Kvoterrace de er reserver af ledige stillinger ved optagelsesprøver, eksamener og offentlige konkurrencer bestemt til folk med sort, brun eller oprindelig oprindelse. kvoterne sigter mod at afslutte racemæssig ulighed og racisme strukturel som følge af år af slaveri i Brasilien, som stadig udelukker sorte og oprindelige folk fra universitetet, arbejdsmarkedet og det offentlige rum.
Hvordan fungerer racekvoter?
kvoterne er ledige reserver for visse minoritetssegmenter i befolkningen, såsom sorte mennesker (sorte eller brune), indfødte og mennesker med særlige behov. I tilfælde af tildeling af kvoter for optagelse på bacheloruddannelser i føderale offentlige universiteter ud over oprindelsen etnisk-raceskal kandidaten til det reserverede sted have gennemført al deres gymnasiale uddannelse i offentlige skoler.
Dermed, offentlige universiteter tilbyder et dobbelt kvotesystem: en del af den ledige reserve er beregnet til offentlige skoleeleveruanset etnisk-racistisk oprindelse, og den anden del er til offentlige skoleelever, der erklærer sig sorte, brune eller indfødte.
I det nuværende system for bekræftende handling for optagelse på universiteter og føderale uddannelsesinstitutter, 50% af de ledige stillinger skal være bestemt til folk fra offentlige skoler. Af disse ledige stillinger er 25% til personer med en familieindkomst på mindre end 1,5 mindsteløn, og den anden halvdel er gratis for personer med en familieindkomst på over 1,5 minimumsløn, forudsat at de har gennemført tre års gymnasium i skolerne offentlige tjenester.
Ledige tilbud begrænset af etnisk racemæssige kriterier, der passer ind i denne reserve på 50% af ledige stillinger samlede tilbudt af universitetet og for hvert kursus, ifølge meddelelsen om optagelsesprøven eller Sisu. At beregne antallet af ledige stillinger rettet mod sorte, brune og oprindelige folk, data fra folketællinger demografi. Regioner med et større antal sorte bør tilbyde en større reserve af steder til disse mennesker, siger stater med et større antal indfødte bør tilbyde en større reserve af steder for indfødte og så videre successivt.
Stop ikke nu... Der er mere efter reklamen;)
I tilfælde af konkurrencer om investering i offentlige kontorer, er der en reserve på 20% af de samlede ledige stillinger, der tilbydes i en meddelelse til folk, der erklærer sig sorte eller brune. I disse tilfælde er egenerklæring med bilag (såsom fødselsattest, militært ansættelsesbevis eller kandidatens RG og endda deres efterkommere rettigheder - mor og far) er nok til, at en person ansøger om en plads i konkurrencen i henhold til loven om kvoter.
I tilfælde af føderale universiteter og institutter, Udover det egenerklæring, kandidaten skal gennemgå en interview med eksamineringsrådet for at bevise rigtigheden af egenerklæringen. Et problem som følge af denne sidste sag er, at der ikke er nogen måde at udtrykke en konkret objektivitet for anerkende brune mennesker, og subjektiviteten af de kriterier, der er vedtaget af eksaminatorer, har allerede forårsaget uretfærdighed og selv svindel.
I 2007 på UnB (denne institution har vedtaget et system til bekræftende handling siden 2004, otte år før sanktion af kvotelov, der placerer institutionen i front blandt føderale universiteter med hensyn til handlinger bekræftende), to identiske tvillinger der erklærede sig brune havde forskellige bekræftelser: den ene blev accepteret som brun og den anden ikke. Efter appel blev den bror, der fik afvist sin kvoteanmodning, accepteret som en brun mand. Dette viser det der kan være fejl i dette verifikationssystem.
Læs også: Social ulighed: et problem, der skal tackles gennem kvoter
lov om racekvoter
I betragtning af kravene fra sociale bevægelser måtte den lovgivende magt oprette specifikke love for at etablere bekræftende handlinger for indrejse for mennesker sort, brun eller af oprindelig oprindelse i videregående uddannelseskurser på føderale offentlige universiteter og i offentlige eksaminer for offentlige forvaltningsbureauer og virksomheder føderale. Begrundelsen for disse love findes i manglende racelighed og repræsentation af sorte og oprindelige folk i videregående uddannelseskurser og offentlige eksamener.
Selvom det meste af den brasilianske befolkning er sort (54% ifølge PNAD / IBGE 2017), er denne befolkning stadig stærkt udelukket fra videregående uddannelser, besætter hun job, der kræver mindre kvalifikationer og har en lavere månedlig indkomst end den befolkning, der betragtes. Hvid. På Der er opstået lovgivningsmæssige handlinger for at forsøge at rette op på disse sociale forvridninger. forårsaget af slaveri af mennesker fra Afrika i Brasilien i næsten 300 år.
Det har vi i øjeblikket to specifikke love om kvoter, der inkluderer racetemaet: Lov nr. 12.711 af 29. august 2012 og lov nr. 12.990 af 9. juni 2014. Den første henviser til adgang til føderale offentlige universiteter og den anden til offentlige eksaminer på føderalt niveau.
