العفو هو الفعل القانوني الذي تُنسى فيه الجرائم السياسية المرتكبة خلال فترة زمنية معينة.
في البرازيل ، سمح قانون العفو لعام 1979 بإعادة جميع المتهمين بارتكاب جرائم سياسية إبان النظام العسكري.
المعنى
كلمة العفو تأتي من اليونانية "عفو"ويعني النسيان. ليس من قبيل المصادفة أن يكون له نفس الجذر الاشتقاقي مثل فقدان الذاكرة.
من الناحية القانونية ، العفو هو العفو الذي تمنحه السلطة التشريعية عن الجرائم التي تعتبر ذات طبيعة سياسية. وبالمثل ، فإن العمليات التي حققت في هذه الأفعال لم تعد موجودة. ومن انتفع بالأفعال والعفو لا يرد مرة أخرى على الفعل المرتكب. يبدو الأمر كما لو أنه لم يعد موجودًا.
تمت المصادقة على قانون العفو من قبل الرئيس العام جواو باتيستا فيغيريدو ، في 28 أغسطس 1979 ، بعد نضالات شديدة من المجتمع المدني.
البرازيل
بدأ الكفاح من أجل العفو في البرازيل بمجرد إلغاء الحقوق السياسية للبرلمانيين لمدة 10 سنوات في عام 1964.
ومع ذلك ، مع AI-5يزداد هذا الطلب لأن هذا المرسوم كان أكثر شمولاً. وهكذا ، في عام 1971 ، أضافت مجموعة من نواب MDB طلب العفو في وثيقة حزبية تسمى "ميثاق من ريسيفي”.
تعاملت الحكومة مع مزاعم التعذيب وسوء المعاملة على أنها حملة تشهير وحاولت إسكات هذه الأصوات.
لكن في عام 1973 ، خلال الانتخابات الرئاسية غير المباشرة ، ألقى مرشح المعارضة يوليسيس غيماريش خطابًا يطالب بالعفو.
وبالمثل ، انضمت النساء إلى هذا النضال من خلال إنشاء الحركة النسائية من أجل العفو (MFPA) في عام 1975. هذا الإجراء مهم في إطار النسوية في البرازيل.
حصل البيان الذي أطلقته هذه المنظمة على 16000 توقيع في جميع أنحاء البلاد. ثم ، الكيانات المدنية مثل رابطة الصحافة البرازيلية (ABI) ، الاتحاد الوطني من أساقفة البرازيل (CNBB) ، ونقابة المحامين البرازيلية (OAB) تدعم بشكل علني عفو.
وبالمثل ، استنفد النموذج الاقتصادي الذي مارسه الجيش وبدأ السكان في الانتظام حول جمعيات مثل الحركة المناهضة لانعدام الحياة ، من بين آخرين.
خلال الحكومة جيزل (1974-1979) كان هناك انفتاح سياسي خجول مع إلغاء AI-5. وفاة الصحفي فلاديمير هرتسوغ كانت نكسة للحكومة ، حيث كان الاتحاد مسؤولاً عن وفاته.
من خلال تمرير المسار إلى خليفته ، جواو بابتيستا فيغيريدو (1918-1999) ، استمر هذا مع سياسة جيزل للانفتاح (1907-1996).
ومع ذلك ، يجب أن يسيطر الجيش وحلفاؤه المدنيون على هذا الأمر ، مما يترك مساحة ضئيلة للمعارضة.
إن فكرة وجوب أن تكون منظمة العفو "واسعة النطاق وعامة وغير مقيدة" تكتسب أرضية متزايدة ، وبعبارة أخرى ، تغطي كل أولئك الذين مارسوا أفعالًا باسم النضال ضد الدكتاتورية.
لجذب المزيد من اهتمام وسائل الإعلام ، بدأت مجموعة من السجناء السياسيين المسجونين في ريو دي جانيرو إضرابًا عن الطعام في 22 يوليو / تموز.
تمت زيارة المضربين من قبل السناتور بترونيو بورتيلا (أرينا- AL) الذي كان جزءًا من اللجنة المختلطة التي حللت مشروع قانون العفو.
