المخطط الرئيسي هو تخطيط البلدية التي تتوقع التدابير التي يجب أن تتخذها الحكومة البلدية للوصول إلى أفضل تخطيط ممكن لاحتياجات المدينة.
منذ عام 2001 ، أصبح التخطيط إلزاميًا لجميع المدن التي يزيد عدد سكانها عن 20 ألف نسمة.
تساعد الخطة تنظيم نمو المدينةودائمًا ما نأخذ في الاعتبار الاحتياجات المحلية وتحسين نوعية حياة السكان.
ما هو دور الخطة الرئيسية؟
تتمثل وظيفة الخطة الرئيسية في أن تكون الأساس الذي يوجه إنشاء السياسات العامة في البلدية ذات الصلة بـ التنمية والنمو الحضري. تساعد الوثيقة الحكومة على اتخاذ القرارات الصحيحة لضمان أفضل تخطيط ممكن للمدينة.
تحدد الخطة بالتفصيل المشاريع الأكثر ملاءمة لتلبية احتياجات المواطنين وتحسين نوعية حياة السكان.
دور المخطط العام في نظام المدينة
لائحة الخطة الرئيسية في القانون رقم 10.257/2001 (نظام المدينة) ، الذي يحدد قواعد تنفيذ السياسات الحضرية في البلديات.
وفقًا للقانون ، فإن وظائف المخطط الرئيسي هي:
- ضمان الاستثمار في استدامة المدن ؛
- السماح وتشجيع مشاركة المواطنين والجمعيات في اختيار السياسات العامة ؛
- تشجيع التعاون بين الحكومات والقطاع الخاص لضمان الفوائد التي تعود على المدينة ؛
- التخطيط لتطوير البلدية ؛
- دمج احتياجات القطاعات الحضرية والريفية ؛
- الحفاظ على البيئة وحمايتها ؛
- تنظيم المناطق التي يشغلها المواطنون ذوو الدخل المنخفض.
تعريف وإعداد الخطة الرئيسية
يتم إعداد المخطط الرئيسي من قبل فريق من المهنيين المختلفين ، برئاسة مهندس معماري مسؤول.
لكي تتم الموافقة على الخطة وتنفيذها ، يجب على البلدية إكمال الخطوات التالية:
- تحليل مشاكل وخصائص البلدية التي تحتاج إلى إجراءات تحسين أو استثمارات.
- تحديد النقاط الرئيسية وتقييم البيانات التفصيلية حول السياسات التي سيتم تطويرها.
- خلق التدابير التي سيتم تطبيقها كحل للمشاكل التي تواجهها.
- إعداد الخطة على النحو الذي يقتضيه القانون.
- مناقشة الخطة والتصويت والموافقة عليها من قبل أعضاء المجلس.
يجب أن يتم التصويت والموافقة على الخطة الرئيسية في مجلس المدينة. للموافقة ، يجب أن تحصل الخطة على ثلثي أصوات أعضاء المجلس.
ما نوع قانون المخطط الرئيسي؟
يتم وضع الخطة الرئيسية من خلال نشر أ قانون البلديات.
لمعرفة المزيد عن القوانين البلدية ، انظر أيضًا معنى قانون عضوي.
ماذا يحدث بعد الموافقة؟
بمجرد الموافقة على الخطة ، يتم استخدامها كدليل لتطوير المشاريع والسياسات العامة التي تحدد بالتفصيل كيفية اعتماد التدابير وتطبيقها.
يجب أن تمتثل جميع المشاريع التي تم إنشاؤها للتدابير الأساسية المحددة في الخطة.
ما هي السياسات التي ينبغي تصورها؟
وفقًا للدستور الاتحادي ، يجب أن تحتوي الخطة على تعريف التدابير اللازمة لتنظيم المدينة لضمان الوظيفة الاجتماعية للممتلكات الحضرية (التدابير اللازمة لتلبية احتياجات السكان).
بعض التدابير التي يجب توفيرها في الخطة الرئيسية هي:
- شكل تقسيم الأراضي في البلدية ؛
- سياسات لتحسين التنقل الحضري ؛
- شروط جديدة للدوران والوصول ؛
- الاستخدام المسؤول ووفقًا لاحتياجات الأراضي والمباني غير المأهولة ؛
- تحسينات الصرف الصحي الأساسية ؛
- مشاريع تطوير وتحديث النقل العام ؛
- قواعد ومراقبة الاستخدام المسؤول للأراضي ؛
- القيام بأعمال أخرى ضرورية.
يجب أن تأخذ الاحتياجات المحددة في الخطة في الاعتبار ميزانية المدينة ويجب تضمينها في توقعات الموازنة ، مثل الخطة متعددة السنوات وقانون الموازنة.
مراجعة الخطة الرئيسية
يجب مراجعة الخطط الرئيسية كل عشر سنوات على الأقل للتحقق من تلبية الاحتياجات. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه في المراجعة يمكن إدراج التدابير أو الاحتياجات الجديدة التي نشأت للبلدية.
يجب أن تمر جميع التغييرات التي يتم إجراؤها على الخطة بنفس الإجراءات المطلوبة لإعدادها.
ماذا يحدث إذا لم يتم تنفيذ الخطة الرئيسية؟
وفقًا لقانون المدينة ، يمكن مقاضاة المسؤولين عن عدم الامتثال للقانون بسبب سوء السلوك الإداري.
كل من رئيس بلدية المدينة والمستشارين مسؤولون عن تنفيذ الخطة ويمكن تحميلهم المسؤولية عن عدم امتثالها.
فهم المزيد عن عدم الأمانة الإدارية.