Um die Idee zu diskutieren Rechtsstaatlichkeit und der verfassungsrechtlichen Gewaltenteilung gehen wir hier von der Position eines der bedeutendsten Politikwissenschaftler des 20. Jahrhunderts aus: Noberto Bobbio. Unter Rechtsstaatlichkeit versteht man einen Staat, in dem die öffentlichen Gewalten durch Normen, durch Gesetze geregelt sind. Die Gesellschaft muss durch Gesetze regiert werden, und auch die Befugnisse (Exekutive, Legislative und Judikative) müssen durch eine Verfassung geregelt werden. Der Rechtsstaat wäre gekennzeichnet durch die Umwandlung von Naturrechten in staatliche Gesetze, also durch die Konstitutionalisierung der Naturrechte. Laut Norberto Bobbio „bedeutet Rechtsstaatlichkeit in der liberalen Doktrin nicht nur die Unterordnung der öffentlichen Gewalt jeglichen Grades unter die allgemeinen Gesetze des Landes, eine rein formale Grenze, sondern auch die Unterordnung der Gesetze unter die materielle Grenze der Anerkennung einiger verfassungsrechtlicher Grundrechte und damit im Einklang mit dem Prinzip der ‚Unantastbarkeit‘ [...]“ (BOBBIO, 1995, s. 18). Somit beschäftigt sich der Rechtsstaat (zumindest aus theoretischer Sicht) permanent mit die Förderung und Bewahrung der vollen Staatsbürgerschaft, die aus bürgerlichen, politischen und Sozial.
Somit wird die verfassungsmäßige Gewaltenteilung (durch die Verfassung vorgegeben) zwischen der Macht Exekutive, Legislative und Judikative, jeweils mit ihrer jeweiligen Funktion bei der Organisation der Gesellschaft. Im Allgemeinen ist die Exekutivgewalt für die Verwaltung des Staates selbst verantwortlich, was die Regierung des öffentlichen Apparats betrifft. Die gesetzgebende Gewalt ist verantwortlich für die Formulierung, Diskussion und Genehmigung von Gesetzen, die den Anforderungen und Bestrebungen der von ihr vertretenen Gesellschaft entsprechen. Und schließlich ist die Justizabteilung für die Beurteilung möglicher Konflikte verantwortlich und handelt unparteiisch, basierend auf der Verpflichtung, das Gesetz einzuhalten.
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Die Rechtsstaatlichkeit führt zu verfassungsmäßigen Mechanismen, um Machtmissbrauch oder ihre rechtswidrige Ausübung zu verhindern. Mit den Worten von Norberto Bobbio sind solche Mechanismen Garantien für die Freiheit des Einzelnen in dem Sinne, dass sie nicht an die „Exzesse“ jedes Machtübernehmers gebunden werden sollten. Diese Mechanismen entstehen aus der Interaktion dieser öffentlichen Mächte (in ihrer gegenseitigen Abhängigkeit), und nach Bobbios Ansicht sind die wichtigsten: 1. - die Kontrolle der Macht Exekutive durch die gesetzgebende Gewalt (oder Kontrolle der Regierung selbst – vertreten durch die Exekutive – durch Versammlungen von Ratsmitgliedern, Abgeordneten und Senatoren); 2° – die eventuelle Kontrolle des Parlaments bei der Ausübung der gesetzgebenden Gewalt durch ein zuständiges Gericht, d. h. durch die Judikative; 3° – eine relative Autonomie der Kommunalverwaltung in allen ihren Formen und Graden gegenüber der Zentralregierung; (denken wir an das Verhältnis zwischen Kommunalverwaltung, Landesregierung und Bundesregierung); 4° eine von der politischen Macht unabhängige Magistratur.
Somit stellt die Föderative Republik Brasilien einen Rechtsstaat dar, und daher gelten alle diese oben beschriebenen Merkmale für den brasilianischen Fall. Als Einladung zum Nachdenken genügt es jedoch zu wissen, inwieweit hier die theoretischen Definitionen der Rollen und Funktionen der jeweiligen Macht – vor allem in Bezug auf Unparteilichkeit, Kontrolle des Machtmissbrauchs und die Autonomie jedes Einzelnen – tatsächlich entsprechen sie unserer politischen Realität und Regierung.
Paulo Silvino Ribeiro
Schulmitarbeiter in Brasilien
Bachelor in Sozialwissenschaften von UNICAMP - State University of Campinas
Master in Soziologie von der UNESP - São Paulo State University "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorand in Soziologie an der UNICAMP - State University of Campinas
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RIBEIRO, Paulo Silvino. „Rechtsstaatlichkeit und verfassungsmäßige Gewaltenteilung“; Brasilien Schule. Verfügbar in: https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/o-estado-direito-divisao-constitucional-dos-poderes.htm. Zugriff am 27. Juni 2021.