Das Wort Vetternwirtschaft bezeichnet die kriminelle Praxis der Bevorzugung von Verwandten und nahestehenden Personen zum Beruf Stellen in der öffentlichen Verwaltung. Vetternwirtschaft kann, wenn sie bestätigt wird, dem öffentlichen Wohl schaden, wie normalerweise die Ernennung von Verwandten erfolgt nicht durch die Kompetenz der begünstigten Person, sondern durch die einfache Verwandtschaft oder Freundschaft.
Kennen Sie auch: Unterschied zwischen Ethik und Moral
Was ist Vetternwirtschaft?
der Begriff Vetternwirtschaft stammt aus dem Lateinischen, genauer gesagt die Wörter nepos (Neffe) oder Vetternwirtschaft (Enkel). In den ersten Jahrhunderten der christlichen Ära wurden die Verwandten der Päpste mit Vorteilen in der öffentlichen Verwaltung der Römisches Reich oder mit Positionen verbunden mit der Klerus. Daher wurde der Begriff Vetternwirtschaft verwendet, um die Bevorzugung von Verwandten in der öffentlichen Verwaltung.
Die Praxis der Bevorzugung der Familie ist in Privatsphäre, da das Wesen des Privateigentums die Erhaltung seines Eigentums für den Eigentümer und seine Familie ist. Dies gilt jedoch nicht für die öffentliche Verwaltung, da es sich um öffentliches Eigentum handelt, das also jedem Bürger gehört. Vetternwirtschaft in der öffentlichen Verwaltung ist daher
Eine Art zu Korruption.Lesen Sie auch: Wie werden „Orangen“ bei Korruption verwendet?
Ist Vetternwirtschaft ein Verbrechen?
Ö Kapitel VIIgibt Bundesverfassung von 1988 es befasst sich speziell mit der Disposition und Organisation der brasilianischen öffentlichen Verwaltung. Der erste Abschnitt dieses Kapitels, der sich mit den allgemeinen Bestimmungen der Verwaltung öffentlicher Güter in allen Machtbereichen bekräftigt sie, dass diese Organisation von den Prinzipien der Legalität, Unpersönlichkeit, Moral, Öffentlichkeit und Effizienz geleitet werden muss.
Wenn die Verfassung davon spricht Unpersönlichkeit, sie bezieht sich auf die unparteiischer Charakter die man bei der Verwaltung des Staates haben muss, nicht Maßnahmen zu ergreifen, die dem einen oder anderen zugute kommen, sondern das Beste für das Volk. eine eigene Familie nominieren ein öffentliches Verwaltungsamt zu bekleiden, auch wenn jemand dafür qualifiziert ist, konfiguriert persönlicher Gefallen.
Wenn die Person nicht für die Position qualifiziert ist oder andere besser qualifiziert sind, gibt es die Übertretung des Effizienzprinzips, weil die von der begünstigten Person geleistete Arbeit nicht die beste ist, die getan werden könnte. Da Vetternwirtschaft a ist kriminelle Praxis in böser Absicht von denen, die es ausüben, durchgeführt werden, werden auch die Grundsätze der Legalität und der Moral verletzt.
Neben der Bundesverfassung andere Dokumente verbieten die Praxis der Vetternwirtschaft im Rahmen des öffentlichen Dienstes, wie das durch Gesetz Nr. 8112, von 1990. Artikel 117 Punkt VIII dieser Satzung legt fest, dass unter ihrer unmittelbaren Führung in der Position oder Funktion von Treuhand, Ehegatte, Lebenspartner oder Verwandter bis zum zweiten Grad ist im öffentlichen Dienst verboten föderal.
Ö Dekret Nummer 7.203, ausgestellt am 4. Juni 2010 vom damaligen Präsidenten Luis Inácio Lula da Silva, legt auch einen Text ähnlich dem von Artikel 117 des Statuts der Bediensteten der Union fest und erweitert das Nominierungsverbot auf Verwandte dritten Grades. Diese Dokumente befassen sich mit dem föderalen öffentlichen Dienst, der von öffentlichen Stellen, Autarkien (staatseigene öffentliche Unternehmen mit Verwaltung Unternehmen) und Joint Ventures (wenn ein Unternehmen gleichzeitig im Besitz des Staates und von Einzelpersonen oder Privatunternehmen ist) Assoziiert).
Im Jahr 2008, zwei Jahre vor Erlass des Dekrets Nr. 7.203 blieb die Praxis der Vetternwirtschaft im öffentlichen Dienst gang und gäbe, was das Bundesgericht dazu veranlasste, 2008 die Präzedenzfälle Nr. 13 zu erlassen.
Zusammenfassung von Vetternwirtschaft
2008 senkte die STF die Zusammenfassung |1| verbindliche Nummer 13 zum Umgang mit Vetternwirtschaft, die trotz Verboten bei abweichenden Fällen praktiziert wurde und außergewöhnlich, weil sie unterschiedlichen Verwandtschaftsgrades haben oder in Ländern und Gemeinden begangen wurden, für die es keine spezifischen Rechtsvorschriften gab Das.