التصويت
في جلسة استغرقت ثماني ساعات في مجلس النواب ، مع الخطب الحماسية والجنود في ثياب مدنية في صالات العرض ، أقر البرلمانيون قانون العفو.
لذلك ، في 28 أغسطس 1979 ، وقع الرئيس فيغيريدو على القانون. وبهذا ، تمكن السياسيون والمفكرون المنفيون من العودة إلى البلاد ، وتمكن المهنيون من استعادة وظائفهم.
وشمل القانون الجرائم المرتكبة بين 2 سبتمبر 1961 و 15 أغسطس 1979. ضمنت عودة المنفيين إلى البلاد. إعادة الحقوق السياسية المعلقة لموظفي الإدارة المباشرة وغير المباشرة ؛ من الخوادم التشريعية والقضائية ؛ مؤسسات مرتبطة بالحكومة.
كما وسعت هذه المزايا لتشمل الأفراد العسكريين المتورطين في جرائم ارتكبت ضد المعتقلين.
في قانون العفو ، لم يتم العفو عن المدانين بجرائم الإرهاب والاعتداء والخطف والهجوم. اتبعت هذه العمليات مسارها الطبيعي.
واستفاد من العفو على الفور 100 سجين سياسي و 150 منبوذا. تمكن حوالي 2000 برازيلي من العودة إلى البلاد ومن بين الأشخاص الذين عادوا بسرعة يمكننا أن نذكر: فرناندو غابيرا ، هيبرت دي سوزا ، بيتينيو ؛ ليونيل بريزولا لويس كارلوس بريستيس، مارسيو موريرا ألفيس ، ميغيل أريس ، فرانسيسكو جوليو.
لجنة العفو
تم إنشاء لجنة العفو في عام 2002 لإصلاح الجرائم والانتهاكات حقوق الانسان ارتكبت في البرازيل بين عامي 1946 و 1988.
حتى عام 2017 ، كانت المفوضية قد تلقت 75000 طلب تعويضات اقتصادية أو معنوية. من المجموع ، تم الحكم على 63 ألفًا وتم منح 40300. لا تزال هناك 10000 قضية تنتظر الحكم.
لا يتعلق الأمر دائمًا بالحصول على تعويض اقتصادي ، بل يتعلق بطلب الاعتراف بوضع العفو السياسي وتلقي اعتذار رسمي.
منظمة العفو الدولية
منظمة العفو الدولية هي منظمة تأسست عام 1961 تحارب الاعتقالات التعسفية والاتجار بالبشر وأي نوع من عنف الدولة ضد المواطنين.
في البرازيل ، عام 1972 ، في ظل الحكومة العامة إميليو ميديسي (1970-1974) أصدرت المؤسسة تقريرا يدين التعذيب في البلاد.
كانت التداعيات الدولية كبيرة لدرجة أن الصحف البرازيلية مُنعت من ذكر اسم منظمة العفو الدولية في منشوراتها.
وبعد ثلاث سنوات ، اختارت منظمة العفو الدولية السجين البرازيلي سيزار بنجامين ، وهو طالب قاصر ، "كسجين رأي" في ذلك العام.
هذا يعني أنه سيصبح رمزًا لكل أولئك الذين مروا بنفس الموقف. وبهذه الطريقة ازداد الضغط على الحكومة البرازيلية للإفراج عنه.
بفضل جهود المحامين والصحفيين في منظمة العفو الدولية ، تم الإفراج عن سيزار بنيامين في عام 1976 وطرد من البلاد في اليوم التالي. وتوجه إلى السويد حيث حصل له أعضاء منظمة العفو الدولية على حق اللجوء السياسي.
تواصل منظمة العفو الدولية الكفاح من أجل معاقبة المسؤولين عن الجرائم التي ارتكبها الجيش وعملاء الدولة في البرازيل.
فضول
كان شعار حملة العفو العام "واسع النطاق وغير مقيد" وقد صاغه الفقيه في عام 1978 Aloysio Tavares Picanço (1922-2015) عندما صوت لصالح الرأي الذي أعده OAB بواسطة العفو سياسة. وسرعان ما انتشر التعبير في الشوارع والملصقات واللافتات.
اقرأ أكثر:
- 1964 انقلاب عسكري
- دستور 1967
- معجزة اقتصادية
- مباشر الآن
