ا حالة الحصار إنها أداة بيروقراطية وسياسية يكون فيها رئيس الدولة - الذي ، في البرازيل ، هو (أ) رئيس - الإيقاف المؤقت لأنشطة السلطات التشريعية (النواب والشيوخ) والسلطة القضائية. إنه مورد طوارئ لا يمكن استخدامه للأغراض الشخصية أو لنزاعات السلطة ، ولكن فقط لتبسيط الإجراءات الحكومية في فترات الإلحاح الشديد والحاجة إلى كفاءة حالة.
طريقة عمل حالة الحصار يعتمد كثيرا على التشريع الدستوري التي تمتلكها كل دولة. في البرازيل وفي معظم البلدان ، فترة الحصار محدودة للغاية - هنا ، 30 يومًا - ولا يمكن تمديدها إلا في حالات الحرب ، طالما استمرت أو تم الحفاظ عليها بالكامل نشيط. في دستور اتحادي (CF) ، يستند عمل حالة الحصار إلى المواد من 137 إلى 141.
اقرأ أيضا: دولة ديمقراطية - ما هو؟
ماذا يقول الدستور الاتحادي؟
لفهم كيفية عمل ملف حالة الحصار في البرازيل، دعنا نتبع مقتطفًا من FC في إحدى المقالات المذكورة أعلاه:
فن. المادة 137: يجوز لرئيس الجمهورية ، بعد الاستماع إلى مجلس الجمهورية ومجلس الدفاع الوطني ، أن يطلب من الكونغرس الوطني الإذن بإعلان حالة الحصار في الحالات التالية:
أولاً - الاضطراب الخطير للتداعيات الوطنية أو حدوث وقائع تثبت عدم فعالية الإجراء المتخذ أثناء حالة الدفاع ؛
ثانياً- إعلان حالة الحرب أو الرد على عدوان أجنبي مسلح.
فقرة واحدة. رئيس الجمهورية عند طلب الإذن بإعلان حالة الحصار أو حالة الحصار التمديد ، سيقدم تقريرًا بالأسباب المحددة للطلب ، ويقرر الكونغرس الوطني الأغلبية المطلقة.
يمكننا أن نرى أن إعلان حالة الحصار في البرازيل ليس بالأمر السهل. أولاً ، يجب استشارة مجلس الجمهورية ومجلس الدفاع الوطني - رغم ذلك لا تحدد أنه يجب عليهم الموافقة على الإجراء ، على الرغم من أننا نتخيل أن هذا مرتفع للغاية موصى به. ثانيًا ، يجب أن يوافق الكونغرس الوطني على هذا الإجراء بالأغلبية المطلقة. ومع ذلك ، يجب أن يتم ذلك فقط في المناسبات التي يكون فيها ملف حالة الدفاع يثبت عدم فعاليته ، عندما يكون هناك تداعيات كبيرة في البلاد أو غيرها من الحالات ذات الصلة ، بالإضافة إلى حالة الحرب.
كيف يمكن للحالة الجانبية أن تؤثر على حقوق الفرد؟
بالإضافة إلى كل هذه التحفظات ، تجدر الإشارة إلى أن رئيس الدولة لن يتمتع بالحرية الكاملة لاتخاذ أي إجراء ضد مواطني بلدك. وبالتالي ، لا يمكن اتخاذ سوى عدد قليل من الإجراءات بشأن الحقوق الفردية ، مثل:
- الالتزام بالبقاء في مكان معين ؛ الاحتجاز في المباني غير المخصصة لهذا الغرض ؛
- القيود المفروضة على الحقوق مثل حرمة المراسلات وغيرها ؛
- تعليق حرية التجمع ؛
- حق البحث والمصادرة ، من قبل الدولة ، في المنازل ؛
- تدخل الخدمات العامة في الشركات الخاصة ومصادرة الدولة للسلع الفردية.
كل هذا محدد في المادة 139 من قانون التليفزيون ، والتي تسمح ، مع ذلك ، باتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد المواطنين في حالات الحرب.
عندما حالة الاستثناء عندما يتعلق الأمر بالنهاية ، يتم أيضًا إلغاء جميع آثاره. في غضون ذلك ، سيكون على رئيس الدولة أيضًا واجب الإبلاغ ، في رسالة إلى الكونغرس الوطني ، عن جميع التدابير المتخذة خلال حالة الحصار ، بالإضافة إلى تقديم المبررات وقائمة بأسماء المتضررين والقيود ذات الصلة. متبنى. كل هذا يضمنه القانون لضمان عدم ارتكاب تجاوزات للسلطة أو ، في حالة ارتكابها ، التحقيق فيها وملاحقة مرتكبيها بشكل صحيح.
إجراء آخر يمليه الدستور الاتحادي لضمان أفضل تنفيذ لحالة الحصار هو الإشارة ، من قبل مكتب الكونغرس الوطني ، لجنة مكونة من خمسة أسماء للإشراف على الإجراءات التي اتخذها رئيس الدولة خلال الفترة سؤال. قبل الترشيح ، يجب على المكتب المذكور أعلاه الاستماع إلى جميع قادة الأحزاب مسبقًا.
اقرأ أيضا: ما هو التدخل العسكري؟
حالة الحصار في البرازيل
في البرازيل ، في عام 1922 - قبل وقت طويل ، بالتالي ، إصدار CF وصلاحية الشروط المذكورة أعلاه - ، ا الرئيس آرثر برنارديس أعلن حالة الحصار في البلاد. جاء هذا الإعلان في سياق الأزمة السياسية ، مع الحركة الشيوعية حول العمود، أنت انتفاضات ملازم والتهديد باندلاع حرب أهلية انفصالية في ريو غراندي دو سول.
في كثير من الحالات ، يتم استخدام تعبير حالة الحصار مجازيًا ونقديًا ، بمعنى أن الحقوق الفردية ليست مضمونة بالكامل في الممارسة ، سواء من خلال إجراءات الدولة أو غيرها المؤسسات. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه من وجهة نظر قانونية ، لا يمكن طلب حالة الحصار إلا من قبل رئاسة الجمهورية.
بواسطتي رودولفو ألفيس بينا