Das Spielberichtsblatt 13 den Verwandtschaftsgrad erweitert dritten Grades in gerader Linie (Vater, Mutter, Großvater, Großmutter und Enkel, Urgroßvater, Urgroßmutter und Urenkel) und die Seitenlinie (Brüder und Schwestern, Onkel und Tanten, Neffen und Nichten) und die Verwandtschaftslinie (Verwandte des Ehepartners in drei Stufen, Stiefvater, Stiefmutter, Stiefkinder, usw.).
- Kreuz Vetternwirtschaft
Um das Gesetz zu umgehen, praktizieren viele Beamte die sogenannte gekreuzte Vetternwirtschaft, d. h. die Ernennung eines Verwandten eines Freundes in ein öffentliches Amt, während dieser Freund auch einen Verwandten nominiert, von dem er zuerst nominiert wurde (Gefälligkeitsaustausch), ist es schwieriger, ein Kreuznetz von Beziehungen aufzubauen Entdeckung.
Auch sehen: Moralische Werte und ihre Bedeutung für die Gesellschaft
Was ist keine Vetternwirtschaft?
Dekret Nr. 7.203, von 2010, begründet einige Ausnahmesituationen in der es keine Konfiguration von Vetternwirtschaft in der öffentlichen Verwaltung gibt. Ausnahmen sind:
- Effektive Bundesbedienstete (die durch ein Auswahlverfahren in öffentliche Ämter eingetreten sind oder Mitarbeiter, die vor 1988 in den öffentlichen Dienst eingetreten sind und bei der Verkündung der Bundesverfassung von 1988) aktiv oder im Ruhestand, sofern die Vereinbarkeit von Ausbildung und Qualifikation beachtet wird, eine im föderalen Geltungsbereich.
- Ernennung einer Person in ein öffentliches Amt mit einer höheren hierarchischen Ebene als ihr eigenes.
- Verträge, die vor der Begründung eines Familienbandes geschlossen wurden.
- Von einer Person, die bereits vor der Begründung des Familienbandes mit derselben Einrichtung verbunden war, sofern für eine Position mit derselben hierarchischen Ebene oder unterlegen als zuvor beschäftigt (d. h., wenn die Person in einer Agentur arbeitet und Schwager oder Schwiegervater ihres Chefs wird, wird sie natürlich könnte er seine Tätigkeit innerhalb des Gremiums ändern, aber diese Beförderung muss mit der Hierarchie seiner Position vereinbar sein. vorher).
Eine Ausnahme, die in einigen Punkten des Dekrets auftaucht, jedoch nicht in Artikel 4, der Ausnahmen behandelt, ist die Einstellung durch öffentliches Auswahlverfahren oder Auswahlverfahren. In diesen Fällen sichert die Eignung des Verfahrens den ausgewählten Kandidaten das Recht, ein Amt nach Leistung zu übernehmen.
noch eine Ausnahme Vetternwirtschaft, die seit den Beschlüssen der STF im Jahr 2008 auftauchte, ist die Ernennung von Verwandten zur Besetzung rein politische Positionen. Politische Positionen sind keine Positionen in der öffentlichen Verwaltung, sondern Positionen, die sich direkt mit dem politischen Alltag der Mitglieder der Exekutive befassen, wie beispielsweise Sekretariate und Berater. In diesen Fällen kommt es, wie besprochen, nur auf die Eignung und Qualifikation für die Position des ernannte Person, da die STF entschieden hat, dass die Ernennung zu dieser Art von Position nicht konfiguriert ist type Kriminalität.
Folgen der Vetternwirtschaft
Für das Gemeinwohl bringt Vetternwirtschaft starkFolgen. Diese korrupte Praxis kann erfolgen, um Korruptionspläne und die Zahlung von Bestechungsgeldern, den Austausch von Gefälligkeiten und die Unterschlagung innerhalb der öffentlichen Verwaltung zu erleichtern.
Wenn der Fall nur auftritt, um Familienmitglieder zu begünstigen, kann Vetternwirtschaft dazu führen, dass Inkompetenzadministrativ der Person, die eingestellt wurde, ohne ausreichende Qualifikationen für die Position und Verdienst, in der Position zu bleiben.
Noten
|1| Eine verbindliche Akte ist die Sammlung einer Reihe von Entscheidungen eines Gerichts, die gültig werden, um verlorene Fälle mit denen zu behandeln, die auf der Akte erledigt werden. Die Zusammenfassungen werden bearbeitet, wenn es kein spezifisches Gesetz gibt, um einen bestimmten abweichenden Fall zu behandeln (Die Legislative hat sich noch nie damit befasst in einem solchen Fall oder im Falle einer außergewöhnlichen Ausnahme) oder wenn die Auslegung eines bestimmten Gesetzes durch Amtsrichter (Richter) erfolgt divergiert. Damit es keine Ausnahmen, Übertreibungen oder Ungerechtigkeiten gibt, lädt das Gericht die Zusammenfassung als die richtige Auslegung zur Bearbeitung der Fälle herunter.
von Francisco Porfirio
Professor für Soziologie
