Prezident Brazilské federativní republiky od ledna 2011 do srpna 2016 poté, co byl znovu zvolen ve volbách v roce 2014, Dilma Vana Rousseffová, z Dělnická strana (PT), prošel procesem impeachmentjehož procedury trvaly od 17. dubna do 31. srpna roku 2016. V důsledku tohoto procesu byla prezidentka Dilma odvolána z funkce prezidentky, avšak zůstala si se zachováním svých politických práv, na rozdíl od toho, co stanoví článek 52 federální ústavy, který neodděluje ztrátu funkce prezidenta s jeho následným vyloučením z výkonu veřejných funkcí na osm let. Toto oddělení od trestu bude vysvětleno na konci tohoto textu.
Žádosti o impeachment podal proti Dilmě Rousseffové
Jen v roce 2015 50 žádostí o impeachment proti Dilmě Rousseffové. Z těchto 50 bylo 39 podáno z důvodů, jako jsou: nedostatek důkazů a slabé právní argumenty. Zbývajících 11 se zaměřilo na body jako: porušení zákona o rozpočtových pokynech (ANO) a zákon o fiskální odpovědnosti (LRF), jakož i praktiky korupčního jednání vyšetřovaného
Provoz myčky aut, odsouzený tehdejším senátorem Delcídio do Amaral (PT), na svědectví zmíněné operace, jejíž byl jedním z vyšetřovaných.Žádost přijata Poslaneckou sněmovnou a Senátem
Z podaných žádostí byla akceptována tehdejším předsedou Poslanecké sněmovny, resp. EdwardeKlín, vypracovali právníci Miguel Reale Jr., Janaína Conceição Paschoal a Héliové zobáky (poslední jmenovaný také vykonával politickou kariéru a podílel se na počátku 80. let na založení Dělnické strany). Žádost těchto právníků byla podána 15. října 2015 a Cunha ji přijal 2. prosince téhož roku.
K přijetí žádosti přispěly intenzivní společenské mobilizace, které probíhaly po celý rok 2015, zejména demonstrace 15. března, pořádané skupinami jako např. Hnutí za svobodnou Brazílii (MBL) a Přijďte na ulici. Vůdci tří z těchto skupin oficiálně podepsali žádost: Carla Zambelli Salgado (Hnutí proti korupci), KimSponzorKataguiri (Hnutí za svobodnou Brazílii) a Rogeriošek (Pojďte na ulici).
Pro přípustnost procesu impeachmentu ve sněmovně hlasovalo 17. dubna 2016 367 federálních poslanců proti 137, kteří hlasovali pro jeho zamítnutí. Ze sněmovny se proces dostal do federálního senátu, kde byl přijat 12. května 2016 hlasováním 55 z 81 senátorů ve sněmovně. Prezidentka byla poté dočasně odvolána ze svých povinností, dokud nebudou všechny práce a Zvláštní obžalobová komise byly provedeny. MichelBát se, viceprezident, převzal roli prozatímně.
Ústřední argument whistleblowera
Autoři žádosti Janaína Paschoal, Miguel Reale a Hélio Bicudo odsoudili zločiny odpovědnosti spáchané prezidenta a stanoveného v článku 85 federální ústavy a v zákoně 1079 ze dne 10. dubna 1950, který tento typ zločin. Argumenty stěžovatelů byly založeny na technických důkazech, jako jsou důkazy předložené společností soud Union účty. Podrobnosti k textu formulace stížnosti si můžete přečíst v níže uvedeném úryvku:
Denunceři by samozřejmě byli rádi, kdyby prezidentka republiky mohla vykonávat své funkční období. Situace je však natolik drastická a chování hlavy národa tak nepřijatelné, že nezbývá než se jí zeptat Poslanecká sněmovna, která ji opravňuje k stíhání za trestné činy odpovědnosti uvedené v článku 85, body V, VI a VII Federální ústavy; v článcích 4 body V a VI; 9, čísla 3 a 7; 10 čísel 6, 7, 8 a 9; 11, číslo 3, zákona 1079/1950. [1]
Podle stěžovatelů se Dilma Rousseff dopustila dvou trestných činů odpovědnosti: a) otevření dalších titulků bez povolení Národního kongresu; b) provádění úvěrových operací s finanční institucí kontrolovanou federální vládou (tzv.šlapánídaň”).
obranné argumenty
Ve zvláštní impeachmentové komisi bylo předsednictvím prací delegováno senátor Raimundo Lira (PMDB) a zprávu senátorovi Antonio Anastasia (PSDB). Prezidentovu obranu vykonával o José Eduardo Cardozo, přičemž obžaloba byla delegována na Janaínu Paschoal. Senátoři účastnící se komise měli za úkol vyslechnout svědky, kteří mohli poskytnout důvody argumenty a důkazy procesu, jakož i politické a právní projednávání dotyčných zločinů.
