O velfærdsstat er et koncept, der omfatter de sociale, politiske og økonomiske områder, og som ser staten som den institution, der har forpligtelse til at organisere en lands økonomi og give borgerne adgang til basale tjenester såsom sundhed, uddannelse og sikkerhed. Velfærdsstaten sigter mod at reducere sociale forskelle stammer fra kapitalismen for at fremme en livsstil, der tager en mest humanitære tilstand til arbejderklassen og de fattigste lag af befolkningen.
Læs også: Socialdemokrati: en økonomisk model påvirket af velfærdsstaten
Oprettelse af velfærdsstaten
Nogle menneskers bekymring med klasser dårligt stillede. I det 19. århundrede, efter installation af industriel kapitalisme i Europa og industrialisering fandt sted til andre kontinenter, befandt befolkningen sig i et kaotisk scenario af elendighed, sult, spredning af sygdomme og eksponentiel vækst i vold og ulighed Social.
Fabriksarbejdere i det 19. århundrede stod over for lange arbejdstider, der ofte oversteg 12 timer om dagen. De havde ikke ret til betalt hvile, såsom ferier og ugentlig hvile, ud over manglende social sikring og et tilfredsstillende vederlag, der ville give dem et anstændigt liv. Arbejdstagerne boede i elendighed, var sultne, og situationen var endnu mere alvorlig blandt de arbejdsløse.
Midt i den voksende bølge af krav om rettigheder og fagforeningsdannelse levede, i overgangen fra det 19. til det 20. århundrede dukkede teorier op, der forsvarede, at staten skulle give et minimum af velbefindende for befolkningen generelt. Den første store teori til forsvar af denne praksis blev fremmet af den tyske statsmand Otto von Bismarcki Tyskland i 1880.
Ansvarlig for at forene de germanske og preussiske riger til den store tyske nation, Bismarck foreslog en alternativ politik der ikke engang ville give efter for økonomisk liberalisme heller ikke til socialisme. Der var, i Bismarckian politik, en statskontrol over økonomienog forvaltningen af ressourcer modtaget gennem skatter var ansvarlig for at fordele ressourcerne i forbedringer til befolkningen.
I det 20. århundrede, en engelsk økonom, John Maynard Keynes, revolutionerede verdensøkonomiske politik ved at foreslå et nyt system, der følger i fodsporene til forfremmelse afsocial velfærd.
Hvad er keynesianisme?
Makroøkonomi (undersøgelse af økonomien i en stat, en nation eller et bestemt sted som helhed blev organiseret indtil 1930'erne i det væsentlige af neoklassisk økonomisk teori liberalist.
Neoklassisk teori forstår, at Frit marked det genererer job, og at job er nok til at løse sociale problemer. For beskæftigelsesegnethed skal arbejdstagere acceptere mere fleksible lønninger (lav) og ugunstige arbejdsforhold (usikker).
For Keynes: Staten skal regulere økonomien, regulering af lønninger og rettigheder for arbejdere, ud over at fungere som et agentur, der kræver skatter af alle, inklusive forretningsmænd, og omlægger disse skatter til tjenester til befolkningen, at skabe en velfærdsstat. Kaoset efterladt af Anden Verdenskrig det fik ideerne, der blev formidlet af Keynes i 1930'erne, implanteret i de store vestlige demokratiske magter.
Fra 1960'erne og fremefter begyndte økonomien i USA og England at falde. Med økonomisk undergang i 1970'erne forværret af oliekrise, disse to magter lod Keynesianism til side og vedtog ideer tæt på nyliberalisme, baseret på økonomer fra den østrigske skole, såsom Ludwig von Mises, og frem for alt fra Chicago-skolen, såsom Milton Friedman.
Velfærdsstat og offentlig politik
Offentlige politikker er handlinger, der træffes af regeringer med henblik på garanti for rettigheder. I vores land er rettigheder garanteret i Federal Constitution of 1988og offentlige politikker er mekanismer fra den udøvende magt (undertiden i partnerskab med den private sektor) for at gennemføre de rettigheder, der er garanteret ved lov.
At tænke på en fuldt fungerende velfærdsstat er det nødvendigt at have effektive offentlige politikker. I denne forstand er det regeringen, der skal gå foran, så befolkningens rettigheder opretholdes. Regeringspolitikker er imidlertid flygtige og har tendens til at fortryde, i mange tilfælde, når der er en overgang fra en regering til en anden.
De politikker, der forbliver og ikke ændres, da de er resultatet af en "generel vilje" for nationen, kaldes statspolitikker. De forbliver i den nationale stat i længere tid. I det følgende emne vil vi eksemplificere, hvordan regerings- og statspolitikker er knyttet til velfærdsstaten, idet vi tager den brasilianske sag som et eksempel.
Social velfærdsstat i Brasilien i øjeblikket
Brasilien er ikke en stærk reference, når vi taler om offentlige politikker, baseret på brasilianernes empiriske erfaring. Men på globalt plan har vi værdifulde offentlige politikker, der er meget i tråd med ideen om en velfærdsstat.
En af disse politikker, som blev en statspolitik, der blev sanktioneret af den føderale forfatning i 1988, er oprettelse af Unified Health System, SUS. På trods af manglen på midler, manglen på fagfolk og den mangelfulde struktur er SUS et af de få sundhedssystemer helt gratis og det foreslår at tjene enhver borger i verden.
For SUS betyder det ikke noget nationalitet, socioøkonomisk status, bolig (eller mangel på dem), endelig, uanset hvilken som helst faktor, har personen ret til sundhedspleje for dette system. Dette er en brasiliansk offentlig politik, der er i tråd med ideen om en social velfærdsstat, da den bruger offentlige ressourcer til at tilbyde sundhedspleje for alle borgere der bor i det brasilianske territorium.
Et andet eksempel på offentlig politik, der er baseret på ideen om social trivsel er Brasiliansk uddannelsespolitik. Brasilien tilbyder gratis grundlæggende og videregående uddannelse til enhver brasiliansk statsborger og naturaliseret udlænding eller med visum.
Grunduddannelse (børnehave, grundskole og gymnasium) skal garanteres for alle børn og unge ud over at have offentlige politikker for unge og voksne, der har til hensigt at færdiggøre deres faser. Staten skal sikre, at alle disse mennesker er det indsat i studentrådet af offentlige skoler.
I tilfælde af offentlig videregående uddannelse er der ingen garanti for, at der vil være et sted for alle, der ønsker at komme ind i det, men der er et tilbud om helt gratis pladser. Vi kan derfor se, at der er et intimt forhold mellem brasiliansk uddannelse og ideen om en velfærdsstat.
En anden offentlig politik, der kommer tæt på ideen om en velfærdsstat, er Bolsa Família-program. Mekanismen oprettet i 2003 og konverteret til lov i 2004 (Federal Law n. 10.836 / 04), i løbet af regeringen for den tidligere præsident Luís Inácio Lula da Silva, Jeg bragte en kontantoverførselssystem den føderale regering for familier med lav indkomst at få adgang til mad og et mere værdigt liv.
Se også: Brasiliansk kultur: fra mangfoldighed til ulighed
Har velfærdsstaten mislykkedes?
Der er mange kritik til ideen om velfærdsstaten siden grundlæggelsen af nyliberale idealer i midten af det tyvende århundrede. Chicago School-økonomer som Milton Friedman hævder af en eller anden grund, at Keynesianism ville slå USA i konkurs. Imidlertid kan andre sociale velfærdsforanstaltninger synges ud over det, der blev foreslået af John Maynard Keynes.
I Brasilien for eksempel med et stort flertal af befolkningen ikke i stand til at betale for tjenester. uddannelse og sundhed, er det umuligt at tænke på nogen anden virkelighed end med uddannelses- og sundhedssystemer ledig. Desuden er de højeste menneskelige udviklingsindekser (HDI) af verdensfokus på Nordiske lande, der bruger velfærdsstatslige foranstaltninger. Den anvendte regeringsmodel var endda kendt som den nordiske model.
af Francisco Porfirio
Sociologiprofessor
Kilde: Brasilien skole - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/estado-bem-estar-social.htm