Нещодавні акції протесту та мобілізації, які торкаються практично всіх столиць та великих міст Бразилії проти збільшення квитків на громадський транспорт висвітлюють дискусію про можливість безкоштовної транспортної системи в батьки. У цьому контексті ведуться суперечки між тими, хто вірить у можливість і можливість безкоштовного пропуску, і тими, хто відкидає цю ідею. Мета цього тексту - представити обидві сторони цієї дискусії.
Слід пам’ятати, що, крім позицій, які захищають або виступають проти безкоштовного транспорту, існують і інші проміжні положення, такі як ті, що захищають безкоштовний пропуск лише для студентів та людей похилого віку, або той, який захищає безкоштовний пропуск лише для проїзду напевно цілі.
Позиції проти вільного проходу
Щодо позицій та думок щодо вільного пропуску, є два основних моменти: один вказує на неможливість його застосування, інший - на його практичну неефективність.
Перші аргументи ґрунтуються на тому, що розповсюджувати безкоштовний громадський транспорт у країні неможливо, оскільки такий захід принесе багато видатки державі, яка передала б цей борг населенню у вигляді збільшення податків, змусивши споживача платити ще більше, що, теоретично, є безкоштовно.
Крім того, згідно з цим аргументом, запропонований транспорт не буде якісним, оскільки не буде достатньо фінансових ресурсів для утримання витрат з: збір та обслуговування транспортних засобів, оплата фонду оплати праці працівників, створення та обслуговування терміналів та зупинок, серед іншого витрат. З цим громадський транспорт ризикував би більше не працювати.
Інші аргументи навіть розглядають можливість застосування безкоштовного пропуску, але вважають, що це не було б вигідно. Основним захистом цієї тези є те, що така практика піде на користь лише найбагатшому населенню, оскільки вона б поставила багатих і бідних рівня, крім того, що ваучер на перевезення зазвичай виплачується начальством своїм працівникам, так що першим буде бенефіціари. До цієї позиції додається аргумент, що безкоштовний пропуск зробить людей, які можуть використовувати приватний транспорт для користування громадським транспортом, сприяючи перенаселеності транспортних засобів.
Аргументи на користь вільного проходу
Позиції, які захищають запровадження безкоштовного пропуску, загалом розуміють безкоштовний транспорт як право населення і, отже, обов'язок держави. У цьому розумінні, купуючи квиток, людина фактично буде «платити двічі», один раз із покупкою, один раз із податками.
Аргументи стверджують, що можна запровадити безкоштовний транспорт, доки рахунок не сплачувався в повному обсязі за рахунок податків, а також інкасація держави за приватною ініціативою і навіть з доходами, які генерує сам транспорт, через рекламу в автобусах і терміналах, шляхом приклад.
Крім того, стверджується, що застосування безкоштовного пропуску вимагає проведення податкової реформи, оскільки в Бразилії податки справляються з продуктів, а не з доходу. Таким чином, податки завжди відносять до споживання, а не до заробітку людей. Ідея полягала б у переформулюванні цієї динаміки таким чином, щоб найбагатші платили більше, а найбідніші - менше. Крім того, пропонується створити спеціальний податок на громадський транспорт, як це відбувається в сферах освіти, охорони здоров'я, культури та інших секторах.
Насправді це саме безоплатність таких послуг, як культура, охорона здоров’я та освіта - незважаючи на існування установ у цих трьох сферах - що стає одним із основних захисних факторів на користь громадського транспорту безкоштовно. У цьому розумінні постає питання, чому транспорт не безкоштовний, якщо всі інші державні послуги є.
Зрештою, чи існують безкоштовні транспортні системи?
Так, є міста, де транспорт безкоштовний. В Європі головним посиланням у цьому плані є місто Таллінн, столиця Естонії, яке має приблизно 400 тис. Жителів.
Це працює так: люди, які живуть у місті, можуть придбати картку, яка дозволяє вільно пересуватися містом за допомогою громадського транспорту, який включає автобуси, поїзди та трамваї. Сторонні особи або ті, хто не має картки, платять 1,10 євро за квиток або 23 євро за пропуск, який триває тридцять днів.
У Бразилії є також міста, де безкоштовний пропуск є реальністю. Випадки реєструються у містах Порто-Реал (RJ), Івайпора (PR) та Агудос (SP).
Ці приклади використовуються як форма аргументу для двох позицій, які, відповідно, проти і на користь вільного проходу.
Прихильники безкоштовного транспорту наводять ці випадки як приклади того, що збору податків дійсно може бути достатньо для покриття витрат на громадський транспорт. З іншого боку, ті, хто проти безкоштовного транспорту, стверджують, що у згаданих містах дуже мало населення, так що в великих містах та столицях країни, така практика була б нездійсненною через велику кількість жителів та великі відстані, транспортних засобів.
Взагалі кажучи, вважається, що важко знайти консенсус між двома сторонами з цього питання. Начебто узгоджується те, що громадський транспорт, так чи інакше, повинен значно покращитися в країні.
Родольфо А. Перо
Закінчив географію
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/debate-sobre-transporte-gratuito.htm