Læs også: Brasiliansk kultur: en mangfoldighed af racer og etniciteter
Hvem skabte racekvoter?
Et kvotesystem blev først vedtaget i Indien i 1950'erne, at fremme bekræftende aktioner, der integrerer den befolkning, der traditionelt tilhører de udelukkede kaster i uddannelsessystemerne, i den offentlige administration og i politiske positioner.
Den gamle indisk kastesystem sondrede mellem mennesker baseret på familiens oprindelse og skabte et stærkt socialt apparat. udelukkelse af befolkninger, der tilhører den laveste kaste eller kaste: dig dalits (Uden kaster blev de i det traditionelle indiske system betragtet som mennesker så uværdige, at de ikke engang kunne blive rørt af andre, da dette ville forårsage åndelig forurening) oghudras (Folk, der tilhørte den laveste kaste og i det traditionelle system havde en servil natur, der dømte dem til at besætte de værste job).
I Brasilien er den State University of Rio de Janeiro (UERJ) var den første offentlige uddannelsesinstitution, der vedtog et system til bekræftende handling i 2003. Den første føderale offentlige institution, der vedtog et kvotesystem, var University of Brasilia (UnB), i 2004.
Fra 2007, udarbejdelsen af et udvidelses - og investeringsprogram i føderale universiteter og institutter, kaldet Reuni, udvidede debat om racekvoter gennem universitetsråd. Forslaget om at gennemføre kvoter for offentlige skoleelever med delcitater for sorte, brune og indfødte blev analyseret af Højesteret, der enstemmigt stemte for handlingernes forfatning bekræftende. Dermed, i 2012 blev lov 12.711 / 12 vedtaget, som regulerer kvotesystemet på universiteter og føderale uddannelsesinstitutter.
Læs også: Menneskerettigheder - kategori af grundlæggende og umistelige rettigheder
Racekvoter i verden
Forskellige lande vedtager forskellige kvotesystemer for at inkludere sårbare og ekskluderede befolkninger i uddannelse, offentlig service og politiske systemer. Se nogle lande, der udgør listen:
Sydafrika;
Australien - promoverer kvoter for oprindelige;
Canada - promoverer kvoter for inuitter (eskimoer)
Colombia - kvoter for sorte og oprindelige folk på universiteter;
Indien - kvoter for inkludering af mennesker, der er ekskluderet af det gamle indiske kastesystem;
New Zealand;
USA - Efter afslutningen af officiel adskillelse og eksplosionen af bevægelser for den sorte befolknings rettigheder, præsident John Kennedy indførte et kvotesystem for sorte børn for at få adgang til offentlige skoler, hvor børn generelt deltog hvid. Der var også en proces med installation af kvoter på nogle universiteter. Nogle kritikere påpeger, at sådanne bekræftende handlinger kun gavnede sorte middelklassefamilier. Harvard University og Columbia University var de første til at vedtage kvotesystemer for sorte i 1969.
Argumenter for og argumenter mod racekvoter
Debatten om racekvoter blev intensiveret i Brasilien efter sanktionen af kvoteloven. på den ene side, sociale bevægelser, ngo'er, intellektuelle og jurister forsvarer behovet for kvoter sociale og racemæssige spørgsmål for at løse problemerne med ulighed i landet. Disse samfundssektorer forsvarer er, at social udstødelse og racisme fører os til et behov for at gennemføre foranstaltninger, der fremmer ligestilling, idet vi først anerkender det er nødvendigt at have et aktiesystem, det vil sige i betragtning af de vanskeligheder, som ekskluderede lag står overfor, er det nødvendigt at skabe bekræftende handlinger, der effektivt inkludere disse mennesker i samfundet efter mange års udstødelse som følge af slaveri og racisme strukturel.
Se argumenterne for og imod politikker for bekræftende handling:
Det anvendte racekriterium findes ikke biologisk, da alle mennesker har de samme genotyper, uanset hudfarve. Som modargument hævder kvoteforsvarere, at sorte menneskers fænotype placerer dem i eksklusionsbetingelse på grund af etnocentrisme historisk.
Racekvoter skaber en sondring, der overvælder sorte menneskers evner. Som modargument hævder kvoteforsvarere, at denne ulige behandling i første omgang er nødvendig for igangsætte en proces med integration af sårbare befolkninger, som af sociale årsager ikke har adgang til mange rum og tjenester offentlig.
Kvoter overtræder princippet om meritokrati og sætter en person med en lavere score til fordel over en med en højere score. Som et modargument til fordel for kvoter siger de, at det er umuligt at etablere et retfærdigt meritokratisk system et sted, hvor der ikke er lige muligheder.
Vi bør ikke tænke på en kvote, men på at forbedre det offentlige grundlæggende uddannelsessystem og give alle de samme chancer for at komme ind på universitetet. Som modargument siger de, der går ind for kvoter, at bekræftende handlinger er en første løsning på problemet, som skal ledsages af investeringer i offentlig grunduddannelse, så kvoter i fremtiden med grundlæggende kvalitetsuddannelse og sorte mennesker i videregående uddannelse ikke længere er havde brug for.
af Francisco Porfirio
Sociologiprofessor