Med den stærke politiske krise, der er installeret i Brasilien siden Dilma Rousseffs anklagelse og udnævnelsen af Michel Temer som præsident drøftes et emne meget: muligheden for at blive gennemført indirekte valg i Brasilien, noget der ikke er sket her siden 1985. Lad os forstå, hvad dette repræsenterer.
Hvad er indirekte valg?
Ved indirekte valg vælges politiske kandidater gennem en valgkomité. I Brasilien er et indirekte valg et valg, hvor den kandidat, der modtog flest stemmer blandt suppleanter og senatorer, vælges.
Har Brasilien allerede haft præsidenter valgt fra indirekte valg?
Ja. Ifølge den overordnede valgdomstol gennem hele sin republikanske historie, otte præsidenter var valgt dermed. De var: Deodoro da Fonseca (1889-1891), Getulio Vargas (1934-1937), Humberto de Alencar Castello Branco (1964-1967), Arthur da Costa e Silva (1967-1969), Emílio Garrastazu Médici (1969-1974), Ernesto Geisel (1974-1979), João Baptista de Oliveira Figueiredo (1979-1985) og Tancredo de Almeida Neves (døde inden tiltrædelsen i 1985).
O første præsident valgt fra indirekte valg det var den Marskal Deodoro da Fonseca, valgt af den konstituerende forsamling efter Republikkens proklamation den 15. november 1889. Som vicepræsident blev marskal Floriano Peixoto valgt (han blev præsident i 1891 efter Deodoro da Fonsecas fratræden).
Efter 1930-revolutionen, Getulio Vargas han steg op til magten, og under processen med konstitutionalisering af sin regering blev han præsident ved indirekte valg afholdt i den nationale konstituerende forsamling den 15. juli 1934. I teorien blev Vargas valgt for en periode på fire år, det vil sige indtil 1938. Dog kuppet af ny stat afbrød den demokratiske arv i landet.
DETMilitært diktaturvar den periode, hvor de fleste præsidenter blev valgt fra indirekte valg. Efter kuppet, der udviste præsident João Goulart, militæret, fra Institutionel lov nr. 1af 9. april 1964 indførte modellen for indirekte valg i den nationale kongres, der valgte præsidenten Humberto Castello Branco.
O Institutionel lov nr. 2af 17. oktober 1965 besluttede igen, at præsidentvalget skulle afholdes ved indirekte afstemning. Ved den lejlighed ville kandidaten med det absolutte flertal af nationalkongressens stemmer blive valgt som præsident. Denne standard bestemte valget af Arthur da Costa e Silva til præsident i 1966.
I august 1969 fik præsident Costa e Silva et slagtilfælde. DET militærjuntafor at forhindre vicepræsident, Pedro Aleixo i at tiltræde, overtrådte reglen i AI-2 fra institutionel lov nr. 12 af 31. august 1969. Da Pedro Aleixo blev forhindret, blev præsidentembetet anset for ledigt, og der blev indkaldt til nye indirekte valg i den nationale kongres, der valgte Emilio Garrastazu Médici.
Efter Medici-regeringen blev de næste to regeringer valgt fra ençolegiate oglæserskare. I Brasilien var valgkollegiet fastsat i 1967-forfatningen og blev dannet af medlemmer af lovgivningen på føderalt og statligt niveau. Denne model blev brugt for første gang ved præsidentvalget, der valgte præsident Ernesto Geisel i 1974. Andre præsidenter valgt fra valgkollegiet var João Figueiredo og Tancredo Neves.
Det indirekte valg af Tancredo Neves de skete mod den populære vilje, som siden 1984 havde formuleret gigantiske demonstrationer, der krævede afslutningen af diktaturet og tilbagelevering af direkte præsidentvalg baseret på sloganet: ”Direkte nu”. Tancredo Neves blev syg, og præsidentens indvielse blev sendt til vicepræsidenten, José Sarney.
Fra det øjeblik fandt Brasiliens demokratiske proces i den nye republik sted gennem direkte valg, der valgte præsidenterne: Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso, blæksprutte og Dilma Rousseff.
Hvorfor debatten om nye indirekte valg i Brasilien?
Nye indirekte valg i Brasilien drøftes på grund af den store usikkerhed omkring afslutningen af den daværende præsidentperiode Michel Temer. Dette skyldes, at Dilma-Temers valgbillet er under retssag på grund af uregelmæssigheder begået under valgprocessen i 2014. Dommen finder sted for at definere, om skiferen til Dilma og Temer vil blive tilbagekaldt eller ej.
Derudover har kompromittering af nye beviser mod Michel Temer rystet sin regering, som er under pres over muligheden for en ny anklagelsesproces.
Hvad er anklagerne mod Michel Temer?
Den 17. maj 2017 blev den frigivet af journalisten Lauro Jardim fra Avis O Globo, at præsident Michel Temer blev registreret og opfordrede til betaling af en "godtgørelse", så den fjernede stedfortræder Eduardo Cunha ville forblive tavs i fængslet og ikke indgive klager. Optagelsen blev udført af Joesley baptist, ejer af JBS den 7. marts i år. Åbenbaringen af optagelsen fandt sted i en klage fra Joesley til Attorney General's Office.
Umiddelbart efter beskyldningerne blev afsløret, blev en anmodning om anklagelse indgivet af stedfortræder Alessandro Molon (Rede-RJ). Derudover opfordres der til at fratræde den allerede upopulære Temer-regering.
Hvad indeholder den brasilianske forfatning, hvis Temer træder tilbage eller anklages?
Den brasilianske forfatning indeholder følgende bestemmelser:
"Kunst. 81. Hvis positionerne som præsident og vicepræsident for republikken bliver ledige, finder der sted valg 90 dage efter, at den sidste ledige stilling er åbnet.
§ 1 - I tilfælde af en ledig stilling i de sidste to år af præsidentperioden afholdes valget til begge stillinger tredive dage efter den sidste ledige stilling af National Congress i overensstemmelse med loven.
§ 2 - I begge tilfælde skal de valgte gennemføre perioden for deres forgængere ”.
Som du kan se, indeholder den brasilianske forfatning det indirekte valg skulle Temer træde tilbage eller blive afsat fra sit kontor. Jurister hævder imidlertid, at det er muligt, at direkte valg finder sted, så længe Kongressen godkender en foreslået ændring af forfatningen (PEC) for at foretage de nødvendige ændringer i kontinuiteten i denne proces.
Hvordan ville indirekte valg fungere?
Indirekte valg til en ny præsident skulle afholdes inden for 30 dage. Den vindende kandidat ville blive valgt efter at have opnået absolut flertal af stemmerne fra 513 stedfortrædere og 81 senatorer, i alt 594 stemmer. Valget blev opdelt i op til tre runder. I de første to runder er betingelsen for sejr et absolut flertal af stemmerne, dvs. 298 stemmer. Hvis der ikke er nogen vinder i de første to runder, kan der afholdes en tredje stemme for at vælge kandidaten med simpelt flertal af stemmer.
Hvem kan ansøge?
Hvis der afholdes indirekte valg, skal alle dem, der er indfødte brasilianere, i samme alder eller over 35 år, der er tilknyttet et politisk parti, og som har fulde politiske rettigheder (uanset om berettiget).
*Billedkreditter: Alf Ribeiro og Shutterstock
Af Daniel Neves
Uddannet i historie
Kilde: Brasilien skole - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm
