O belejringstilstand det er et bureaukratisk og politisk instrument, hvor statsoverhovedet - som i Brasilien er (a) Formand - suspenderer i en midlertidig periode udførelsen af de lovgivende magter (stedfortrædere og senatorer) og retsvæsenet. Det er en nødressource, der ikke kan bruges til personlige formål eller til magtkonflikter, men bare for at strømline regeringens aktioner i perioder med meget presserende og behov for effektivitet i EU Stat.
Sådan fungerer belejringstilstanden afhænger meget af forfatningsmæssig lovgivning som hvert land har. I Brasilien og i de fleste lande har belejringstilstanden en meget begrænset varighed - her, 30 dage - og det kan kun forlænges i tilfælde af krig, der varer så længe dette varer eller opretholdes fuldt ud aktiv. På føderale forfatning (CF), er belejringens tilstand baseret på artikel 137 til 141.
Læs også: Demokratisk stat - Hvad er?
Hvad siger den føderale forfatning?
For bedre at forstå, hvordan belejringstilstand i Brasilien, lad os følge et uddrag fra FC i en af de artikler, der er nævnt ovenfor:
Kunst. 137 - Republikkens præsident kan efter at have hørt republikkens råd og Rådet for nationalt forsvar anmode den nationale kongres om tilladelse til at udstede en belejringstilstand i tilfælde af:
I - alvorlig ophidselse af national indflydelse eller forekomst af fakta, der beviser ineffektiviteten af den foranstaltning, der blev truffet under forsvarets tilstand
II - erklæring om krigstilstand eller reaktion på udenlandsk væbnet aggression.
Enkelt afsnit. Republikkens præsident, da han anmodede om tilladelse til at udstede en belejringstilstand eller dens forlængelse, rapporterer de afgørende grunde til anmodningen, og den nationale kongres beslutter for absolut flertal.
Det kan vi se at dekretere en belejringstilstand i Brasilien er ikke simpelt. For det første skal republikken og det nationale forsvarsråd høres - skønt angiver ikke, at de skal godkende foranstaltningen, selvom vi forestiller os, at dette er højt anbefalede. For det andet skal den nationale kongres godkende denne handling med absolut flertal. Alligevel bør dette kun gøres ved lejligheder, hvor forsvarsstat det viser sig at være ineffektivt, når der er stor efterspørgsel i landet eller andre relaterede sager ud over krigstilstanden.
Hvordan kan sidetilstanden påvirke individuelle rettigheder?
Ud over alle disse forbehold skal det bemærkes, at statsoverhoved vil ikke nyde fuldstændig frihed at træffe enhver handling mod borgerne i dit land. Således kan kun få handlinger tages for individuelle rettigheder, såsom:
- forpligtelse til at forblive et givet sted tilbageholdelse i bygninger, der ikke er beregnet til dette formål
- restriktioner på rettigheder såsom ukrænkelighed af korrespondance og andre;
- suspension af forsamlingsfriheden
- ret til søgning og beslaglæggelse af staten i husholdninger
- intervention af offentlige tjenester i private virksomheder og statens anmodning om individuelle varer.
Alt dette er defineret i artikel 1339 i CF, som tillader dog strengere foranstaltninger mod borgere i krigssager.
Når undtagelsestilstand når det kommer til en ende, annulleres alle dens effekter også. I mellemtiden har statsoverhovedet også pligt til i en meddelelse til Nationalkongressen at rapportere om alle de foranstaltninger, der er truffet under belejringstilstanden, ud over at præsentere begrundelserne, listen over navnene på de berørte personer og de respektive begrænsninger vedtaget. Alt dette er garanteret ved lov for at sikre, at magtmisbrug ikke begås eller, hvis begået, efterforskes og retsforfølges korrekt.
En anden handling dikteret af den føderale forfatning for at garantere den bedste udførelse af belejringstilstanden er indikationen fra Bureau of Nationalkongres, af en kommission bestående af fem navne til at føre tilsyn med de handlinger, som statsoverhovedet har truffet i perioden i spørgsmål. Før nomineringen skal det førnævnte Bureau høre alle partiledere på forhånd.
Læs også: Hvad er militær intervention?
Belejringstilstand i Brasilien
I Brasilien, i året 1922 - længe før offentliggørelsen af CF og gyldigheden af ovenstående vilkår -, O præsident Arthur Bernardes erklærede en belejringstilstand i landet. Denne erklæring blev givet i sammenhæng med en politisk krise med den kommunistiske bevægelse af Om søjle, dig løjtnantoprør og truslen om en separatistisk borgerkrig i Rio Grande do Sul.
I mange tilfælde anvendes udtrykket tilstand af belejring billedligt og kritisk i den forstand, at individuelle rettigheder er ikke fuldt ud garanteret i praksis, hverken ved statslig handling eller andet institutioner. Det er dog værd at huske, at det fra et juridisk synspunkt er tilstanden af belejring kan kun anmodes af præsidentskabet for republikken.
Af mig Rodolfo Alves Pena
