O semi-præsidentsystem er en måde at organisere den politiske struktur i et land, der har elementer af parlamentarisme og præsidentialisme og er blevet brugt af lande som Frankrig, Finland og Portugal for at sikre landestyring. Fra dette perspektiv søger det semipræsidentielle system at samle de to hovedmodels kvaliteter til implementere mere demokratiske regeringer med større folkelig deltagelse og med større effektivitet til at overvinde kriser politikker.
Semipræsidentalisme x præsidentialisme og parlamentarisme
I modsætning til præsidentsystemet, hvor præsidenten akkumulerer funktionen af Statsoverhoved (ansvarlig for at repræsentere landet internationalt) og regeringschef (ansvarlig for at styre landet med ministre og andre elementer i den udøvende magt), i systemet semi-præsidentvalg, præsidenten har sine funktioner, som i det parlamentariske system, delt med figuren a Statsminister. Ikke desto mindre har præsidenten i dette system en stærkere rolle end i det parlamentariske system (hvor han kun spiller statschefens rolle), som han kan udnævne premierminister, opløse parlamentet eller kongressen, foreslå love, kontrollere landets udenrigspolitik, vælge nogle højtstående embedsmænd, anmode om folkeafstemninger mv allerede den
statsminister vælges af Kongressen, som han er underordnet, og udfører de fleste af pligterne for chefen for Regering (vælg og koordiner ministrernes arbejde, implementer politikker for økonomisk og social udvikling etc).En af fordelene ved semi-præsidentialisme i forhold til de to andre politiske modeller er den større balance mellem udøvende magt (som er stærkere i præsidentsystemet) og lovgiveren (meget mere indflydelsesrig end den udøvende i systemet parlamentariker). Denne balance opstår fra deconcentration af magt og større deling af politiske beslutninger mellem disse to magter.
En anden fordel ved dette system er, at det er mere effektivt til at reagere på en mulig politisk krise end systemet præsidentialist, da det giver mulighed for en hurtigere ændring af disse to beføjelser (lovgivende og udøvende) i tilfælde af manglende styrbarhed eller populær repræsentation. Dette betyder, at hvis premierministeren ikke har støtte fra Kongressen, kan han erstattes hurtigere uden behov for nyt valg eller uden at skulle gennemgå Impeachment- eller ReCall-processerne, som er meget stressende, både for landets økonomi og for dets image International. På den anden side, hvis kongressen ikke repræsenterer folkelige interesser, har præsidenten beføjelse til at fjerne den og indkalde til nyt valg.
Semipræsidentalisme i Brasilien?
Brasilien oplever i øjeblikket en alvorlig politisk krise. Som et resultat af den økonomiske afmatning, folkelig utilfredshed og manglende støtte i den føderale kongres har præsident Dilma vanskeligheder at opretholde landets regeringsevne, det vil sige evnen til at regere og legitimiteten for sin regering over for staten og viljen populær. For at forsøge at overvinde denne krise, som allerede har skadelige virkninger på den brasilianske økonomi, er Senat undersøger udskiftningen af det nuværende politiske system, der er baseret på præsidentmodel, til modellen semi-præsidentvalg.
For at dette system kan implementeres i Brasilien, er det nødvendigt at ændre den brasilianske forfatning, der definerer det nuværende politiske system i Brasilien. Denne ændring kan udføres på to måder. Den første ville være gennem en forfatningsændring, der blev legitimeret af en populær høring, såsom en folkeafstemning, hvor befolkningen ville godkende ændringen i landets politiske system. Det andet alternativ ville være at indkalde en ny bestanddel til at opbygge en ny forfatning. Da udarbejdelsen af en ny forfatning ville kræve meget tid og forhandlinger, der involverer alle sektorer i EU landets sociale, politiske og økonomiske organisation, er det mest sandsynligt, at denne ændring vil godkendes populær.
Det er også nødvendigt at understrege, at selv om dette system forsøger at afbalancere beføjelserne mellem lovgiveren og den udøvende myndighed i Brasilien, skal dets gennemførelse undersøges nøje. Dette skyldes, ligesom ethvert system, det har begrænsninger, og dets implementering garanterer ikke, at Brasilien er i stand til at overvinde den krise, som den i øjeblikket befinder sig i.
Af Thamires Olimpia
Uddannet i geografi
Kilde: Brasilien skole - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm