεραιότητα στον χειρισμό της ψηφοφορίας της, εγείροντας μια σειρά από αμφιλεγόμενα σημεία σχετικά με την εν λόγω διαδικασία.
Το πρώτο αμφιλεγόμενο σημείο αφορά ακριβώς την απαγόρευση που παρουσιάστηκε παραπάνω. Το νομοσχέδιο στοχεύει επίσης να επιτρέψει την εξωτερική ανάθεση για βασικές δραστηριότητες, δηλαδή να επιτρέψει σχεδόν σε όλους τους υπαλλήλους της ίδιας εταιρείας να ανατίθενται σε εξωτερικούς συνεργάτες. Πολλά συνδικαλιστικά κινήματα, εκτός από νομικούς και ειδικούς, υποστηρίζουν ότι η πρόταση αυτή νομιμοποιεί πλήρως την διαδικασία επισφάλειας της εργασίας που προωθεί η διαδικασία outsourcing, πέραν της παραβίασης του Συντάγματος Βραζιλιανός.
Σύμφωνα με έρευνα που πραγματοποιήθηκε το 2010 από το Διασυνδικαλιστικό Τμήμα Στατιστικής και Κοινωνικοοικονομικών Σπουδών (Dieese), Οι υπάλληλοι που είχαν αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες έλαβαν, κατά μέσο όρο, 27% λιγότερο από τους άμεσα προσληφθέντες υπαλλήλους που είχαν την ίδια απόδοση κατοχή. Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι οι εργαζόμενοι σε εξωτερικούς συνεργάτες υποβλήθηκαν σε 7% μεγαλύτερη εργάσιμη ημέρα και παρέμειναν απασχολούμενοι για λιγότερο από το ήμισυ του χρόνου. Με λίγα λόγια: με την εξωτερική ανάθεση, σύμφωνα με αυτά τα δεδομένα, οι άνθρωποι εργάζονται περισσότερο, λαμβάνουν λιγότερα και ο κίνδυνος να απολυθούν ή να φύγουν είναι μεγαλύτερος.
Ένα άλλο επίμαχο σημείο αναφέρεται στην πρόταση για μεταβίβαση οποιασδήποτε ευθύνης για τα εργασιακά δικαιώματα των εν λόγω εργαζομένων στην εξωτερική ανάθεση εταιρείας. Οι υποστηρικτές αυτού του μέτρου υποστηρίζουν ότι θα περιόριζε τη γραφειοκρατία και θα διευκόλυνε τη διαδικασία, αφήνοντας τα εργασιακά ζητήματα εξ ολοκλήρου στα χέρια μιας συγκεκριμένης εταιρείας. Οι επικριτές, από την άλλη πλευρά, ισχυρίζονται ότι αυτό θα μεταβιβάσει δικαιώματα σε λιγότερο οικονομικά καταρτισμένες εταιρείες και ότι ως εκ τούτου, μεγαλύτεροι κίνδυνοι μη καταβολής μισθών και επιβαρύνσεων, εντείνοντας τη διαδικασία μείωσης των δικαιωμάτων του εργάτες.
Εκτός από την επισφάλεια των συνθηκών εργασίας, υπάρχει επίσης ένα άλλο ζήτημα που προκαλεί μεγάλη κριτική σε σχέση με την αύξηση της εξωτερικής ανάθεσης: μια πιθανή αύξηση του εργασία ανάλογη με τη σκλαβιά. Μελέτες που πραγματοποιήθηκαν από το Πανεπιστήμιο του Campinas (Unicamp) αποκαλύπτουν ότι η απόλυτη πλειοψηφία των εργαζομένων που διασώθηκαν από αυτά Οι όροι συνήφθησαν από εταιρείες που είχαν αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες, συμπεριλαμβανομένης της εξωτερικής ανάθεσης για την παραγωγή ενδυμάτων για μεγάλες μάρκες στην Ελλάδα γονείς.
Οι υποστηρικτές του έργου απεριόριστης εξωτερικής ανάθεσης εργασίας στη Βραζιλία υποστηρίζουν, με τη σειρά τους, ότι αυτό θα μείωνε το ανεπίσημο, ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει αυτή τη στιγμή η χώρα. Αναφέρεται ότι η εξωτερική ανάθεση βασικών δραστηριοτήτων, αν και επί του παρόντος δεν επιτρέπεται, είναι αρκετά πραγματοποιείται παράνομα, δημιουργώντας μια σειρά εργαζομένων χωρίς επίσημη εγγραφή και εγγυημένα δικαιώματα νόμος.
Όπως μπορούμε να δούμε, το θέμα της εξωτερικής ανάθεσης εργασιών είναι αρκετά σύνθετο και αντικείμενο πολλών συζητήσεων που φέρνουν στο στόχαστρο επιχειρηματίες και συνδικαλιστικά μέλη. Σε κάθε περίπτωση, αυτή η διαδικασία έχει επιδεινωθεί με την πρόοδο της παγκοσμιοποίησης και της Χρηματοοικονομικός Καπιταλισμός σε όλο τον κόσμο, εκτός από το σύστημα Ευέλικτης Συσσώρευσης, το οποίο, μεταξύ των εγκαταστάσεων του, υπερασπίζεται την αποκέντρωση των παραγωγικών δραστηριοτήτων.
Από εμένα Rodolfo Alves Pena
Πηγή: Σχολείο Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/terceirizacao-trabalho.htm
