Ο κράτος πρόνοιας είναι μια έννοια που περιλαμβάνει τους κοινωνικούς, πολιτικούς και οικονομικούς τομείς και που βλέπει το κράτος ως θεσμό που έχει υποχρέωση οργάνωσης της οικονομίας ενός έθνους και παροχή πρόσβασης στους πολίτες σε βασικές υπηρεσίες όπως η υγεία, η εκπαίδευση και ασφάλεια. Το κράτος πρόνοιας στοχεύει στη μείωση κοινωνικές διαφορές που προκύπτει από τον καπιταλισμό για την προώθηση ενός τρόπου ζωής που χρειάζεται πιο ανθρωπιστική κατάσταση στις εργατικές τάξεις και τα φτωχότερα στρώματα του πληθυσμού.
Διαβάστε επίσης: Σοσιαλδημοκρατία: ένα οικονομικό μοντέλο που επηρεάζεται από το κράτος πρόνοιας
Δημιουργία του κράτους πρόνοιας
Η ανησυχία ορισμένων ατόμων με το τάξεις μειονεκτούν Τον 19ο αιώνα, μετά το εγκατάσταση βιομηχανικού καπιταλισμού στην Ευρώπη και η εκβιομηχάνιση πραγματοποιήθηκε σε άλλες ηπείρους, ο πληθυσμός βρέθηκε σε ένα χαοτικό σενάριο της δυστυχίας, της πείνας, της εξάπλωσης των ασθενειών και της εκθετικής αύξησης της βίας και της ανισότητας Κοινωνικός.
Οι εργάτες του 19ου αιώνα αντιμετώπισαν μεγάλες ώρες εργασίας που συχνά ξεπερνούσαν τις 12 ώρες την ημέρα. Δεν είχαν δικαίωμα σε αμειβόμενη ανάπαυση, όπως διακοπές και εβδομαδιαία ανάπαυση, επιπλέον της έλλειψης κοινωνικής ασφάλισης και ικανοποιητικής αμοιβής που θα τους επέτρεπε μια αξιοπρεπή ζωή. Οι εργάτες ζούσαν στο μιζέρια, ήταν πεινασμένοι και η κατάσταση ήταν ακόμη πιο σοβαρή στους άνεργους.
Εν μέσω του αυξανόμενου κύματος αιτημάτων για δικαιώματα και σχηματισμός ένωσης έζησε, κατά τη μετάβαση από τον 19ο έως τον 20ο αιώνα, προέκυψαν θεωρίες που υποστήριζαν ότι το κράτος πρέπει να παρέχει μια ελάχιστη ευημερία για τον πληθυσμό γενικά. Η πρώτη μεγάλη θεωρία για την υπεράσπιση αυτής της πρακτικής προωθήθηκε από τον Γερμανό πολιτικό Όθωνα φον Μπίσμαρκ, στη Γερμανία, το 1880.
Υπεύθυνος για την ένωση των γερμανικών και πρωσικών βασιλείων στο μεγάλο γερμανικό έθνος, Ο Μπίσμαρκ πρότεινε μια εναλλακτική πολιτική που δεν θα υποχωρούσε καν οικονομικός φιλελευθερισμός ούτε στον σοσιαλισμό. Υπήρχε, στην πολιτική του Βίσμαρκ, ένα κρατικός έλεγχος της οικονομίας, και η διαχείριση των πόρων που ελήφθησαν μέσω φόρων ήταν υπεύθυνη για τη διανομή των πόρων σε βελτιώσεις στον πληθυσμό.
Τον 20ο αιώνα, ένας Άγγλος οικονομολόγος, Τζον Μέιναρντ Κέινς, έφερε επανάσταση στην παγκόσμια οικονομική πολιτική προτείνοντας ένα νέο σύστημα που ακολουθεί τα βήματα του προώθηση τουκοινωνική πρόνοια.
Τι είναι ο κεϋνσιανισμός;
Μακροοικονομική (μελέτη της οικονομίας ενός κράτους, ενός έθνους ή ενός συγκεκριμένου τόπου στο σύνολό του οργανωμένο) διέθετε, μέχρι το 1930, από τη νεοκλασική οικονομική θεωρία, ουσιαστικά φιλελεύθερος.
Η νεοκλασική θεωρία καταλαβαίνει ότι το ελεύθερη αγορά δημιουργεί θέσεις εργασίας και ότι οι θέσεις εργασίας είναι αρκετές για την επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. Ωστόσο, για απασχολησιμότητα, οι εργαζόμενοι πρέπει να αποδεχτούν πιο ευέλικτοι μισθοί (χαμηλά) και δυσμενείς συνθήκες εργασίας (αβέβαιος).
