في أوقات الانتخابات ، لا يوجد نقص في الوعود. في الانتخابات للمناصب العامة ، سواء على المستوى البلدي أو الولائي أو الفيدرالي ، فإن الاستئناف ومحاولة الإقناع من خلال الوعود هي إحدى الآليات الأكثر استخدامًا من قبل المرشحين. وفي هذا البحث عن التصويت ، عن الدعم ، يمكن أن يضيع المرشحون وسط وعود الأسهم غير عملي ، إما بسبب تعقيد المسألة ، أو بسبب محدودية الصلاحيات القانونية لل الموضع المطلوب. ومع ذلك ، في التوق إلى النصر ، ليس هناك الكثير من الكلام فقط ، ولكن هناك وعود بالسخافات ، كما يظهر في انتخابات أعضاء المجلس كل أربع سنوات. بهذا المعنى ، فإن معرفة الصلاحيات والوظائف الحقيقية للمكتب التشريعي البلدي أمر ضروري ليس فقط لأولئك الذين يطمحون لشغل مثل هذه المناصب ، ولكن بشكل أساسي بالنسبة للناخبين ، الذين ، مسلحين ببعض المفاهيم ، سيكونون قادرين بسهولة على تحديد المغالطات والأكاذيب ونوع من خطابات الناخبين البعيدة تمامًا عن واقع.
لكن، ماذا يفعل المستشار؟ بصفته وكيلًا سياسيًا ، فهو جزء من السلطة التشريعية ، ويتم انتخابه من خلال انتخابات مباشرة ، وبالتالي ، يتم اختياره من قبل السكان ليكون ممثلاً لها. هذا المفهوم عن ممثل المجتمع هو من بين المفاهيم الأغلى بين وظائفه ، لأن المطالب الاجتماعية ، ومصالح المجتمع والجماعات يجب تحليلها من قبل أعضاء المجالس ومستشاريهم عند إعداد مشاريع القوانين ، والتي يجب تقديمها للتصويت على المجلس (الغرفة البلدية). وبالتالي ، فهم مسؤولون عن صياغة القوانين البلدية ومناقشتها والتصويت عليها ، واقتراح التحسينات ، والأعمال والخدمات من أجل رفاهية الحياة للسكان بشكل عام. المستشارون ، من بين وظائف أخرى ، مسؤولون أيضًا عن الإشراف على الإجراءات التي تتخذها السلطة التنفيذية ، أي من قبل رئيس البلدية ، كونه مسؤولاً عن مسؤولية مراقبة الإدارة البلدية ، لا سيما فيما يتعلق بالامتثال للقانون والتطبيق السليم وإدارة الخزينة ، أي المال عام.
أما بالنسبة لديناميكيات المناقشات والتصويت في الجلسات ، فإن أعضاء المجالس ينظمون أنفسهم بين أحزاب تعتبر من قاعدة الحكومة (لا فقط الذي يكون رئيس البلدية جزءًا منه ، ولكن أيضًا الآخرين الذين يلتزمون بالنموذج الحكومي للإدارة الحالية) وأولئك الذين يعتبرون من معارضة. وتجدر الإشارة إلى أن كون عضو المجلس من المعارضة لا يعني أنه سيتخذ دائمًا موقفًا ضد الإجراءات التي يقترحها رئيس البلدية أو الأحزاب الشعبية. والعكس صحيح أيضًا ، لأن القاعدة قد لا توافق على إجراء ما للسلطة التنفيذية. ما هو متوقع ، على الأقل من الناحية النظرية ، هو أن موقف البرلمانيين سيسترشد دائمًا بمصالح الجماعية (أي للعقلانية في تحليل المشاريع) ، وليس فقط من حيث الأطراف ، النزاع سياسة.