Senátoři v souladu s obhajobou Dilmy Rousseffové tvrdili, že nedošlo k žádnému zločinu odpovědnosti a co bylo vidět, kromě pokusu „kriminalizace fiskální politiky“ prováděná prezidentem byla procesem založeným na „argumentech bez důkazů“, protože pro tyto senátorů, dekrety vydané prezidentem by byly „pouhým zmocněním k utrácení“ a neměly by tedy „dopad na výkon výdaj. To by zase bylo řízeno pohotovostními dekrety. Pokud jde o tento aspekt, v roce 2015 by vláda podpořila největší pohotovost v historii a splnila cíl platný na konci roku." [2].
Tyto argumenty byly vyvráceny obžalobou a senátoři se s ní ztotožnili. Slovy zpravodaje Antônia Anastasia vidíme vyvrácení obhajoby:
„Argument obhajoby, že pouze provedení by podléhal požadavku kompatibility s primárním výsledným cílem, považujeme za neudržitelný. LRF (zákon o fiskální odpovědnosti) také vyžaduje, aby byl projekt zákona o rozpočtu doprovázen prohlášení o slučitelnosti rozpočtového plánování s fiskálními cíli stanovenými LDO (zákon o směrnicích). Rozpočet)." [3]
Zpravodaj pokračuje:
Bez vazby na cíl by se rozpočet stal autentickou fikcí, která by schvalovala výdaje bez efektivní dostupnosti zdrojů. Rozpočet není seznamem projektů zpřístupněných výkonné složce. Jeho harmonogramy odpovídají alokaci vzácných zdrojů, o nichž demokraticky rozhoduje zákonodárný sbor. [4]
Vyprávění o „parlamentním převratu“
Senátoři v souladu s obhajobou Rousseffové nadále obhajovali nedostatek důkazů ve stížnosti žádosti a křehkou povahu obžaloby. Toto přesvědčení se vyvinulo ve vyprávění, které trvalo až do dne konečného hlasování impeachment a dokonce si jej přivlastnila sama prezidentka Dilma: vyprávění o „převratparlamentní”. Tento „převrat“ by byl formulován mezi viceprezidentem Michelem Temerem, federálním náměstkem Eduardem Cunhou, který žádost obdržel, a dalšími postavami spojenými s obviněním.
Konečné hlasování a žádost Vincentinho Alves
Faktem je, že ve dnech 29. až 31. srpna 2016 probíhala závěrečná část procesu na půdě Spolkového senátu. impeachmentv čele s předsedou Nejvyššího soudu, RicardoLewandowskiPrvní den Dilma učinila svou poslední obhajobu a byla vyslýchána senátory a posteriori. Poté následovaly závěrečné řeči obhájců a státních zástupců. Nakonec došlo na závěrečné projevy senátorů a závěrečné hlasování, které rozhodlo o politické budoucnosti Rousseffové.
Avšak 31. před hlasováním senátor VincentAlves požádal předsednictvo, aby bylo hlasování zvýrazněno, tedy aby bylo hlasování „rozděleno“ na dvě části: 1) senátoři by hlasovali pro odvolání prezidentského úřadu; 2) senátoři by hlasovali pro ztrátu jejích politických práv. Jak říká text aplikace:
Požaduji v souladu s čl. 312, II a jediný odstavec Vnitřních předpisů Spolkového senátu, zvýraznění výrazu – uvozovky – „neschopnost v důsledku toho vykonávat žádnou funkci veřejnosti po dobu osmi let“ – úzké uvozovky – bodu, který je předmětem posouzení prezidentky republiky Dilma Vana Rousseff, stížnost 1, 2016.
Lewandowski žádost přijal a konečné rozhodnutí ponechal senátorům, kteří se rozhodli hlasovat odděleně. Nakonec byla Dilma odvolána z funkce hlasem 61 senátorů, ale její politická práva byla zachována. Toto oddělení vyvolalo intenzivní kontroverze, protože nemělo výslovnou ústavní podporu.
STUPNĚ
[1] BICUDO, PASCHOAL, REAL. Žádost o odvolání prezidentky republiky Dilmy Rousseffové. pp. 60-61.
[2] ANASTASIA, Antonio. Stanovisko ke zvláštnímu výboru pro impeachment. pro. 258.
[3] ANASTASIA, Antonio.Tamtéž. pro. 258.
[4] ANASTASIA, Antonio.Tamtéž. pro. 258.
* Obrazové kredity: Federální senátní agentura
Ode mě, Cláudio Fernandes
Zdroj: Brazilská škola - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/impeachment-dilma-rousseff.htm