Για τον Κέινς, το Το κράτος πρέπει να ρυθμίσει την οικονομία, ρύθμιση των μισθών και των δικαιωμάτων των εργαζομένων, εκτός από το να ενεργεί ως οργανισμός που απαιτεί φόροι όλων, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματιών, και επαναφέρει αυτούς τους φόρους υπηρεσίες για τον πληθυσμό, δημιουργώντας ένα κράτος πρόνοιας. Το χάος που άφησε το Δεύτερος Παγκόσμιος πόλεμος Προκάλεσε τις ιδέες που διαδόθηκαν από τον Κέιν, τη δεκαετία του 1930, να εμφυτευτούν στις μεγάλες δυτικές δημοκρατικές δυνάμεις.
Ωστόσο, από τη δεκαετία του 1960 και μετά, οι οικονομίες των Ηνωμένων Πολιτειών και της Αγγλίας άρχισαν να πέφτουν. Με την οικονομική πτώση επιδεινώθηκε, τη δεκαετία του 1970, από το πετρελαϊκή κρίση, αυτές οι δύο δυνάμεις άφησαν τον Κεϋνσιανισμό στην άκρη και υιοθετημένες ιδέες κοντά στο νεοφιλελευθερισμός, με βάση οικονομολόγους από την Αυστριακή Σχολή, όπως ο Λούντβιχ φον Μίζες, και, πάνω απ 'όλα, από τη Σχολή του Σικάγου, όπως ο Μίλτον Φρίντμαν
Κράτος πρόνοιας και δημόσια πολιτική
Οι δημόσιες πολιτικές είναι ενέργειες που αναλαμβάνουν οι κυβερνήσεις με σκοπό εγγύηση των δικαιωμάτων. Στη χώρα μας, τα δικαιώματα είναι εγγυημένα στο Ομοσπονδιακό Σύνταγμα του 1988, και οι δημόσιες πολιτικές είναι μηχανισμοί της Εκτελεστικής Εξουσίας (μερικές φορές σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα) για την πρακτική εφαρμογή των δικαιωμάτων που εγγυάται ο νόμος.
Για να σκεφτούμε ένα πλήρως λειτουργικό κράτος πρόνοιας, είναι απαραίτητο να έχουμε αποτελεσματικές δημόσιες πολιτικές. Υπό αυτήν την έννοια, η κυβέρνηση πρέπει να ηγηθεί για να διατηρηθούν τα δικαιώματα του πληθυσμού. Ωστόσο, οι κυβερνητικές πολιτικές είναι φευγαλέες και τείνουν να αναιρέσουν, σε πολλές περιπτώσεις, όταν υπάρχει μετάβαση από τη μία κυβέρνηση στην άλλη.
Οι πολιτικές που παραμένουν και δεν αλλάζουν, καθώς είναι το αποτέλεσμα μιας «γενικής θέλησης» του έθνους, ονομάζονται πολιτικές του κράτους. Παραμένουν στο Εθνικό Κράτος για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Στο επόμενο θέμα, θα δείξουμε πώς συνδέονται οι κυβερνητικές και κρατικές πολιτικές με το κράτος πρόνοιας, λαμβάνοντας ως παράδειγμα την υπόθεση της Βραζιλίας.
Το κράτος κοινωνικής πρόνοιας στη Βραζιλία αυτή τη στιγμή
Η Βραζιλία δεν αποτελεί ισχυρή αναφορά όταν μιλάμε για δημόσιες πολιτικές, με βάση την εμπειρική εμπειρία των Βραζιλιάνων. Ωστόσο, σε παγκόσμιο επίπεδο, έχουμε πολύτιμες δημόσιες πολιτικές που ευθυγραμμίζονται σε μεγάλο βαθμό με την ιδέα ενός κράτους πρόνοιας.
Μία από αυτές τις πολιτικές, η οποία έγινε πολιτική του κράτους που κυρώθηκε από το Ομοσπονδιακό Σύνταγμα του 1988, είναι η δημιουργία του ενοποιημένου συστήματος υγείας, το SUS. Παρά την έλλειψη κεφαλαίων, την έλλειψη επαγγελματιών και την ανεπαρκή δομή, το SUS είναι ένα από τα λίγα συστήματα υγείας εντελώς δωρεάν και αυτό προτείνει την εξυπηρέτηση κάθε πολίτη στον κόσμο.
Για τον SUS, δεν έχει σημασία η εθνικότητα, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση, η στέγαση (ή η έλλειψή τους), Τέλος, ανεξάρτητα από οποιονδήποτε παράγοντα, το άτομο έχει δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη για αυτό Σύστημα. Πρόκειται για μια βραζιλιάνικη δημόσια πολιτική που συνάδει με την ιδέα ενός κράτους κοινωνικής πρόνοιας, καθώς χρησιμοποιεί δημόσιους πόρους για να προσφέρει υγειονομική περίθαλψη για όλους τους πολίτες που κατοικούν στο έδαφος της Βραζιλίας.
Ένα άλλο παράδειγμα δημόσιας πολιτικής που βασίζεται στην ιδέα της κοινωνικής ευημερίας είναι το Εκπαιδευτική πολιτική της Βραζιλίας. Η Βραζιλία προσφέρει, δωρεάν, βασική και τριτοβάθμια εκπαίδευση σε οποιονδήποτε Βραζιλιάνο πολίτη και αλλοδαπό υπήκοο ή με βίζα.
Η βασική εκπαίδευση (νηπιαγωγείο, δημοτικό και λύκειο) πρέπει να είναι εγγυημένη σε όλους παιδιά και έφηβοι, εκτός από τη δημόσια πολιτική για νέους και ενήλικες που σκοπεύουν να ολοκληρώσουν τη δική τους φάσεις. Το κράτος πρέπει να διασφαλίσει ότι είναι όλοι αυτοί οι άνθρωποι παρεμβάλλεται στον πίνακα μαθητών δημόσιων σχολείων.
Στην περίπτωση της δημόσιας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι θα υπάρχει θέση για όλους όσους θέλουν να μπουν σε αυτήν, αλλά υπάρχει μια προσφορά εντελώς δωρεάν θέσεων. Μπορούμε, επομένως, να δούμε ότι υπάρχει μια στενή σχέση μεταξύ της εκπαίδευσης της Βραζιλίας και της ιδέας του κράτους πρόνοιας.
Μια άλλη δημόσια πολιτική που πλησιάζει την ιδέα ενός κράτους πρόνοιας είναι η Πρόγραμμα Bolsa Família. Ο μηχανισμός δημιουργήθηκε το 2003 και μετατράπηκε σε νόμο το 2004 (Ομοσπονδιακός Νόμος αρ. 10,836 / 04), κατά τη διάρκεια του κυβέρνηση του πρώην προέδρου Luís Inácio Lula da Silva, Έφερα ένα σύστημα μεταφοράς μετρητών την ομοσπονδιακή κυβέρνηση για οικογένειες χαμηλού εισοδήματος για πρόσβαση σε τρόφιμα και πιο αξιοπρεπή ζωή.
Δείτε επίσης: Βραζιλιάνος πολιτισμός: από την ποικιλομορφία έως την ανισότητα
Το κράτος πρόνοιας απέτυχε;
Υπάρχουν πολλά κριτική στην ιδέα του κράτους πρόνοιας από την ίδρυση των νεοφιλελεύθερων ιδεών στα μέσα του εικοστού αιώνα. Οι οικονομολόγοι της Σχολής του Σικάγου όπως ο Μίλτον Φρίντμαν υποστηρίζουν, με κάποιο λόγο, ότι ο κεϋνσιανισμός θα χρεοκοπήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ωστόσο, άλλα μέτρα κοινωνικής πρόνοιας μπορούν να τραγουδούν εκτός από αυτά που πρότεινε ο John Maynard Keynes.
Στη Βραζιλία, για παράδειγμα, με τη μεγάλη πλειοψηφία του πληθυσμού να μην μπορεί να πληρώσει για υπηρεσίες. εκπαίδευση και υγεία, είναι αδύνατο να σκεφτούμε οποιαδήποτε άλλη πραγματικότητα παρά με τα συστήματα εκπαίδευσης και υγείας Ελεύθερος. Επιπλέον, οι υψηλότεροι δείκτες ανθρώπινης ανάπτυξης (HDI) στον κόσμο επικεντρώνονται Σκανδιναβικές χώρες, που χρησιμοποιούν μέτρα κοινωνικής πρόνοιας. Το κυβερνητικό μοντέλο που χρησιμοποιήθηκε εκεί ήταν ακόμη γνωστό ως το σκανδιναβικό μοντέλο.
από τον Francisco Porfirio
Καθηγητής Κοινωνιολογίας
Πηγή: Σχολείο της Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/estado-bem-estar-social.htm