يجب أيضًا فهم الخصائص العامة لعملية انتخاب أعضاء المجالس. على عكس المرشحين لمنصب رئيس البلدية التنفيذي ، الذين يعتبرون أغلبية المرشحين ، فإن المهتمين بمناصب المستشار هم مرشحون نسبيًا. وفقًا لـ TSE (المحكمة الانتخابية العليا) ، في انتخابات المناصب النسبية ، لا يتم بالضرورة انتخاب المرشحين الذين تمكنوا من الحصول على أغلبية الأصوات. يعتمد ذلك على حسابات محددة ، والحصة الانتخابية والحزبية ، على النحو الذي يحدده قانون الانتخابات البرازيلي. الحاصل الانتخابي هو نتيجة قسمة عدد الأصوات الصحيحة في الانتخابات (تم فرز جميع الأصوات مستثنى من البيض والباطل) من إجمالي عدد المقاعد المراد شغلها في كل برلمان ، أي في كل مجلس مدينة ، في حالة المستشارين. بعد أداء الحاصل الانتخابي (عدد الأصوات لكل مقعد تشريعي) ، فإن حاصل قسمة الحزب ، والذي سيحدد عدد المرشحين لكل حزب أو ائتلاف في غرفة. بالنسبة لهذا الحساب ، يتم تقسيم عدد الأصوات التي حصل عليها كل حزب / تحالف على الحاصل الانتخابي. وهكذا ، كما تشير TSE ، كلما حصلت على ترجمات أكثر للأصوات ، زاد عدد المناصب المخصصة لها. يجب أن يتم شغل المناصب من قبل المرشحين الأكثر تصويتًا من الحزب أو الائتلاف ، حتى العدد الذي يشير إليه حاصل الحزب. لذلك ، غالبًا ما يكون من الغريب أن يكون المرشح ذو السمعة السيئة أو الظهور أكثر تم تسليط الضوء عليه (تم التصويت عليه جيدًا) لم يكن قادرًا على أن ينتخب ، على حساب شخص آخر ، أقل شهرة وأقل تم التصويت. يمكن أن تكمن الإجابة في حقيقة أن الأول (على الرغم من أن الأكثر تصويتًا) سيكون من حزب وتحالف لم يتوصلوا. الحاصل الانتخابي ، على عكس الثاني الذي ، بسبب ائتلافه ، "سُحب" ، يُنتخب.
أيضًا وفقًا لما ذكرته المحكمة الانتخابية العليا ، بالنسبة لانتخابات 7 أكتوبر 2012 ، تم تسجيل أن 449756 مرشحًا يتنافسون على 57434 مرشحًا. الوظائف الشاغرة لأعضاء المجالس المتاحة في جميع أنحاء البرازيل ، مما يعني أن عدد الأطراف المهتمة هو ما يقرب من 8 (ثمانية) أضعاف عدد الشواغر. لسوء الحظ ، ربما يكون النمو في عدد الترشيحات عبر البرازيل مؤشرًا على عدد المرشحين لا ينجذب الناس إلى الحياة السياسية من خلال المشاركة والوعي بقدر ما ينجذبون إلى الاهتمامات الخفية والترويج. شخصي. من ناحية أخرى ، إذا كان النضج السياسي الأكبر للمجتمع هو جزء من الواقع البرازيلي ، فإن تعزيز الديمقراطية ، وكذلك عملية انتخابية حديثة يتم نسخها حول العالم (عندما نفكر في آلات التصويت الإلكترونية) ، من ناحية أخرى ، لا يزال هناك أفراد إنهم يرون في السياسة إمكانية الصعود الاقتصادي والمكانة الاجتماعية ، وإبعاد أنفسهم عن الأغراض الحقيقية للحياة العامة.
من الواضح أن التعميمات خاطئة دائمًا ولذلك فمن الآمن افتراض وجود العديد من المرشحين الجادين والملتزمين. ومع ذلك ، فإن تاريخ السياسة البرازيلية يؤكد الوجود الدائم للسياسيين الانتهازيين والمريبين والانتهازيين. هؤلاء ، في حرصهم على تنفيذ مشروعهم المهني السياسي الشخصي ، ينتهي بهم الأمر بالوعود حتى بجعلها تمطر. ومن هنا تأتي الحاجة إلى تطوير وعي سياسي أكثر دقة وصقلًا وجاهزًا لذلك تجاهل التصويت على هؤلاء الأفراد وتأكيد الدعم لأولئك الذين يريدون حقًا مدينة أفضل لهم الكل. لذلك دعونا نصوت بوعي.
باولو سيلفينو ريبيرو
متعاون مدرسة البرازيل
بكالوريوس في العلوم الاجتماعية من UNICAMP - جامعة ولاية كامبيناس
ماجستير في علم الاجتماع من UNESP - جامعة ولاية ساو باولو "Júlio de Mesquita Filho"
طالب دكتوراه في علم الاجتماع في UNICAMP - جامعة ولاية كامبيناس
مصدر: مدرسة البرازيل - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm